南阳：城市发展科学规划 创适宜生态园林城市

　　阿普拉（upla.cn）1月13日消息：近年来，南阳的“六创一迎”活动迎来了一批又一批尊贵而又挑剔的客人。客人中有国内外知名专家、学者，也有主管一方城市建设、城市管理的官员。他们或明察，或暗访，十几天下来后，他们几乎留下了相同的评语：“这是中国北方城市中少见的水城、绿城”，“白河游览区太漂亮了，是张可以打响全国、甚至世界的精美名片”，“南阳城市建设规划合理，创建工作大有希望”。
　　
　　在“六创一迎”活动中，我市科学规划，对城区主干道和重要部位实施“大手术”，因拆迁、改建，生活一时受到影响的市民成千上万，但当他们看到改造后的南阳城区路更畅了、灯更亮了、地更绿了、街道更整洁了之后，都无怨无悔地投了“六创一迎”的赞成票。
　　
　　这一切，都离不开科学规划。南阳，因科学规划而更加美丽。
　　
　　准确定位科学规划
　　
　　孙子曰：“不谋全局者，不足谋一域；不谋一世者，不足谋一时。”５年来，市规划局站在社会发展全局和市委、市政府战略设想的高度看南阳。他们看到，无论在地理位置上、交通通信上，还是在自然条件上、发展机遇上，南阳都有着重大的发展机遇。
　　
　　有机遇，要懂得去把握。市规划部门高瞻远瞩，将南阳市发展规划定位为“中国中部地区交通枢纽、豫鄂陕三省之间的省际区域性中心城市、国家历史文化名城、适宜人居的生态园林城市”。
　　
　　有了定位，下一步就是围绕定位，不断拉高标杆。这５年，市规划部门聘请名家大师，对我市城市发展战略和重点建设规划进行论证，组织召开了“南阳城市发展战略高峰论坛”和“南阳市白河两岸暨东北分区空间发展战略高端论坛”；邀请建设部原副部长赵宝江等著名专家学者，对南阳市白河两岸和城市东北分区规划进行高端论证；围绕筹办好第七届全国农运会，多次组织召开农运会场馆建设论证会，广泛吸纳高端专家意见，增强了规划的科学性、前瞻性。
　　
　　突出个性打造名片
　　
　　一条白河穿城而过，河之源头是特大型水库，河中流淌的是纯净的活水，穿城河流长达２５公里，面积２万多亩。白河，是南阳城市发展规划上的一条白金项链，如何让它光芒四射，这是规划考虑的重点。城市规划只有突出它的个性，才能打造出精美的城市名片。
　　
　　“十一五”期间，市规划部门对白河两岸实施系列开发建设：昔日干涸的河床成为碧波荡漾的万亩人工湖；滨河路、白河大道、长江路、白河大桥、卧龙大桥、仲景大桥等新修的宽敞马路和桥梁织就白河与城区各方便捷、通畅的连接网络；成排成片的绿树、草地，一座座花园、公园，使白河两岸成为诱人的游览区；一幢幢拔地而起的新型滨水建筑则向世人展示着南阳的新形象，使白河游览区越来越成为南阳最具吸引力的精美名片。
　　
　　山、水、玉、楹联，是南阳的特色所在。５年来，市规划部门在城市规划中紧紧围绕这些元素做文章。
　　
　　“独山”被规划建设为南阳的“后花园”，宽敞笔直的独山大道是市民进入这座后花园的通途；卧龙路按照“玉雕一条街”的要求规划建设，众多玉雕门铺焕然一新；饱含文化韵味的各色各式楹联点缀着众多门店和游览区、休闲区；中心城区６条内河交织成网；城市绿化、水城面积达到４０％以上。
　　
　　立足市情构建绿色城镇
　　
　　南阳市有１１００多万人口，其中农村人口约７００万。全市２．６６万平方公里的版图上，山区、丘陵、平原各占三分之一。如何在这样一个人多地广的农业大市实现“规划也是生产力”的要求，发挥规划部门在加快工业化、城镇化和农业现代化的先导作用，是规划部门反复思考和深入探讨的问题。
　　
　　立足市情，构建具有鲜明特色的绿色城镇体系，建设社会主义新农村是必由之路。
　　
　　５年来，市规划部门把全市的２．６６万平方公里区域作为一个有机整体考虑，统筹规划城镇空间布局，形成以南阳中心城市为点，以主干道和沿边城镇为线，以１１座县城和建制镇为面，点、线、面相结合的市域城镇发展格局，确定远期目标全市城镇化水平达到６０％左右。全市有１１个县(市)进行了总体规划修编，９个县(市)完成或正在编制近期建设规划，１９０多个建制镇和乡集镇完成了规划编制。这不仅有力地推动全市经济的发展，还为建设社会主义新农村打下坚实基础。
　　
　　规划是城市建设的“龙头”，更是城市发展的“灵魂”。用科学发展观规划建设新南阳，盆地的明天必将更美好。