2021全装修政策年度盘点 装配式全装修重点强调

　　今年是“十四五”开局之年，国际国内形势正在发生深刻变化，房地产行业也在面临大变局，住宅全装修也从最初的蹒跚起步，正在进入快速发展阶段。2021年，全国各地有关全装修的发展政策接踵而来，新型建筑工业化，加快推进装配式全装修，住宅高质量发展等成高频词。在国家和地方政策的持续推动下，全装修发展路径日渐清晰，技术创新百花争艳，示范项目标准引领…，各方面工作有序推进中，住宅全装修也正在大踏步前进。

　　2021年全装修政策30+，其中国家层面2个，省级层面7个，地方层面21个。更关注全装修适配新型建筑（绿色建筑、健康建筑、智慧建筑、装配式建筑、主动式建筑、被动式建筑、旧改式建筑），在自上而下密集出台的政策强势推动下，住宅全装修迎来了革新发展的重要节点，从建筑工业化到内装工业化，不少房地产开发商、智能家居企业、建材供应商等纷纷入局，全装修市场成长空间广阔，潜力巨大。

　　推进新型建筑工业化与国家推进建筑产业现代化和装配式建筑是一脉相承的，而装配式装修在新兴建筑业的发展中也将发挥着越来越重要的作用，逐渐受到当地政府部门的重视。目前已有多个省份和地级市发布新型建筑工业化具体实施意见，装配式全装修成为新型建筑的重点发展方向。

　　全装修作为装配式建筑的重要衡量依据和交付结果，与装配式装修并驾齐驱，总结来看，全国大范围为目前都在积极推进全装修，内蒙古政策力度很大，近年来一直再大幅度提升装配式全装修比例，要求2023年起，新型装配式建筑全部实行全装修；山西、河北、青海都倡导菜单式全装修，提高全装修品质；广西、绍兴、内蒙古坚持“不冒进”，稳扎稳打，逐年提高全装修比例。装配式全装修适配新型建筑工业化已成为发展方向，在未来，国家和地方在政策方面的支持力度将进一步加大，装配式全装修发展势头也将空前扩大，助推新型建筑工业化行稳步提速。

　　“竞品质”将成为土拍新“标配”。各城市不约而同地在土拍中规定住宅品质，涵盖了住宅建设品质主要方面和群众反映强烈的问题，对新建商品住宅在共用部分、套内空间、室外环境都提出了具体要求，将倒逼房企注重产品力及成本管控能力，提升项目品质，加大发展绿色建筑、装配式建筑和住宅全装修。

　　总结来看，成都、苏州为代表的城市制定统一住宅品质提升规定，涵盖了住宅建设品质主要方面和群众反映强烈的问题，对新建商品住宅在共用部分、套内空间、室外环境都提出了具体要求。

　　另外，北京试点施行“竞地价、竞政府持有商品住宅产权份额、竞高标准商品住宅建设方案”的挂牌方式。北京“竞品质”对绿色建筑、装配式建筑以及管理模式三个方面要求较高。同时，今年杭州第二批31宗宅地集中挂牌，首次试行“竞品质”，采取线下“竞品质”、线上“竞地价”两阶段操作方式，除严格要求竣工品质外，本批“竞品质”地块还要求现房销售，并要通过竣工备案等验收手续并通过政府组织的履约监管核验后方可销售，力图实现商品住宅建成后“品质可视化、标准可固化、指标可量化”总体目标。未来“竞品质”将成为土拍新“标配”，对房企提出更高的要求。

　　房企加码新消费住宅空间需求，在居住空间方面，消费者追求个性化、审美化、多元化、智能化等；在居住生活品质方面，消费者的需求也从房屋本身向社区配套、邻里关系等外部延展。2021年，无锡、成都、绍兴等多地出台升级全装修方案，即房企在提供基本装修方案的基础上，可提供个性化升级装修方案，满足消费者个性化需求。

　　近年来，全装修发展如火如荼，但是消费者的个性化需求一直都没有很好的解决，从图表中可以看出，无锡、成都注重全装修设计，提供多种在装修方案，共购房人自主选择，河北倡导菜单式全装修，为消费者提供多种选择。值得一提的是，绍兴在提供多种装修方案的基础上，限定装修价格，限制装修公司溢价，保障消费者权益。未来，相信各地区会进一步完善全装修相关政策，更加注重消费者体验，在提升装修品质的同时，真正实现“一房一定制”。

　　推行全装修交付住宅初衷是为了减少浪费、降低污染，达到节能环保目的，传统装修市场历经三十多年的发展，无论是互联网带来的观念还是技术推动下的升级，交付落地依然是最难克服的问题，2016年，国家以及各地方政府陆续推出相关政策，鼓励全装修市场发展。但理想很丰满，现实很残酷。推行全装修交付住宅最后就是好心办坏事，各方不讨好，落得一地鸡毛，怨声载道。

