注意！新规来了！这些水泥厂不用停产了！

注意！新规来了！这些水泥厂不用停产了！氨基比林 近日国家生态环境部先后发布了京津冀及汾渭平原、长三角地区秋冬季大气污染综合治理方案。同以往年份相比， 2020~2021年水泥行业停产限产较往年政策相对宽松，水泥企业只要达到相应的等

近日国家生态环境部先后发布了京津冀及汾渭平原、长三角地区秋冬季大气污染综合治理方案。同以往年份相比， 2020~2021年水泥行业停产限产较往年政策相对宽松，水泥企业只要达到相应的等级标准，便可豁免错峰停产。

A级企业可以不用停产了，评级标准发布

《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》中明确2020-2021年秋冬季将针对重点工业企业实施绩效分级差异化管控。要求严格按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》（以下简称“《技术指南》”）有关要求， 全面推进绩效分级差异化管控，鼓励环保绩效水平高的“先进”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，以“先进”带动“后进”，助推行业高质量发展。各地要高度重视，确保将绩效分级有关要求告知到相关的每家企业，组织好评级工作。

对39个重点行业，绩效分级按《技术指南》有关指标 严格执行，原则上: 评为A级和引领性的企业，重污染天气应急响应期间可自主采取减排措施；评为B级及以下和非引领性的企业，应严格落实《技术指南》中不同预警级别各绩效等级对应的减排措施要求。对各类污染物不能稳定达标排放或未达到排污许可管理要求的企业，不纳入绩效分级管理范畴（但应纳入应急减排清单）， 在重污染天气应急响应期间采取停产或最严级别限产措施，以生产线计。

A级熟料企业要求不低于2000吨/日，引领性粉磨站企业要求80万吨/年以上，并全部采用国五车运输

《技术指南》水泥行业绩效分级办法中明确， A级企业鼓励结合实际自主采取减排措施；B级企业橙色预警期间限产20%。C级企业橙色及以上预警期间停产，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行运输；D级企业黄色及以上预警期间停产，停运。

在橙色预警期间， A级和引领性粉磨站企业可自主减排，豁免停限产。B、C、D水泥熟料及粉磨站企业停止使用国四及以下重型载货车辆，B级企业限产20%，C、D级及非引领性粉磨站企业停产。

技术装备：

水泥熟料企业绩效分级指标中明确A级、B级企业装备水平需釆用不低于2000吨/日新型干法水泥熟料生产工艺、不低于1000吨/日特种水泥熟料生产工艺。

污染治理技术：

A级企业 窑头、窑尾配备覆膜袋式等高效除尘设施（设计效率不低于99.99%）, 一般产尘点采用袋式除尘器；水泥窑配备两种及以上低氮燃烧技术（包括低氮燃烧器，分风、分料、分煤燃烧，以及其他分解炉氧含量精细化管控技术等）+窑尾配备选择性非催化还原（SNCR）/窑尾配备选择性催化还原（SCR）等脱硝技术；每吨熟料氨水消耗量小于4千克且窑磨同步运转率大于80%。

排放限值要求：

A级企业水泥窑及窑尾余热利用系统： PM、SO2、NOx 排放浓度分别不髙于10、35、50 mg/m 3 ,氨逃逸＜5mg/m 3 （窑尾基准氧含量10%）；烘干系统利用余热；其他产尘点：PM排放浓度不高于10 mg/m 3 。

无组织排放要求：

A级 料棚配备抑尘设施，料棚出入口配备自动门，其他物料全部封闭储存；熟料卸车点位釆用集中通风除尘系统， 水泥包装车间全封闭；袋装水泥装车点位釆用集中通风除尘系统，水泥散装采用密闭罐车，并配备带抽风口的散装卸料器。

运输方式要求：

物料（除水泥罐式货车外） 公路运输全部使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气） 或新能源车辆；厂内运输车辆全部达到国五及以上排放标准（含燃气）或 使用新能源车辆；厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械。

水泥熟料企业绩效分级指标

粉磨站（系统）、矿渣粉、水泥制品绩效引领性指标要求：

装备水平：单条生产线80万吨/年及以上水泥粉磨站；

能源类型：电、外购蒸汽、天然气（釆用低氮燃烧）；

排放限值：PM、NOx排放浓度不高于10、100 mg/ m 3 ,天然气锅炉或热风炉基准氧含量8%；

无组织排放：粉状物料全部密闭储存；物料釆用封闭式皮带、斗提、斜槽运输，各物料破碎、转载、下料口设置集尘罩并配置袋式除尘器，库顶等泄压口配备袋式除尘器；料棚配备喷雾抑尘设施或物料全部封闭储存，出入口配备自动门， 水泥包装车间全封闭，袋装水泥装车点位釆用集中通风除尘系统，水泥散装釆用密闭罐车，并配备带抽风口的散装卸料器；

监测监控水平： 重点排污企业水泥磨和独立烘干系统安装CEMS, CEMS监控数据保存一年以上。料场出入口等易产尘点，安装高清视频监控设施，视频监控数据保存三个月以上；

