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4死4伤!挂靠和被挂靠的都栽了!6人被采取刑事强制措施、8名公职人员被追责、8人被处罚!

2020年12月30日8时5分许,安远县江西喜多橙农产品有限公司年初加工脐橙5.5万吨项目A2果品车间在 钢结构安装过程中发生坍塌, 造成4人死亡、4人受伤,直接经济损失986万元。

2月7日,赣州市应急管理局公布了这起事故调查报告。

直接原因

1、刚架安装顺序错误

2、柱底螺栓不符合规范要求

3、不利气象条件影响

间接原因

1、违规建设。建设单位将A2果品车间基础工程和钢结构主体工程肢解发包,未批先建。

2、资质挂靠。施工单位允许他人使用本企业的资质证书、营业执照,实际承包人有2人,挂靠在施工单位,另外施工单位在橙中城还另外承揽了6个项目,其中3个项目由2人挂靠。

3、监理失职。总监、专监为挂名虚设,两名现场监理员缺乏相应的专业技能和从业经历,接安远县气象局发布的大风蓝色预警后,监理人员没有下达停工指令。

处理建议

(一)司法机关已对6人采取刑事强制措施

1、王某龙, A2果品车间钢结构工程承包人(挂靠),未依法取得相应资质,对事故负有主要责任。涉嫌重大责任事故罪, 2021年1月4日被公安机关依法采取刑事强制措施。

2、付某根, 施工单位法定代表人、实际控制人。代表单位与王某龙签订挂靠协议,仅收取管理费,未组建派驻项目经理部和安全生产管理机构,对事故负有重要责任。涉嫌重大责任事故罪, 2021年1月7日被公安机关依法采取刑事强制措施。

3、陈某根, 监理单位赣州分公司负责人,具体组织事故项目的监理工作,指使他人代专监、总监签字,对事故负有责任。涉嫌重大责任事故罪, 2021年1月5日被公安机关依法采取刑事强制措施。

4、朱某, 监理公司赣州分公司现场监理员,代签字,以他人名义代表监理单位签收整改通知后,没有督促建设单位、施工单位整改,对事故负有责任。涉嫌重大责任事故罪,2021年1月4日被公安机关依法采取刑事强制措施。

5、熊某华, 监理公司赣州分公司现场监理员,对违规问题没有提出意见,接收大风蓝色预警后没有下达停工指令,对事故负有责任。涉嫌重大责任事故罪, 2021年1月4日被公安机关依法采取刑事强制措施。

6、魏某友, 建设单位法定代表人,未批先建,肢解发包,对事故负有责任。涉嫌重大责任事故罪, 2021年1月4日被公安机关依法采取刑事强制措施。

(二)建议依法对8人给予行政处罚

监理公司:总经理助理、总监、监理工程师

设计单位:公司负责人、结构专业设计负责人、设计项目负责人

图审单位:设计结构部分审查人

建设单位外聘兼职资料员

(三)对8名公职人员的处理建议

1、6人由安远县纪委监委对其履职情况进行调查处理;

2、2人向安远县人民政府作出深刻检查。

附原文:

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