中标43亿项目，却被要求放弃中标资格？官方回应了

中标43亿项目，却被要求放弃中标资格？官方回应了雾岛津奈美 日前， 云南省勐腊县勐远至关累口岸高速公路中标联合体单位——云南鸿茗泊森投资有限公司、云南诚联投资有限公司向媒体投诉称，就在参与该高速建设项目招标中标后不久，各方正沟通商讨后

日前， 云南省勐腊县勐远至关累口岸高速公路中标联合体单位——云南鸿茗泊森投资有限公司、云南诚联投资有限公司向媒体投诉称，就在参与该高速建设项目招标中标后不久，各方正沟通商讨后续工作事宜时，却收到了勐腊县政府《中标人自动放弃中标资格的函》。

在历经了一个月的沟通后，更是收到了勐腊县交通局《关于取消云南省勐远至关累口岸高速公路特许经营项目中标人中标资格的通知书》。

中标单位质疑地方政府失信。对此， 勐腊县人民政府向媒体通报称，在该建设项目推进过程中，中标单位中标后因提出并坚持要进行招投标文件修改，并且逾期未签订合同，才被取消了中标资格。

//////////

勐腊县勐远至关累口岸高速公路项目，全长29.09公里，其中高速公路长23.56公里，一级公路长5.53公里，项目估算总投资43.68余亿元，是云南省县域高速公路“互联互通”项目。2018年12月18日，经西双版纳州人民政府批复，同意勐腊（磨憨）重点开发开放试验区管委会为这个高速公路建设项目实施主体，授权勐腊县交通运输局具体实施，并成立勐腊县勐远至关累口岸高速公路特许经营项目工作领导小组。

据通报，通过正规的招投标程序，2020年2月17日发布中标结果：

项目由中标候选人云南鸿铭泊森投资有限公司、云南诚联投资有限公司、中星路桥工程有限公司、中冶交通建设集团有限公司组成的联合体中标，于2月20日发出了《中标通知书》。

//////////

勐腊县人民政府称，因受疫情影响，领导小组采取电话、微信和邮件等联系方式与联合体成员商谈投资协议内容，并起草投资协议。

3月23日至24日，双方在勐腊谈判，经过逐条商谈后，一致达成《勐腊县勐远至关累口岸高速公路特许经营项目投资协议》，并于4月12日至5月7日间，并先后报经县人民政府党组会和勐腊县委常委会、勐腊（磨憨）重点开发开放试验区党工委委员会研究讨论通过。

会议通过后，领导小组多次要求联合体到勐腊来签订投资协议，并要求对方积极开展实质性项目筹建工作，加快推进项目建设，联合体却一直在拖延迟迟不见行动。5月18日，联合体4家成员中的中冶交通建设集团有限公司又提出了要在协议中增加条款的要求。领导小组研究后认为其要求增加的条款内容与中标联合体投标文件相矛盾，违反相关的法律规定，不同意此项要求，并再次强调，鉴于对方前来协调对接的人员更换频繁，必须严肃规范协调对接工作，由云南鸿铭泊森投资有限公司牵头或书面委托人员前来接洽谈判。

此后领导小组又2次发函表明不同意增加投资协议条款的态度，同时要求联合体四家成员的代表人前来勐腊签订协议，对方仍未前来签约。

7月2日，双方商定一致同意签约时限延长至7月10日，领导小组还以发函的形式通知到了对方，明确要求届时中标的4家联合体各成员单位的法人或委托人到场签约，并以书面的形式发函回复，如逾期未签，将按照相关法律执行。但7月10日签约期届满，联合体牵头人及4家成员单位均无任何回复。领导小组经过研究决定后，于7月13日函告联合体：按照相关法律规定，视为该方已自动放弃中标资格。

后经联合体多次要求，领导小组同意7月31日与对方进行会谈商议签约事宜。会谈前联合体还表示4家联合体成员单位都会到齐，结果当天直到会谈结束，中冶和中星两家成员单位人员均无人到场。

领导小组经研究讨论决定后上报县人民政府党组会通过，不再与联合体商谈签约事宜。8月26日，勐腊县交通运输局以邮寄的方式向联合体的4家成员单位分别发出了《关于取消云南省勐远至关累口岸高速公路特许经营项目中标人中标资格的通知》，并于9月4日，在云南省公共资源交易网和西双版纳公共资源交易电子服务系统上，发布了“云南省勐远至关累口岸高速公路特许经营项目终止公告”。

目前，由于按照省人民政府的相关要求，该高速公路项目必须在2020年内开工建设，领导小组将重新启动新的招投标程序。