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实地抽查业绩!各省厅将核查资质新申报弄虚作假行为!

11月5日,住建部向各省厅发出协查新申报企业资质业绩的函,通过实地核查业绩加大对企业资质申报弄虚作假行为打击力度。

核查对象

自此严打对象是部分申报 钢结构专业承包一级资质企业。

核查内容

实地抽查近期部分申报钢结构专业承包一级资质企业业绩真实性和规模指标。

核查方式

实地核查并在全国建筑市场监管公共服务平台反馈。

核查结果

  • 存在提供虚假材料申请企业资质行为的企业予以警告,且企业1年内不得再次申请该行政许可;
  • 对利用虚假材料、以欺骗手段取得资质的企业,依法撤销其相应资质,且企业3年内不得再次申请该行政许可。

什么是告知承诺制度?

所谓告知承诺制是指建筑企业申报资质时,有关部门会一次性告知所有企业办理资质的条件,并且企业做出满足条件的承诺,在此之后,主管部门将自行比对信息直接通过审批程序。通过这种方式,事实审批已经变成了形式审批,流程简化,门槛降低,资质办理难度也大大降低。

告知承诺制下,建筑资质会贬值吗?

许多建筑公司都感到困惑,在这种宽松的审批程序下,会不会使建筑业会变得更加混乱?更重要的是,建筑资质证书会不会变得没有价值,面临贬值的问题。答案是不会的,最明显的例子是,从今年公布的资质审批过审清单中,建筑资质的通过率很低。

事实上,在“告知承诺制”下,核查更严格了!

1、事前核查资质变为事后核查资质

在传统的资质审批中,事前核查非常麻烦,放管服政策之后,申请、受理、审批、公示和公告流程一体化,企业只需提交在申请资质时提交承诺书,其余流程是由主管部门直接办理,几乎不会涉及资质核查的相关事宜。

资质审决定公示之后才进行真正的核查环节,主管部门在发布批准决定后的6个月内派出专家小组进行实地考察,如果发现虚假信息,则企业会被列入黑名单。

2、重视审批,宽于监管变为宽进严管

在传统的审批模式中,企业取得资质后,基本可以高枕无忧,告知承诺制实施后,虽然办理流程简化,但后续监督是全方位的。

3、一查定义到长期监督

在传统模式中,主管部门仅在资质审批过程中对其进行一次检查,后续问题不会进行跟进,告知承诺制的实施,监督是一个长期的、动态的过程,违规信息将随时会被发现。

4、业绩考核方法:实地考察+四库一平台

在现场核查中,重要的是核查企业的业绩是否符合承诺函中的标准,对于大多数建筑公司而言,人员和业绩都是弱点,是最容易造假的,实地核查加上四库一平台的监管,提供虚假信息的企业很容易被查到。

(文件原文)

住房和城乡建设部建筑市场监管司

关于请协助核查部分申报钢结构专业承包一级

资质企业业绩的函

有关省住房和城乡建设厅:

为进一步加强建设工程企业资质审批监管,加大对企业资质申报弄虚作假行为打击力度,请你厅对近期部分申报钢结构专业承包一级资质企业业绩真实性和规模指标进行核查,并将企业业绩实地核查汇总表、企业业绩实地核查记录表报我司企业资质审查处。核查过程中发现企业申报业绩涉嫌弄虚作假的,需将有关证据材料和全国建筑市场监管公共服务平台虚假业绩信息报送表一并反馈。(表格下载地址:http: //jzsc.mohurd.gov.cn/xjyjtb)

根据核查结果,我司将会同有关司局对存在提供虚假材料申请企业资质行为的企业予以警告,且企业1年内不得再次申请该行政许可;对利用虚假材料、以欺骗手段取得资质的企业,依法撤销其相应资质,且企业3年内不得再次申请该行政许可。

我司将适时组织对核查结果进行抽查复核,对核查工作不认真或出具虚假核查意见的地区,予以通报批评。

中华人民共和国住房和城乡建设部建筑市场监管司

2020年11月5日

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  • 编辑:孙宏亮
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