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“在发展中转型,在转型中发展”

  【中国建材网】“平果咋要变颜色了?”
  
  6月25日,平果县正式推出“红色平果·邓小平足迹之旅”红色体验旅游线路,全力打造“红色平果”发展红色旅游。广西有不少媒体记者对“红色平果”的提法还有些陌生。此前,平果这个铝业大县的宣传标语都是“银色平果”。
  
  “银色平果”为何要变成“红色平果”?一个以铝工业闻名的工业重镇,为何要花大气力发展旅游业?作为一个资源型城市,平果如何实现可持续发展?日前,平果县委书记韦周凡接受了本报记者的独家专访。
  
  面对“高歌猛进”保持清醒:
  
  “三四十年之后,平果发展靠什么?”
  
  平果,坐落于广西西南部风光旖旎的右江河畔,是百色市东大门,距南宁市80公里,铝矿资源丰富,已探明储量达2.9亿吨。
  
  上世纪80年代,邓小平作出“广西平果铝要搞”的决策。1991年,平果铝一期工程开工建设,平果铝业开始起步。依托丰富的铝矿资源,平果县坚持“工业立县”、“借铝兴平”,围绕打造百色市“千亿元铝产业工程”,全力做强做大“铝”文章。
  
  “近年来,平果铝业的发展可谓"高歌猛进"。2010年,平果铝产业实现产值93.41亿元,工业增加值36.61亿元,占全县工业比重的71.31%。”韦周凡说,近年来,借助铝业的强劲拉动,平果县从国家贫困县一跃成为广西第一财政大县。2003年至2005年,平果县连续3年荣获广西经济发展十佳县,从2000年至2010年连续10届入围中国西部经济百强县。“南国铝都”、“银色平果”等称谓,皆源于此。
  
  韦周凡坦言,平果近年来的巨变,与“铝”这驾“马车”的拉动分不开。“但光靠这一驾"马车"是不够的。铝资源再丰富,终有采完的一天。按照目前的进度,我们铝矿储量还能维持三四十年的开发。三四十年之后,平果发展靠什么?”
  
  “近年来,我一直关注资源型城市的发展。"建设—繁荣—衰退"似乎成了资源型城市发展跳不出的"魔咒"。”韦周凡说,2009年国家发改委公布我国资源枯竭型城市共有44个。“我经常拿这个数据给我们的干部打"预防针",要以此为戒。平果因铝而兴,绝不能因铝而衰!”
  
  如何跳出“魔咒”:
  
  “在发展中转型,在转型中发展”
  
  如何跳出资源型城市发展的“魔咒”?韦周凡有自己深刻的思考。
  
  “近年来,平果的发展势头很好,但也存在不少缺陷。最大的瓶颈就是产业单一化。铝业一枝独秀、一业独大,"一条腿"走路,很难持续。”韦周凡说,“一棵大树”好乘凉,但独木也难成林。
  
  这种忧思显然不是“杞人忧天”。“十一五”期间,平果县经济发展受到两次冲击,都与此密切相关:一是在国际金融危机的凄风冷雨中,平果铝业“弱难禁风”,让县财政从16亿元猛跌至12亿元;二是国家节能减排政策也使平果铝业面临新的发展转型。
  
  “要改变这种局面,必须坚定地转变现有经济发展方式。”韦周凡说,“要避免积重难返、沉疴难起,就要早做打算,未雨绸缪。早转要比迟转好,快转要比慢转好。”
  
  “我们说的转型,不是"休克疗法",完全舍弃铝产业。而是在发展中转型,在转型中发展。”韦周凡说,“一方面,要做深做透做精"铝"文章,扩大经济总量,打牢发展基础;另一方面,要加快培育发展非铝产业,最终实现铝土矿枯竭后产业的转换。”
  
  韦周凡说,我们提出“红色平果”概念,发展红色旅游,就是培育新经济(310358,基金吧)增长点的努力和尝试。

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