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施工升降机坠落致3死!2人被立案侦查、项目经理/总监等14人被处罚、4名公职人员被追责问责!

来源:包头市应急管理局等

昨天,包头市应急管理局公布了《包头市河山郡项目“5.19”起重伤害较大生产安全事故调查报告》。

2020年5月19日17时30分许,包头市河山郡项目北区二标段2#楼在进行施工升降机安装顶升过程中,发生一起起重伤害事故,导致3人死亡。

直接原因

3名施工升降机安装工(临时工)在地面完成标准节拼装后,违反操作规定,未进行自检,没有发现第31、32标准节连接部位 仅有一道螺栓固定,在操作施工升降机上升过程中,受重力影响,第31、32标准节 连接部位撕裂,导致 3人连同东侧轿厢(吊笼)一起坠落。

间接原因

1、顺远公司。不具备施工升降机安拆 资质承揽业务,又以 口头协议方式发包给无资格人员进行顶升作业,对临时雇用人员未经培训即安排上岗作业等。

2、施工单位。对分公司和项目部安全检查不到位,对顺远公司履行合同情况审核把关不严,未及时发现其违法承揽,对施工升降机专项施工方案审核把关不严,5月10日前,安全管理人员配备不符合要求。

3、监理单位。对施工升降机安装施工方案的审查流于形式,对作业人员资格审核把关不严,未进行人证对比,针对违规安装顶升问题,虽然下发停止使用监理通知,但未能及时制止。

4、建设单位。对监理、施工单位管理不到位,安全检查不到位,未及时发现且制止违规作业。

处理建议

对2人立案侦查:

1、路艳强, 顺远公司实际控制人。 不具备资质承揽业务, 又以口头协议方式发包给无资格人员进行顶升作业。 建议公安机关立案侦查

2、包苏龙勒图, 个体经营者。 不具备资质 承揽业务 , 雇用不具备施工升降机安拆资质的人员进行作业。 建议公安机关立案侦查

对14人行政处罚:

1、施工单位人员:安全员(2人)、安全主管、生产经理、项目经理、副总经理、分公司副总经理、董事长

2、监理单位人员:监理工程师、总监理工程师、总经理

3、建设单位人员:生产经理、项目负责人、总经理

对单位处罚:

  • 对顺远公司罚款 70万元 整;
  • 对施工单位罚款70万元整;
  • 对监理单位罚款50万元整;
  • 对建设单位罚款50万元整。

对4名公职人员进行追责问责

在本起事故中,如有其他涉嫌犯罪的责任人,由公安部门立案侦查。

今年以来,已经发生2起施工升降机坠落较大事故,另外一起发生在玉林,都是因为缺失螺栓所致,正如行业内所说“升降机一出事故,就是大事故”,大家务必重视。

2020年5月16日19时20分左右,玉林市凤凰城五期A1标段1#、2#、5#楼项目的5#楼 施工升降机发生高空坠落较大事故,导致施工升降机吊笼内的 6名工人死亡。

直接原因

据初步调查分析,该起事故的直接原因是5月14日加装施工升降机最顶上一段电梯导轨时,第64节、第65节标准节之间应当连接的 4根高强度连接螺栓中有2根缺失。

5月16日晚上,工人乘坐施工升降机右侧吊笼前往加班,吊笼运行至第65节标准节以上时, 标准节连接处失效,吊笼连同第65节及以上标准节、附着装置部件倾翻,整体坠落,导致吊笼中的6名工人有3人当场死亡、3人送至医院后抢救无效死亡,事故直接经济损失约1000万元。

事故视频↑

再来看下近几年发生的施工升降机坠落重大事故,以示警醒。 2019年河北衡水"4.25"施工升降机重大事故 ,同样是螺栓缺失,造成11死2伤,直到今年,住建部仍在对事故追责。

2019年4月25日,河北衡水市翡翠华庭项目1#楼建筑工地,发生一起施工升降机轿厢(吊笼)坠落的重大事故,造成 11人死亡、2人受伤,直接经济损失约1800万元。

动画模拟事故发生过程↑

直接原因

事故施工升降机第 16、17节标准节连接位置西侧的 两条螺栓未安装、加节与附着后未按规定进行自检、未进行验收即违规使用。

处罚

包括施工总承包单位的安全科长、项目经理、项目安全员等在内的13人被采取刑事强制措施后续又有多人被追责。

武汉19人死亡施工升降机倾覆坠落事故回顾:

2012年9月13日下午13时10分许,武汉“东湖景园”项目部C区7-1号楼工地19名工人,在施工升降机操作人员不在场的情况下,乘坐一台SCD200/200型施工升降机施工升降机上工。升降机在上升过程中突然失控,直冲到34层顶层(距地面100米)后,钢绳断裂,失去钢绳约束后的升降机自由落体直坠地面。 导致19人死亡。

直接原因

1)施工升降机导轨两个标准节连接处的4个连接螺栓中右侧 2个受力螺栓的螺母脱落,无法受力,造成吊笼倾翻。

2)升降机 安全防护装置损坏。升降机的围栏的登机门异常,事故中的升降机在坠落十几层时先后有六人 被甩出升降机;

升降机的上限位未能正常工作,升降机在上升过程中突然失控直冲到最顶层;防坠安全器未能正常工作,钢绳断裂后升降机自由落体直坠地面。

3) 作业工人无证操作。乘坐升降机人员并非专业操作人员,自行操作升降机。

4)人员超载。升降机登机牌上标注了该升降机的 核定人数是12人,而事实上却承载了19人。

处罚

项目部现场负责人、安全负责人、总监、总经理等 11人被追刑事责任。

安全生产是人命关天的大事,是不能逾越的发展“红线”,安全生产这根弦理当时刻绷紧。只有把问题隐患发现在前、解决在先,才能防微杜渐,防患于未然,让安全事故最大限度减少,尽最大可能避免惨剧。要增强对隐患排查的重视程度,不断提高发现隐患的洞察力,善于发现隐藏的不安全因素和苗头,盯住司空见惯而又容易被忽视的问题,不放过每一个环节、每一个流程、每一个步骤,真正把不安全因素、事故苗头消除在萌芽状态,避免小隐患诱发大事故。

附调查报告全文:

附调查报告全文:

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