专家:江苏应第二批试点房产税 蓝皮书预测经济走势

　　专家建议江苏应第二批试点房产税
　　
　　省社科院昨发布《蓝皮书》，分析预测2011年经济社会形势
　　
　　讯昨天，江苏省社科院举行了“2011年江苏经济社会形势分析与预测（蓝皮书）新闻发布会”。这是该院的第14本蓝皮书,共有涉及经济、社会研究领域的52份研究报告。会上，王树华助理研究员建议江苏应当力争进入房产税第二批试点。
　　
　　“江苏应争取第二批试点房产税”
　　
　　王树华是省社会科学院经济研究所助理研究员，自2005年参加工作即关注房地产市场，2005－2010年连续6年为《江苏经济与社会形势分析与预测（蓝皮书）》撰写房地产方面的专题研究报告。
　　
　　王树华认为，近期房地产市场的主要问题有三：第一、房价涨得过快；第二、百姓购房压力增大；第三、国民经济对房地产业依赖过重。以2009年为例，房地产占GDP的比重为4%左右，加上带动其它几十个相关行业；若房地产有波动，会给整个经济运行带来影响。
　　
　　而这些问题背后的根本原因，主要在于房地产在国民经济中的定位不准确，人们过多强调了房地产的投资属性（甚至投机属性），而对房地产所应具备的民生属性未予充分重视。长期以来，各地将房地产市场视为财税收入的主要来源。这必然会导致一个地区的经济发展过度依赖房地产业，进而阻碍了产业结构的优化和经济发展方式的转型。
　　
　　他建议，政府应明晰房地产在国民经济中的定位，突出房地产市场的民生属性，从四个方面着手调整。一，积极引导住宅供应结构的调整。如加大中小户型、中低价房的供应；二、有效拓宽房地产开发融资渠道。2010年1－10月，江苏房地产开发企业直接和间接使用银行贷款的比重约为40.60％，若房地产资金链出了问题，势必影响到金融领域。三、大力培育住房租赁市场。四、把江苏房价偏高、房价上涨过快的城市，纳入第二批房产税的试点行列。
　　
　　王树华介绍，重庆、上海两城房产税试点获批后，相关试点方案有望在一季度出台。江苏也应积极争取中央政府政策支持，力争在第二轮扩大化试点阶段，对省内房价偏高、房价涨幅过快的城市试行征收房产税，将税费管理的重心逐步从交易环节转向持有环节。“增加持有成本，从而倒逼炒房者把手中多余的房子推向市场。而市场中房子多了，房价自然回调。”王树华说。马燕
　　
　　蓝皮书预测江苏今年经济走势
　　
　　GDP：增速将维持在10.5%-12%
　　
　　省社科院经济研究所所长、研究员、博导葛守昆介绍，预计2010年江苏GDP增速超过14%。而2011年，则不一定有这么快。他分析，2011年江苏经济增长既有加快的因素，也有减缓的因素。一方面取决于中央加强和改善宏观调控的政策力度，另一方面要看国际经济复苏的表现和江苏沿海开发的进展情况。如果叠加的有利因素较多，超过12%仍然有可能性；反之出现小幅回落，保持在10%左右的水平，也不是没有可能。但总体而言，这都属于较高速度，仍保持在全国中较快增长态势。
　　
　　CPI：涨幅将在3%-5%
　　
　　葛守昆介绍，2010年受应对危机增发货币的影响，物价逐步走高，消费品和工业品价格攀升。尽管通过央行准备金率上调、加息等措施控制物价上涨，但价格总水平仍然会停留在较高位置。预计2011年江苏省消费品价格上涨幅度在3%-5%，工业品价格可能在5%-8%。