对十年房地产调控政策的思考

    【中国建材网】房地产业是一项关系民生的重要行业，维护正常的居民需求是实现国民经济向内需拉动转型的重要内容。
　　
　　在1998年亚洲金融危机之后，房地产是我国扩大内需的重要推动力之一。国家实施了积极的财政政策，扩大了基础设施建设；在住房制度改革方面，实行住房货币化，停止了福利分房，推动住房商品化。这些举措都极大地推动了房地产业的发展。国家也积极地推动消费，人民银行联合几个部委提出了发展消费信贷的政策，推动商业银行开办了住房按揭贷款、汽车消费贷款等。应该说住房商品化和汽车走入家庭对于中国摆脱亚洲金融危机的影响、扩大内需都起到了很重要的作用。
　　
　　在当前世界经济下滑，中国经济发展方式转型的时候，房地产业的健康发展有着更加特殊的意义。
　　
　　首先，从实践科学发展观来说，贯彻以人为本的理念，要把人民的安居乐业放在首位，要把发展房地产业的目标从成为带动经济发展的支柱产业转向满足人民的基本居住需求。其次，在目前外需遇到很大困难、启动国内消费变得尤为迫切时，释放正常的住房需求是必然而可行的选择。这是因为国民收入分配格局向个人倾斜的调整尚需一个过程，而且节能降耗的要求决定了政府今后会鼓励公共交通，而不会积极鼓励个人汽车消费。在当前城市化和现代化不断推进的背景下，住房需求是比较强烈的，释放这部分正常的住房需求，对拉动经济有重要的作用。
　　
　　1998年至2008年政府房地产调控的政策取向
　　
　　1998年至2002年，政府房地产调控的政策取向是推行住房货币化改革，鼓励住房信贷和开发贷款，并通过税收优惠政策鼓励房屋交易。
　　
　　国家出台了一系列政策鼓励房地产信贷的发展，并且在税收方面也鼓励房屋交易。1999年7月，财政部、国家税务总局发布的《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》中规定，对于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房“销售时缴纳的营业税、契税在2000年底前予以免税优惠”，2001年4月，财政部、国家税务总局出台了《关于对消化空置商品房有关税费政策的通知》，免征营业税、契税的政策延期执行两年.