浅谈"株八条"房地产调控政策

    【中国建材网】3月30日，在中央限期的最后时刻，株洲版房地产调控细则“株八条”——《关于贯彻国务院办公厅〈关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉的实施意见》适时出台，对民众最为关注的新建商品住房房价控制目标作出了要求——“增幅低于人均可支配收入增速和GDP增速”。
　　
　　“株八条”一出，在消费者和业内人士中引起了热议。与以往出台的调控政策所不同的是，消费者的意料之外和业内人士的预期之中形成了强烈反差。在一片喊“打”喊“降”声中透露出各种信号，个人解读有如下3个重要部分：
　　
　　2011年株洲市房地产价格是涨是跌的问题
　　
　　《实施意见》明确“2011年度我市新建商品住房价格增幅应低于我市人均可支配收和年度生产总值增长速度”，2010年我市GDP增长为14%，2011年第一季度GDP增长为17%。从文字上理解，政府肯定了经济发展向上的趋势、房地产市场价格增长的客观事实与需要，所以要求是“将房价控制在合理水平”。“牵一发而动全身”，作为地方政府重要财政来源的房地产调控对地方经济发展波动影响巨大，为保持经济稳步发展(GDP)，温和的控制与调节但总体向上是必然。
　　
　　将房地产市场区别为商品市场和保障市场来管理
　　
　　《实施意见》明确“将确定的保障性住房、棚户区改造住房年度建设任务落实到具体地块。合理调整土地储备结构，落实保障性安居工程建设用地储备。”同时，文件明确该部分用地不低于住房建设用地供应总量的70%。由此可见，在市场刚性需求急剧增长、市场投资需求旺盛与投资渠道单一化的现实面前，政府在将刚性需求中的基本保障需求作了重要调整，也可是说是广义的商品房市场中分离用更有力的行政干预来保证该部分需求的快速、稳定的释放。同时个人认为，在该调控政策影响下，供应给商品房市场的土地将逐渐减少，可以依此预判：高品质小区、高品质的商品房将呈异极发展趋势，该类产品的市场供应将减少，在株洲城市市场格局情况下，将出现该类产品的市场价格中线上扬。