　　2021年，山东、武汉、浙江等多地又公布住宅全装修“新政”，规范全装修住宅设计、建造、销售等全流程，明确提出提高全装修质量验收，提高住宅交付质量。

　　全装修交付是核心，这是检验住宅品质的重要指标。从图表中可以看出，各省市都在加强全装修质量管控，铜川、温州、北京强化主体责任；武汉、威海严格查处货不对板，实行分户验收，并对成品房销售流程也进行了严格管制；山东要求建设单位对建设全过程的信息进行公示，加强全过程的重量管控，保障全装修交付质量。推进全装修品质质的飞跃不是一蹴而就的，需要各地区政策的支持，把浮于文字的目标付诸实践。

　　伴随着批量全装修的全面施行，尽管全装修现有的覆盖率已经在节节攀升，可层出不穷的装修质量问题不仅给业主造成不便，随之而来的投诉、群诉事件更是让不少房企头疼！归根结底是没有统一的全装修标准规范。为此，江苏、江西、贵州等地先后出台了装配式装修标准相关政策，为全装修设计体系、制造体系、施工体系、运维体系等提供了明确的标准指引，真正推动住宅全装修品质升级。

　　从国家层面来看，全面推进装配式全装修标准化是发展的必然的要求，包括建筑设计、结构系统、设备与管线系统、内装修系统等方面都要有标可依。从地方层面来看，江西作为地方首个全面推行装配式建筑全装修技术标准，在全装修的设计、施工、防火、质量验收及使用维护等方面都规定了具体标准供开发商参考；江苏全方位量化了住宅全装修品质等级；贵州制定了详细的住宅全装修技术标准，重视住宅工程竣工验收，上海认为住宅室内装修设计应与建筑设计相互衔接，整体设计，使室内空间功能、界面处理、管线布局更为协调合理。

　　全装修的本质还是服务于人的建筑载体，最根本最核心的是提升消费者居住品质与体验，健全全装修标准是发展的必然，未来，全国各省市将会进一步健全装配式住宅全装修的相关标准，为企业提供参考，实现美好人居品质升级。

　　在全球进入数字经济时代的背景下，各行各业都在开展数字化转型，数字化变革已经不是选择，而是唯一出路。2010年起，全国各省市纷纷出台智能建筑行业相关政策，部分省份政策共同点为加快信息技术与装修技术的深度融合，推广智能家电，倡导开发商为消费者提供多种全屋智能家居方案，智装和硬装、软装一样正成为现代全装修必不可少的一部分。

　　无论是中央还是地方，都在倡导全装修要加大智能家电的时使用比例，山西、陕西重视信息技术融合发展，推广智能装修，使用是能家电，合肥、山东重视发展装配式装修连接技术，实现非接触使用方式，提高住宅便捷性和舒适性。在未来，智能家电将是政策倾斜的一个重要领域，提供更多全屋智能家居方案，智能装修、智能家电的使用比例将进一步扩大，整体提升新型建筑工业化智能化水平。

　　智能家居的市场规模来看受疫情影响，近两年增长率略有下降，但总体趋势向好；总的来说，智能家居市场交易规模稳步增长；从智能家居的用户特征来看，其中53%男性，47%为女性用户；性别分布近似平均；年龄段分布上，32%为31-40岁，27%18-25岁，26%为26-30岁，15%41岁以上；由此来看，智能家居已有及户大部分为80、90后群体。

　　安防类智能家居设备产品主要包括智能门锁、智能猫眼、智能门铃、智能监控设备、门磁传感器、红外报警器等。从图表情况情况来看，家庭安防是用户需求度最高的智能家居产品，需求度高达92%。可见，智能安防设备已成为当前智能家居用户生活首当其冲的智能化需求产品。

　　如今，消费者越来越注重生活品质，对家电的消费也趋优趋新。人们对智能家电的需求和使用更加广泛，智能音箱、智能扫地机器人和智能门锁、智能空调、智能冰箱、以及自清洁、智能化、一体化的清洁类小家电受到消费者青睐，在此背景下，智能家电日益走向市场。

　　全装修的智能家居时代已经来临，并且伴随我国城镇化、信息化、数字化发展趋势日渐凸显，许多新型智能绿色家电被广泛运用，成为提升全装修品质的必需品，让家变得更有“灵魂”。

　　全装修相关政策作为行业发展的先导和顶层设计，正在逐步推进和完善；标准作为执行的依据正在助力保障，这既是传统建筑行业发展的必经之路，也是从消费者出发，实现美好人居的重要基石。全联房地产商会全装修产业分会，一直不忘初心，砥砺前行，凝聚上下游产业链会员企业的共识，提升住宅居住品质，推动中国房地产全装修行业走绿色、舒适、健康发展之路。相关政策，如有需要，可以联系我们。

　　全装修发展已然在途，未来，国家将会针对装配式装修、绿色建筑、绿色建材等方面持续发力，不断出台相关政策，完善相关标准，确保全装修交付实现品质升级，在批量化与个性化的平衡性发展中任重道远，进一步推动住宅高质量、高标准发展。