青岛建材市场(济南建材市场)

 

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二手房交易又推新模式。8月17日上午，济南市委市政府召开新闻发布会，创新推出二手房带押过户登记新模式。

济南市自然资源和规划局一级调研员许多兵在发布会上介绍，为了让群众享受更便利的登记服务，针对二手房交易过程中多部门分开办理时间长、买卖交易风险高、资金成本高的问题，济南在全国首次创新推出二手房带押过户登记新模式。

通过这一模式，无须提前还贷，无须垫付资金。即对于存在抵押的房产要上市交易的，带押过户实现了不用先归还原来的房贷就可以完成过户、抵押、发放新的贷款，从而提高交易质量，降低交易成本。

实际上，目前，除济南之外，全国已有广东珠海、山东青岛、云南昆明、浙江金华等多个城市推出过带押过户模式。

对此，专家表示，推出二手房带押过户登记新模式旨在激活二手房交易市场，进而为市场注入新的动力。

带押过户新模式将在济南市二手房市场全面推行

许多兵介绍，目前，带押过户已在当地工行、建行、北京银行等多家银行试点成功，将在济南市二手房市场全面推行，此举实现了银行贷款审批、抵押放款及二手房转移登记、抵押注销等各环节的无缝衔接。

据了解，济南市自然资源和规划局联合市住房公积金中心出台了《关于推行存量房交易公积金贷款双预告登记的通知》，明确推行存量房转移及抵押双预告及预转本登记模式，调整公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，为实现用新贷还旧贷带押过户新流程的实施提供了政策保障。

广东省房协土地与产业研究中心主任赵卓文表示，传统的交易模式下，抵押房产不能上市交易，无法完成过户。如果房主想过户，应当偿还剩余贷款，解除抵押后才可过户。

针对济南推出的二手房带押过户登记新模式，赵卓文认为，其旨在激活二手房交易市场。他表示，目前房地产市场不活跃的一大重要原因，便是由于二手房市场各方各面的限制颇多，较难流动。

二手活，一手才能活。赵卓文表示，盘活二手房交易市场对于激发整个市场活力具有比较重要的意义。带押过户新模式将进一步激发二手房市场的交易活力，为市场注入新的动力。

根据官方发布的信息，济南市自然资源和规划局不动产登记中心拓展线上申请系统，银行贷款审批完成即可线上申请抵押预告登记，买卖双方在手机端确认双预告登记即可。同时，积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸预告登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，既锁定真正的买方，又防止一房多卖，为买卖双方财产安全保驾护航。

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许多兵介绍，济南市不动产登记中心精简申请资料、压缩办理时限，对于同一房产上的抵押设立登记、转移登记、抵押注销登记等业务，根据申请实现合并办理；与金融机构、资金提存机构及时开展网络互联，搭建业务平台，及时反馈信息，确保转移和抵押过程中能够准确获得信息，即使遇到无法过户的情况，也能同步实现关联业务的同步停止、同时退回，保障交易安全。

引入公证提存账户，保障资金安全

许多兵介绍，在济南推出的带押过户新流程里，引入公证提存账户是一个重要的环节。

在交易未完成之前，所有资金均由该账户监管，确保资金安全，一旦交易发生风险或交易双方出现意外情况，交易失败，资金会原路返还，避免发生资金纠纷。通过‘提存账户’模式下的带押过户，可以实现‘零风险’。许多兵说。

对此，赵卓文表示，该环节的设立有比较重要的意义，带押房产交易过程中由于存在与往常不同的资金流转方式，存在一定的风险，而设置了公证提存的官方监管方式，能一定程度上保障资金的安全。

此外，许多兵介绍，带押过户新流程实施后，进一个窗口，提交一套材料，办理一次业务，买卖双方无需跑腿，转移和抵押双预告登记通过银行就可以完成线上申请，转移登记和抵押登记可同步办理，抵押预告登记自动转为本登记，卖方在办理转移登记的当天或第二天就可以拿到购房款，结清原银行贷款。一方面减少了群众跑腿次数，另一方面，办理时限由原先的十几天压缩至1-3个工作日。

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那么，像济南等城市推出的二手房带押过户登记新模式到底适不适合在更大范围推广呢？对此，赵卓文也表达了他的想法。

从目前来看，通过‘带押过户’来刺激二手房交易这一模式的效果有待进一步观察和研究。从短期来看，这种模式一定会激活二手房市场，但从长远角度来看，是否会变相增加其他方面的交易成本还有待考量。赵卓文认为，传统模式下解抵押后二手房才可以交易的模式实际上更适合我国目前的发展阶段，但在这一新模式下，是否会增加诸如评估费用等方面的交易成本还有待进一步观望。

新京报记者 徐美慧

编辑 陈静 校对 吴兴发

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