征收房屋补偿金不得低于市场价格

　　第1页：征收房屋补偿金不得低于市场价格第2页：分户补偿情况向全体被征收人公布
　　
　　申请法院强制执行前，先给货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房
　　
　　国务院法制办１５日公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》全文，再度就“新拆迁条例”立法征求公众意见。
　　
　　针对群众关心的房屋征收的补偿问题，二次征求意见稿明确规定，“对被征收房屋价值的补偿金额，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房屋征收评估办法评估确定。”
　　
　　公众可以在１２月３０日前，登录“中国政府法制信息网”，或者通过信函、电子邮件方式（ｆｗｚｓ＠ｃｈｉｎａｌａｗ．ｇｏｖ．ｃｎ），对二次征求意见稿发表意见。
　　
　　法院裁定允许后才能实施强制拆迁
　　
　　今年１月２９日，国务院法制办对《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》首次向社会公开征求意见。截至３月３日，共收到意见和建议６５６０１条，其中，３９５０条意见是针对征收过程中的强制搬迁提出的。
　　
　　这些意见主要集中在以下两个方面：一是认为政府作为房屋征收主体，是当事人一方，不应有行政强拆权，政府只能依法申请法院强制拆迁；或者即使政府强制拆迁，也必须依法申请法院裁决后方可强制拆迁，建议取消行政强制拆迁制度。二是认为为了提高征收工作的效率，保证建设活动的顺利进行，有必要保留行政强制拆迁，但应当对行政强制拆迁的条件和程序作出严格限定。
　　
　　根据二次征求意见稿，行政强制拆迁将取消，须由政府申请法院强制执行。
　　
　　按照现行条例的规定，政府既可以责成有关部门强制拆迁，也可以申请法院强制拆迁。国务院法制办有关负责人表示，修改后的规定有利于加强对基层政府征收补偿活动的制约，有利于减少在房屋征收与补偿中的矛盾。
　　
　　解读
　　
　　北京大学法学院副院长沈岿：强制搬迁本身还是需要保留的，但根据新的拆迁条例二次征求意见稿，这个权力没有给予行政机关本身，而是申请法院进行强制搬迁。法院可以对政府作出的征收补偿决定进行审查，如果认为政府的征收补偿决定明显违法，根据现行的行政诉讼法及最高人民法院的司法解释，法院可以裁定不予执行，即不予搬迁。但如果法院裁定予以搬迁，就可以强制执行搬迁决定，那些真正意义上的“钉子户”就必须接受这样的强制搬迁。