四评中央经济工作会议精神丨守住经济发展的安全线

四评中央经济工作会议精神丨守住经济发展的安全线健康之路播出时间 时报时评 四评中央经济工作会议精神 周子勋 “安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”近日召开的中央经济工作会议明确指出，2021年要“更好统筹发展和安全”“着力解决制约国家发展和安

时报时评

四评中央经济工作会议精神

周子勋

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”近日召开的中央经济工作会议明确指出，2021年要“更好统筹发展和安全”“着力解决制约国家发展和安全的重大难题”“抓好发展和安全两件大事”，释放出中央维护国家安全和发展全局的坚定信心和决心。

统筹好发展和安全这两件大事，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。从党的十九大把“坚持总体国家安全观”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，到党的十九届五中全会首次把“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，再到中央经济工作会议多次提及“发展和安全”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国家安全的高度重视。

发展和安全是相辅相成、辩证统一的。诚如习近平总书记所指出，“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”从某种意义上说，安全是发展的前提，只有安全的发展，才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定；发展是安全的保障，只有发展的安全，才能支撑和引领“十四五”时期经济社会可持续、高质量发展。

统筹发展和安全，核心在于一个“变”字。观世情之变，当今世界正经历百年未有之大变局，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。看国情之变，中国经济已进入新发展阶段，正在进行深刻的方式转变和结构调整，面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。面对国内外形势的深刻变化，统筹发展和安全是大势所趋、势在必行。

“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”抓好发展和安全两件大事，关键是坚持问题导向，在解决突出问题上狠下功夫。

从发展的角度来看，当前，我国经济恢复基础尚不牢固，明年乃至未来5年要通过促进产业发展、加强基础设施、实施民生工程等来实现经济以合理速度平稳增长。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。简言之，发展是解决我国一切问题的基础和关键。当然，如今的发展已不再是过去单纯追求经济总量的扩张，而是注重更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；也不是经济建设的单兵突击，而是统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的全面可持续发展。

从安全的角度来看，从以深化供给侧结构性改革为主线、注重需求侧管理、以坚持扩大内需为战略基点，到科技自立自强、增强产业链供应链自主可控能力、解决好种子和耕地问题，再到强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题、健全公共卫生服务体系等，无不体现出在一定经济社会发展前提之下对安全权重的进一步提升。未来需要着力确保粮食安全、能源安全、科技安全、产业安全、社会安全、产业链供应链安全、生态安全、金融安全等，以推进现代化经济体系建设，为构建新发展格局提供有力支撑。

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