云南水泥行业兼并重组回顾与思考

    【中国建材网】云南水泥行业自“十五”后期拉开行业整合的帷幕以来，经过多年探索和实践，行业整合由最初的政府主导逐渐向政府推动的兼并重组过渡，由初期的政府行为逐渐向遵循市场规律的企业行为转变，有利地推动着云南水泥行业的产业结构调整和新型工业化进程。
　　
　　一、运作轨迹
　　
　　为有效改变云南水泥行业产业结构不合理，经济总量偏小、技术水平低、抗风险能力差、竞争力不强的状况，根据省委省政府实施“工业强省”战略的总体安排部署，云南省将整合水泥资源，做大做强水泥产业提到了重要的议事日程。2004年6月，经省有关部门批准，云南水泥行业在全省工业领域率先实行行业整合，原昆明水泥股份有限公司、云南开远水泥股份有限公司、昆明东骏水泥有限公司、云南楚雄水泥有限公司等企业的相关股权划转云南省国有资产经营有限责任公司，在此基础上成立了云南国资水泥有限公司，成为云南省水泥行业生产规模最大、技术实力最雄厚、生产工艺最先进的水泥集团。公司成立后，采取合作、并购、新建等方式，实施积极的扩张战略，谋求更快、更大的发展。
　　
　　随着行业整合的深入实施，香港瑞安有限公司通过收购云南国资水泥有限公司的部分股权及向合营公司认缴现金出资，于2006年4月28日挂牌成立云南瑞安建材投资有限公司，形成了以昆明、红河、东骏、楚雄、海口、剑川等水泥企业为骨干的企业集团。集团战略发展规划提出：依托自身技术、品牌和管理等综合优势，通过联合、并购、新建等方式，形成兼并扩张新格局。到2010年，年产水泥1000万吨、销售收入26亿元；到2020年，年产水泥2000万吨、销售收入55亿元、跻身全国前10强的大型水泥企业集团。
　　
　　遵循“主业优强，多元发展”的战略方针，2004年9月，昆明钢铁控股公司与香港嘉华集团等共同出资组建滇港合资企业--云南昆钢嘉华水泥建材有限公司。经过短短两年多的发展，昆钢嘉华水泥建材公司生产能力迅速扩大，一跃成为全省水泥行业生产规模最大的企业。
　　
　　2006年岁末，国家发改委等三部门确定并公布了国家重点支持水泥工业结构调整的全国60户大型水泥企业（集团），支持和鼓励大企业、大集团优化资源配置，通过兼并、重组、联合，迅速提高生产集中度，带动水泥行业结构调整。云南瑞安建材投资有限公司、云南昆钢嘉华水泥建材有限公司作为云南水泥行业的领跑企业进入全国60强。
　　
　　2007年11月，云南省人民政府与世界水泥巨头--法国拉法基集团在昆明签署了《关于进一步深化扩大建材行业战略合作协议》，明确了拉法基作为云南建材工业的重要战略合作伙伴，参与建材工业的结构调整。拉法基承诺投资6亿美元，建设先进、高效的水泥、骨料、混凝土生产线，到2010年，在云南投资的水泥产能将增加至1000万吨。随后，拉法基与香港瑞安联姻，洗牌重组有序推进，淘汰落后与建设新线齐头并进，“十一五”末期，拥有新型干法水泥熟料生产线10条，熟料设计能力583万吨。