区域观察丨都市圈，福州打赢翻身仗的关键支点

区域观察丨都市圈，福州打赢翻身仗的关键支点活祭 区域观察 王彩娜 世界目光再次锁定闽江之畔。5月18日，以“拓展海丝合作、深化两岸融合、共享发展机遇”为主题，第四届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十三届海峡两岸经贸交易会在福

区域观察

王彩娜

世界目光再次锁定闽江之畔。5月18日，以“拓展海丝合作、深化两岸融合、共享发展机遇”为主题，第四届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十三届海峡两岸经贸交易会在福州拉开帷幕，“一带一路”沿线80个国家和地区的在华企业或代理商受邀参展。

而这，距离福州上一个高光时刻不过短短半个月的时间。作为汇聚全球力量助推数字中国和数字丝路建设的重要合作平台，第四届数字中国建设峰会于4月25日—26日在福州举办，其间最鲜亮的一抹便是福州在数字经济领域的精彩表现。

数据显示，仅仅在第四届数字中国建设峰会现场，福州就集中签约项目47项，总投资额720亿元。2020年，福州数字经济规模增至4600亿元，占地区生产总值比重超过45%，为加快建设“数字应用第一城”奠定了良好的基础。

时间的指针再回拨至今年年初，为进一步深化户籍制度改革，促进人才和劳动力资源有序流入，福州全面放开落户限制，实现落户、投靠“零门槛”，向外界传递出福州希冀跻身特大城市加快培育海峡城市群和都市圈的决心与信心。

种种迹象表明，福州如今正紧抓自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明示范区、福州新区、自主创新示范区、海洋经济发展示范区、国家城乡融合发展试验区等“多区叠加”政策机遇，全方位推动高质量发展超越，一个位居国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市呼之欲出。

其实，在过去的十余年间，福州一直存在感较低，在经济总量上不如民营经济发达、商业氛围最浓厚的泉州，在城市影响力和辐射力方面又不如作为计划单列市的厦门，被戏称为“最憋屈的省会”，但是如今随着一剂剂高效药的注入，福州终于迎来打赢翻身仗的可能。

回眸“十三五”，福州全市地区生产总值连续跨越五个千亿元台阶，2020年地区生产总值突破万亿元，在全国省会城市排名由第13位前进到第11位。

翻过一山，再攀一峰。5月10日，《福州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发布，其中明确提出全面加大国家中心城市建设力度，建设成为联结长三角、粤港澳大湾区，对接台湾、辐射中西部，通往“海丝”的国家中心城市。国际性综合枢纽的集聚辐射能力显著提升，城市国际竞争力和影响力明显增强，“海丝”战略支点作用更加突出。

目标明确，思路便豁然开朗。推动城市品质和能级跃升，加快建设福州都市圈就是关键着力点。比如，按照“东进南下”“沿江向海”的城市发展格局，拉开城市发展架势，有序稳妥推进行政区划调整，加快拓展面积。加快滨海新城建设，推动城乡融合，构建福州都市圈，以更大空间格局谋划福州城市发展。

不过，知易行难，目前福州都市圈正处于培育阶段，圈内产业联动并不是很强，科技创新和人才支撑能力相对薄弱，难以发挥对周边中小城市的辐射作用。特别是在日益激烈的新一轮城市竞逐中，福州都市圈仍面临加速突围、脱颖而出的艰巨挑战。

若要借此机会打赢一场翻身仗，福州须借鉴国内外都市圈发展经验，进一步发挥“多区叠加”政策效应，推动区域内产业转型升级和配套协作，特别是依托“侨”“台”的优势与潜力推进榕港、榕澳、榕台等深化交流合作，同时加快推进基础设施互联互通、便捷高效，统筹推动基本公共服务、社会保障、社会治理一体化发展，以福州新区为引擎大力推动福州都市圈和闽东北区域协同发展，进而形成区域竞争新优势。

手握多张战略王牌，福州的未来充满生机。

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王辉 李丕光 王彧 刘卫民

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