妇幼保健机构绩效考核来了,紧急剖宫产时间成重要指标
17日,进一步修改完善后的《妇幼保健机构绩效考核办法》(以下简称《办法》)火热出炉!
妇幼保健机构是为妇女儿童提供医疗保健服务的专业机构,在减少孕产妇死亡和儿童死亡、提高出生人口素质、促进妇女儿童健康发展等方面一直发挥着举足轻重的作用。不断促进妇幼保健机构高质量发展也成了一个持续多年的课题。
推动妇幼保健机构绩效考核,一直在路上
2015年国家卫生健康委印发《关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》,其中明确提出,加强对妇幼保健机构的绩效考核,建立以履行公共卫生职能、服务质量及安全、服务数量和群众满意度为核心的考核制度。而后在2019年,国务院将印发《妇幼保健机构绩效考核办法》作为深化医改重点工作任务,进一步加速了妇幼保健机构绩效考核的进程!
2019年,国家卫生健康委在全国试点开展三级妇幼保健院绩效考核,并在53个市(地、州)试点开展二级及以下妇幼保健机构绩效考核。通过对试点工作的总结,《妇幼保健机构绩效考核办法》有了雏形,而突如其来的新冠肺炎疫情,推动了国家结合妇幼保健机构公共卫生职责,对文稿进一步修改完善。
敲黑板!5个方面56项指标,绩效考核考这些
根据推进时间表,2021年,全国将全面启动妇幼保健机构绩效考核工作,到2023年时,经过两年的摸索,基本建立较为完善的妇幼保健机构绩效考核体系。
谁来考?
按照属地化管理原则,《妇幼保健机构管理办法》中所规定的各级妇幼保健机构均应纳入妇幼保健机构绩效考核范围。
谁监考?
《办法》明确,省级卫生健康行政部门对辖区内三级妇幼保健院进行绩效考核,地市级卫生健康行政部门对辖区内二级及以下妇幼保健机构进行绩效考核。
同时,《办法》也强调,一些有条件的省份,可由省级卫生健康行政部门对辖区内所有妇幼保健机构统一进行绩效考核。
考什么?
作为绩效考核中的重中之重,绩效考核指标体系向来是各家医疗机构最为关注的点。此次《办法》中明确,妇幼保健机构绩效考核指标体系由辖区管理、服务提供、运行效率、持续发展、满意度评价等5个方面56项指标构成。
辖区妇幼卫生管理是妇幼保健机构的核心职责。本次通过孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率等指标,考核妇幼保健机构落实辖区管理职责的健康产出。
提供高质量的医疗保健服务向来是各家妇幼保健机构的核心任务,本次妇幼保健机构服务能力与质量安全的考核指标包括紧急剖宫产时间、机构活产数辖区占比、出院患者微创手术占比、医院感染发生率等重要指标。
此外,医疗机构的运行效率、人才队伍建设与教学科研能力、服务对象获得感和医务人员积极性等指标也是《办法》中重点提到的考核内容。这些严格的指标一起组成了妇幼保健机构提供高质量医疗保健服务的重要保障。
由于各地各地发展水平差异,省级卫生健康行政部门务必结合实际,合理确定各项绩效考核指标的权重和赋值,按照“三级妇幼保健院”和“二级及以下妇幼保健机构”两档分别确定各项绩效考核指标的基准值或基准区间。
时间表来了,严格按照规定上交作业!
妇幼保健机构绩效考核工作按照年度实施,考核数据时间节点为上一年度1月1日至12月31日。
2021年6月底前,完成第一次妇幼保健机构绩效考核工作。2022年起,每年4月底前,完成上一年度辖区内妇幼保健机构绩效考核工作。
《办法》中规定,绩效考核程序主要由三部分组成。
第一部分是机构自查自评。各级妇幼保健机构对照绩效考核指标体系,在2021年3月底前,完成对上一年度绩效情况的分析评估,将上一年度病案首页信息、年度财务报表及其他绩效考核指标所需数据上传至相应信息系统。2022年起,每年3月底前完成上述工作。
其实,考核不是最终目的,过外部绩效考核引导内部绩效考核,推动机构科学管理才能真正提升服务对象获得感和医务人员积极性。
第二部分是省市年度考核。省级和地市级卫生健康行政部门按照职责,2021年6月前分别完成辖区内三级妇幼保健院和二级及以下妇幼保健机构绩效考核工作。
同时,将考核结果反馈妇幼保健机构,函告本级人民政府相关部门和举办妇幼保健机构的地方政府,及时以适当方式向社会公布,并将三级妇幼保健院绩效考核结果报送国家卫生健康委。2022年起,每年4月底前完成上述工作。
第三部分是国家监测指导。国家卫生健康委将适时确定国家监测指标,开展国家监测指标分析,并将分析结果以适当方式向社会公布。
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- 编辑:孙宏亮
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