运输方式：物料（除水泥罐式货车外）公路运输 全部使用达到国五及以上排放标准重型载货车辆（含燃气）或新能源车辆；厂内运输车辆全部达到国五及以上排放标准（含燃气）或使用新能源车辆；厂内非道路移动机械全部达到国三及以上排放标准或使用新能源机械；

运输监管：配备门禁和视頻监控系统，监控运输车辆进出厂区情况，记录运输车辆电子台账；视频监控、台账数据保存三个月以上。

按照上述标准要求江苏省四市已经率先公示企业评级名单，其中有14家企业或可豁免停限产。

江苏14家企业或可豁免停限产

以此前已经发布重点企业评级公示的江苏省为例，根据生态环境部及江苏省大气办相关文件要求，江苏省连云港、扬州市、宿迁市、镇江市已初步完成重污染天气应急减排清单修订，部分城市也对相关名单进行了公示。目前已有12家水泥行业企业获评级，北固海螺、扬州海螺以及亚东水泥旗下粉磨站均获评引领性企业，在重污染天气工业企业强制减排中可豁免停限产。

12家企业中句容台泥、江苏鹤林水泥获评B级企业。同期，泰州市生态环境局公示泰州市2020-2021年秋冬季重污染天气应急管控停限产豁免企业（第一批）名单，其中泰州杨湾海螺水泥在列，但并未明确是否评级为引领性企业。

日前，南京市打好污染防治攻坚战指挥部办公室印发《2020年第四季度氮氧化物强化控制方案》重点任务为在严格落实各项年度任务基础上，进一步强化工业企业污染管控，削减工业源氮氧化物排放总量10%以上。要求5家重点水泥企业氮氧化物排放浓度日均值控制在 65mg/m3 以内，开展氮氧化物深度治理前期工作。

10月底前，对全市工业炉窑开展一轮梳理，有行业排放标准的工业炉窑，必须达标排放，不达标的实施停产整治；没有行业排放标准的工业炉窑自2021年2月起必须达到《江苏省工业炉窑大气污染物排放标准》要求，逾期未完成的，实施停产整治。

污染预警期间，在确保有序生产的前提下，重点工业企业按照污染天气预警要求落实污染应对措施，水泥企业实施错峰生产的按照要求执行。水泥企业氮氧化物排放浓度日均值控制在 60mg/m3 以下。

就南京市水泥企业评级问题，曾多次致电南京市市长热线，南京市生态环境局相关负责人回复称，目前仍处于评级上报审核阶段。就目前的上报资料来看， 南京市5家水泥企业中只有江苏信宁新型建材有限公司是以A级企业申报的。

据相关企业反馈，此前曾收到口头通知南京市5家水泥企业全部按照“C级”执行，也就是黄色预警期间停产50%，停驶国四及以下重型载货车辆。橙色预警期间水泥企业停产，停驶国四及以下重型货车。 综上，江苏省目前尚未见“A级”水泥企业评出。

山东济宁海螺水泥获评A级企业，豁免停限产

同期山东济宁市生态环境局传来好消息，当地标杆企业 济宁海螺水泥获评A级。区域内济宁山水水泥有限公司、山东鲁泰环保建材有限公司、微山山水水泥有限公司获评引领性企业。济宁山水水泥、山东鲁城水泥、微山山水水泥、山东鲁泰环保建材等四家企业获评B级。济宁中联水泥申请B级未通过，县定为C或者D级。

济宁市水泥、熟料、粉磨站及水泥制品行业

企业绩效分级名单

对比上年四季度重污染天气橙色预警期间部分区域要求水泥企业窑磨全停，令局部地区出现短时水泥和熟料产品供不应求，水泥价格大幅上涨的现象，今年或许重新上演。

新一轮的涨价又开始了

据通讯员反馈， 14日山东全省水泥价格上调30元/吨，今日（15日）起河南全省推涨30元/吨。

近两日 河北邯郸、邢台、石家庄地区水泥企业通知上调水泥价格30-60元/吨。现主流品牌P.O42.5散装水泥市场价格维持在430-460元/吨不等。自今日（15日）起 保定、唐山、天津、北京等地区价格或将跟进上调。

同期，长三角区域传出消息，十日后 熟料产品将再涨一轮，预计在20元/吨左右。同期江苏无锡、宜兴多家企业闻风而动，率先通知上调水泥价格20元/吨。

13日 上海地区主流品牌水泥价格率先上调10-20元/吨，浙江衢州、丽水、金华等中南地区水泥行情持续升温，部分主流品牌通知将于近日跟涨。预计涨幅在30-40元/吨。

14日广东省清远市清城区七星水泥厂率先通知自 今日（15日）早8时起上调P.P32.5R及PO42.5袋装、散装价格20元/吨，此举或将拉开华南大区水泥价格上涨的序幕。

由于今年停产标准发生改变，杜绝“一刀切”停产，A级企业可以豁免停产，2000多家水泥厂将在环保上加大投入。由于错峰限产造成的供需不平衡，给行业带来了较高的利润，但这绝不是行业脱困增效的捷径。对于水泥行业来说，化解产能过剩的形势依然严峻。为水泥行业“瘦身”不能靠限产来“节食”，减量不减产，最终成为企业涨价的一个推手。

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