产学研合作还应往深里走

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近日，《黑龙江省进一步推进科技创新发展若干措施》提出，在先导产业、战略性新兴产业和传统优势产业，组建一批由行业龙头骨干企业牵头、产业链上下游共同参与、产学研深度合作的创新联合体，解决制约全省产业发展的关键核心技术。

产学研合作是推动创新发展的重要手段，将有效连接起创新链和产业链。但彼此如何深度合作，仍面临不少问题。比如，科技创新和企业生产“两张皮”问题普遍存在。企业的创新意愿和创新动力尚未得到充分激发，背后有创新投入高、周期长、风险大的担忧，也有对创新成果知识产权保护不足的担忧。高校、科研院所是重要创新主体，但科技成果转化率低这一问题长期未有效解决。高校、科研院所把更多目光投向基础创新，对企业创新需求摸得不准，许多成果难以与企业生产相结合。

推动产学研深度合作，要牢牢抓住创新人才这个关键要素。宁波市精准引进“产业教授”为产业链赋能，让创新人才在高校、科研院所和企业之间得以充分流动；三门峡市积极推进“院士经济”，在西安等地探索建设“人才飞地”……这些创新举措无不以真心实意的诚意、真金白银的投入打动人才，为产业发展、区域经济助力，真正做到人才不求所有但求所用，以开放的人才观推动产学研深度合作。各地还纷纷实施“揭榜挂帅”来破解产业技术难题，这也是推动产学研深度合作的重要举措。

要围绕产业链重新构建创新链，树立企业的创新主体地位。企业处于市场前沿，是生产的组织者，最先认识到技术创新难点所在，感受也最深。要增强企业的创新动力，就要加快拆除产学研之间存在的藩篱，让企业当好“出题者”，重新构建以龙头企业牵头、高校和科研院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，重新搭建分工合作、利益分配、知识产权保护等机制，破解产业链的重大技术难题。只有解决创新的产业化导向问题，才能明显提高科技成果转化的成效。

要加快培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。创新型领军企业的创新能力水平决定着我国在各个行业、领域的创新位次。要实现产业链向中高端迈进，必须得有一大批对科技创新高度重视、舍得创新投入的企业争当产业链、创新链的“链主”。各地应加大对科技型创新企业的支持力度，打造适宜企业创新发展的优良生态，综合运用奖励补贴、税收减免、金融支持、知识产权保护等手段，鼓励企业创新，也要下大力气探索如何对创新失败企业建立风险补偿机制，让企业大胆创新。

随着新技术的广泛应用，全球科技创新呈现多点迸发、相互渗透、交叉融合的新特征，跨领域集成化的协同创新模式正逐渐取代传统的单一领域、单打独斗的创新模式。产学研合作要适应时代要求，加快深度合作步伐，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，打造横向覆盖多学科多领域、纵向贯穿产业链上下游的网络化协同创新机制，从而提升我国科技创新竞争力，为建设科技强国提供重要支撑。 （本文来源：经济日报 作者；吴 浩）

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