这项特殊的“两会”议程，集思广益讨论“幸福”大事

这项特殊的“两会”议程，集思广益讨论“幸福”大事自拍一区 综合图区 这是一场激荡智慧灵感、碰撞思维火花、共谋发展大计的参政议政讨论。各个民主党派建言献策，聚焦的主题，是“幸福”二字。 2月3日是政协第十五届成都市委员会第四次会议开幕的日子。而这场有

这是一场激荡智慧灵感、碰撞思维火花、共谋发展大计的参政议政讨论。各个民主党派建言献策，聚焦的主题，是“幸福”二字。

2月3日是政协第十五届成都市委员会第四次会议开幕的日子。而这场有着充分思想碰撞的讨论，发生在3日下午的“民主党派、工商联、无党派人士联组会”上。

其实，每一年成都市“两会”，“民主党派、工商联、无党派人士联组会”都是备受关注的“重头戏”。他们将用多维度的视角，带来高质量的建言，讨论城市的未来发展。

但今年尤为特殊的是，“幸福”成为了贯穿始终的议题。

事实上，不仅这一场联组会聚焦讨论成都市的“幸福美好生活十大工程”。今年成都市“两会”的全程，代表委员们审议、讨论“幸福美好生活十大工程”，都是重要的会议议程。

△成都一景 图源/图虫创意

人民城市人民建、人民城市为人民。成都从全局和战略高度对“美好幸福十大工程”作出系统谋划部署，正是要为市场主体创造蓬勃发展的新机会，为新兴产业创构广泛应用的新场景、为青年人才搭建筑梦圆梦的新舞台，更好满足广大人民群众对美好生活的新向往。

也正因如此，这场金点子层出不穷的联组会，激烈、智慧，但同时透着浓浓温情。因为目的只有一个，让我们生活的城市更幸福美好。

一项特殊的“两会”议程

对于今年许多参会的成都市政协委员而言，看到会议安排中的审议、讨论“幸福美好生活十大工程”的议程安排时，无疑是惊讶伴着惊喜的。“两会”中从未有过这样一项议程。

而3日下午的“民主党派、工商联、无党派人士联组会”，更是将“幸福美好生活十大工程”作为了唯一的讨论主题。

比起往年，今年的联组会还有一处格外显著的特点，精准。

民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟、工商联、无党派人士，10个界别分别精准聚焦“幸福美好生活十大工程”的其中一项，提出高质量的建议，贡献智慧与灵感。比如民进成都市委会主委杨建德就在会上表示，在形成《关于实施稳定公平可及营商环境建设工程的建议》之前，民进成都市委会组织了7次调研、邀请了40多个不同行业、规模的企业座谈。

这样一来，每个界别都集中精力与智慧深耕一大工程领域，不仅建言献策的深度、精准度提高了，有关“幸福”的金点子，也就更加有含金量。

不论联组会安排上的“精心”，还是今年成都市“两会”将“十大工程”纳入审议议程的“上心”，归根究底，体现的是“重视”二字。

而这份“重视”，在这样一个特殊的时间阶段，其实有着格外的深意。

刚刚过去的2020是极不寻常的一年。而今，则是一个全新的起点。

在这个新起点上，成都迎来了从“十三五”到“十四五”的新跨越，更紧握着融入“双循环”、唱好“双城记”、建好“示范区”的历史机遇。

成都对于“美好幸福生活”的这份重视并不难理解，这是把以人为本，作为推动城市发展的价值取向。

而“十大工程”，也并不仅是民生工程、民心工程。在新的阶段，那更是成都增强发展战略优势、保持生活城市特质的重要抓手，更充分体现了践行新发展理念的公园城市示范区的价值依归。

一场坦诚的思想碰撞

智力密集、联系广泛是政协委员们的独特优势。也正因此，当不同的民主党派、界别，分别聚焦“幸福美好生活十大工程”中的十个不同领域之时，他们只说“干货”。

事实上，这场建言献策，就是要集思广益和“对症下药”。所以，没有人回避问题，他们直击“要害”，就是要进睿智之言、务实之策。

在讨论“营商环境建设工程”时，民进成都市委会主委杨建德就直言不讳，“企业家有‘四怕四不怕’”。他说：“不怕税率高、就怕不诚信；不怕优惠少，就怕不公平；不怕检查多，就怕不务实；不怕程序繁，就怕不透明”。

农工党成都市委会主委甘华田在提出关于实施高品质公共服务倍增工程的建议时也坦言：“成都供给的公共服务产品不少，少的是高品质的公共服务产品供给”，以及“城区之间公共服务水平还存在差异和不平衡”。

而讨论“全龄友好包容社会营建工程”时，民盟成都市委会主委刘旭光则抛出难点：“社会需要重视并破除的难点问题，是分割封闭，最直观的表现是设施的分割封闭，对分龄人群的设施互不兼容，互不友好”。

没有人回避问题。会上，句句坦诚，一针见血。更重要的，这是尊重规律，更是建真言。

在成都这座日新月异的城市，每一个具体心愿和期盼的汇合，就是城市奋斗的目标和梦想。10个不同党派、界别的委员深入调研、精准选题、剖析问题、探寻规律，他们正反映了现实难题、企业诉求和市场愿望。

其实，这也是这场联组讨论的意义所在。坦诚，不回避问题的咨政建言，才更加符合城市发展、人民意愿和实践需要。

一次高含金量的建言献策

从10个领域逐一深入探讨研究，会上每个民主党派、界别，都集中委员们的智慧，贡献出了一个又一个金点子。

他们没有被传统的思维定式局限束缚，而是用科学、创新的思路提供专业的建议。

比如，在许多人看来，提高通勤率就是要治堵，要多修路、拓宽路。

“但实际上，交通治理上存在几个著名的‘悖论’”，九三学社成都市委会主委徐玖平在发言时，先抛出了几组悖论：“道路增加了，通行时间反而更长来”；“私家车使用越多，公交使用越少，公交成本越高”；“出行时间最短的方式，未必是被选择最多的”。

他说，交通问题是科学问题，如果不进行深入研究，仅凭常识或经验出发，往往好心办坏事。所以，在建言“城市通勤效率提升工程”之时，徐玖平首先就表示，建议科学提升交通治理水平。

基于“交通问题就是科学问题”，九三学社成都市委会进行了广泛的走访、调研，也进行了科学研究。因而九三学社带来的建议也十分明确。例如，建议科学测算换乘指标、优化公交线路、车次和排班，推广“弹性公交”等

无党派人士代表梁刚在会上提出的是《关于实施智慧韧性安全城市建设工程的建议》。而一反常规的是，他的发言首先就抛出了三个成功案例。比如“纽约的火灾检查项目”“日本的智慧防灾”，以及“深圳将AI企业的技术应用到了智慧安全城市建设”。

基于一系列的国际国内优秀经验和调研走访、集思广益，梁刚提出了“在天府市民云等现有体系的基础上生计设立成都数据库”，以及“建立成都的智慧城市全面规划和技术路线图”等等具体建议。

此次联组会上提出，会上的意见建议，市委将认真研究、积极吸纳，切实转化为推动成都改革发展的具体政策举措。而政协委员们也将组织各领域各方面专家学者、优秀人才，更加深入开展调查研究，积极开展视察调研，提出具有针对性、操作性的意见建议。

更高质量的建言，更多的“金点子”会源源而来。其实践行的仍是一个根本逻辑：人民城市人民建，人民城市为人民。

王垚