携手应对挑战 同心共谋发展

携手应对挑战 同心共谋发展徐州市人力资源和社会保障局 国务院发展研究中心党组书记 马建堂 （2020年11月17日，北京） 尊敬的高德发常务副部长，尊敬的阮孟强副部长、黎国营副部长、范星梅大使，尊敬的王亚军副部长、熊波大使，中越双方参会的同志们：

国务院发展研究中心党组书记 马建堂

（2020年11月17日，北京）

尊敬的高德发常务副部长，尊敬的阮孟强副部长、黎国营副部长、范星梅大使，尊敬的王亚军副部长、熊波大使，中越双方参会的同志们：

大家上午好！

2020年是极不寻常的一年，新冠肺炎疫情肆虐全球，对世界经济造成二战结束以来最为严重的冲击。中越两党两国在抗击疫情过程中相互支持、共克时艰，不仅取得了疫情防控重大成果，而且在世界范围内率先实现了经济增长由负转正，用事实证明了社会主义制度的优越性，也用实际行动诠释了“同志加兄弟”和“邻居加伙伴”的深情厚谊。

今年是中越建交70周年，两党合作进入新阶段，两国关系迈上新台阶。今天，我们举行线上研讨会，一起回顾过去、展望未来，可谓恰逢其时。借此机会，我就加强中越互利合作谈几点意见，同大家交流。

第一，优势互补，中越两国加强经贸合作意义重大。两国发展优势高度互补，中国拥有世界上最完整的工业体系和14亿人口的超大规模市场，创新驱动和消费升级正成为经济发展的主要引擎；越南区位优越，土地、港口等资源丰富，人口结构年轻、劳动力竞争力强，正处于工业化、城镇化、现代化快速发展期。

面对世界动荡变革，中越合作有利于两国发展潜力的充分释放，有利于打造高效、稳定、畅通、安全的产业链、供应链、价值链，有利于促进两国农业高质量发展与粮食生产供应安全，有利于促进亚太乃至全球经济繁荣与稳定。

第二，高层引领，中越多层次全方位合作格局已经形成。两国领导人互访频繁，战略对接和政策沟通顺畅，在两国领导人见证下，双方签署了《关于促进产能合作的谅解备忘录》（2015年11月）、《关于中越产能合作项目清单的谅解备忘录》（2016年9月）、《共建“一带一路”和“两廊一圈”合作备忘录》（2017年11月）等重要合作文件。

据不完全统计，中越30多对城市建立了友好关系，两国跨境劳务合作超过12万人，每年口岸出入境人员达2300万人次，中国在越设立了龙江工业园、深越工业园等一批知名园区，通过多种渠道、多种方式在贸易、投资、技术、劳务等领域形成了“你中有我、我中有你”的紧密合作关系。

第三，势头强劲，中越经贸合作日益紧密。中国是越南的最大贸易伙伴，越南是中国在东盟的第一大贸易伙伴，2019年两国贸易额超过千亿美元。

即使遭受了新冠肺炎疫情严重影响，两国贸易逆势而上、增长强劲。据中国海关总署统计，今年头10个月，越南对中国出口609亿美元、同比增长20.2%，自中国进口889亿美元、同比增长13.6%。今年越南对中国出口增速远超过自中国进口增速，将这一趋势巩固下去，双边贸易将趋于平衡。

随着越南革新开放的深化和中国“走出去”战略的推进，中国对越投资快速增长，根据越南国家统计局统计，今年1-10月，中国对越投资额达到21.7亿美元，仅次于新加坡和韩国，位列越南第三大外资来源国。

第四，共促开放，中越合作空间潜力巨大。两国人口规模合计达15亿，占世界总人口的五分之一。两国都属于发展中国家，人均收入水平与发达国家相比仍有很大增长空间。

两国都是全球最具经济活力的国家，国内生产总值增速排在世界前列。两国同为全球最大自贸协定RCEP成员，RCEP成功签署，区域发展环境与合作条件进一步优化。

越南正大力度推进革新开放，构建高水平自由贸易区网络；中国正实行高水平对外开放，积极开拓合作共赢新局面。中越这两个充满活力的邻国继续扩大开放，必将为双方和国际社会创造出更多更好的发展机遇。

朋友们，同志们！

当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势风云变幻。新冠肺炎疫情导致国际格局重塑和供应链重构加速，世界经济复苏面临严峻挑战和较大不确定性。

中越山水相连，政治信仰、社会制度、发展道路等高度相同，对外均奉行多边主义、积极维护经济全球化和开放型世界经济，具有密切往来、深化合作的诸多便利和优势，正如习近平总书记年初与阮富仲主席互致贺电中指出的，中越“是具有战略意义的命运共同体”。

面对新冠肺炎疫情暴发，两党两国临危不乱、科学施策，取得了抗击疫情和经济社会发展双重胜利，进一步彰显了社会主义制度的显著优势和共产党领导的坚强。面对疫情挑战，两国加强合作、相互支援，促进了产业链和供应链的稳定、安全、畅通，为后疫情时代深化经贸合作奠定了坚实基础。

回顾过去，中越互利合作硕果累累；展望未来，两国深化合作前景光明。今天，我们汇聚于此，就联合课题研究成果进行分享交流，对后疫情时代深化中越产业链分工合作、改善两国营商环境开展深入讨论，一定能对落实两党两国领导人合作共识发挥重要推动作用，对完善双边互利合作机制发挥重要促进作用，对实现两国美好发展蓝图发挥重要建设性作用。

最后祝本届研讨会取得圆满成功！谢谢大家！