从政府资金政策双扶持看涂料产业转型路

    【中国建材网】近日，上海公布了经评审2011年度上海市科技型中小企业技术创新资金拟立项项目名单公布，其中，包括从防腐涂料、智能防覆冰涂料、纳米无机瓷膜涂料到稀土节能涂料等多了项目类别。值得一提的是这些涂料类项目不仅将获上海技术创新资金和国家创新基金项目的支持。由政府牵头，鼓励涂料企业改造涂装生产线，是政府推动涂料产业转型使用的一剂良药。特别是对于中小涂料企业来说应该及时用足、用好这些资源。那么如何利用好这些资源呢？笔者在此指出的是：政府对中小涂料企业创新支持的进入到一种体系化的建设时期，突出地表现为不仅强调单一政策的目标效果，而且更加注重从社会发展的目标需求出发，整合各系统能力，强调政策间的衔接和配套，以追求支持的整体效果。
　　
　　广东涂料是政府扶持的代表案例
　　
　　为优化我国产业结构，提升特色产业集群竞争力，特别是对于涂料产业来说，延伸产业链条，培育新兴产业，增强产业配套服务水平，促成大、中、小涂料生产企业梯度成长，提升涂料工业经济发展的质量和水平，政府对涂料企业的资金扶植并不是一个“新”话题。早在2008年广州市人民政府办公厅印发广州市扶持企业发展专项资金管理暂行办法的通知，针对石油化工产业重点扶持炼油、乙烯、石化深加工、汽车和电子化学品、涂料及其他有原料和市场优势的精细化工产品等的技术进步项目。随后，作为中国“涂料之乡”的广东顺德区同年就发布了《小企业创业基地认定及扶持资金管理暂行办法》，将环保高档涂料列入扶持资金项目，其中还明确了符合“高档”和“环保”的涂料范围：水性涂料、UV固化涂料、高档木漆涂料、氟碳涂料、粉末涂料、汽车修补涂料、其他专用涂料。

　　
　　从政府资金政策双扶持看涂料产业转型路

    广东是全国涂料生产大省，经过金融危机的洗礼，广东涂料行业迫切需要转变行业发展模式，推动行业结构调整和产业升级，大力发展高性能、节能减排、低污染的水性涂料。为此，广东省涂料行业协会于2010年9月12日向广东省人民政府提交《关于给水性涂料扶持政策的报告》。该报告汇报了当前水性涂料发展的主要障碍。为此，广东省涂料行业协会向省政府提出建议：减免水性涂料所得税；制定水性涂料标准；经济扶持水性涂料施工设备制造企业；加强水性涂料的政策宣传。其中扶持政策包括：结合我广东化工行业“十二五”规划，明确水性环保涂料的发展目标，将涂料产业升级纳入化工产业发展重要并确立相应的保障措施；重点扶持省内现有的南雄、翁源涂料专业园区，对优质涂料资产整合、集聚的进园企业，在用地、用电、资金、税收、公共工程、“直通车服务等方面给予一揽子优惠政策；研究制定鼓励、扶持涂料企业走出国门发展的奖励性资金方案；建议税务部门研究扶持环保型涂料发展的相关政策。