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作者介绍：胡跃老师广联达造价圈签约作者、定额专家、20余年造价从业经验

在《为什么要搞清楚定额中材料性质》一文中，我对定额材料、限额材料、周转材料等做了解释，并且提出了相关问题：带止水环的对拉螺栓及马凳筋属于什么材料性质？

答案是属于定额材料。

依据：定额材料的特性构成工程实体，带止水环的对拉螺栓及马凳筋看上去是措施项目材料，但不同于模板、脚手架，这些材料一次投入使用，并永久存留于工程实体内，如同新式地漏中的水封（老式地漏就是一块篦子盖板，放在一个带返水弯头的铸铁管件上，只起漏水和过滤作用），新式地漏比老式地漏新增加了防臭功能，也是一项新材料措施改进，漏水、过滤、防臭功能于一身的地漏也属于定额材料。

今天要讨论的问题同样是工程材料的概念，同时也是造价同行疑问比较多的问题，如果我的回复与你们师傅的答案不一致，并且他们的依据是***号行政文件时，建议以我的回复为准：

1、用简易计税里的人材机如何快速载价？载入含税市场价，但广材网信息价是不含税的，怎么办？

2、为什么主材价的预算价为0？

3、信息价、市场价和专业测定价是不是以信息价为准？这三个概念如何区分？

看到这几个问题，同行一定有似曾相识的感觉，做工程造价，天天与工程材料打交道，常用材料的信息价几乎能背下来，难道还有不清晰的概念吗？回答之前建议先做下面6道判断题：

1、建筑物配电室内的变压器是设备，不是工程材料；

2、信息价是政府发布的价格信息，市场价是供应商发布的价格信息，二者不是一个主体，发布的价格信息没有联系；

3、工程结算中如果有合同中没有的新材料，可以到**电商里找到相应的品牌、型号材料抄个价格作为组价依据的参考；

4、工程材料从甲地到乙地的运费应与甲方协商一个运输价格；

5、大批量的石材、瓷砖切割、磨边、倒角都需要套定额子目。

6、外窗甲指分包800元/㎡成活价，报价须按暂估价材料组清单项目综合单价。

答案之后揭晓，先看一下这里面涉及到的概念：

家居建材装修常识：漏电保护器和空气开关钱不能省。

家居建材装修常识：阳台地砖一定要注意排水方向。

工程信息价=工程预算价，由官方定期提供工程人、材、机价格服务，但各地情况还出现差异，以北京地区为例，有人咨询：编制预算机械费是按照定额价还是按照信息价？顺义区财政审计不让动机械费，其他区就可以。可是定额价与实际价格又差很多，所以说这个结论最好还是参考当地的实情。

清单计价从2003年开始实行，最基本的原则之一就是自主报价，工程造价人员就是制造合理价格的操作人员，当发现官方指导价有失误时，有选择正确价格的权利，个人认为造价师考试应该加上这条。避免让造价成为造假的漩涡，这一问题让施工方造价人员处理，想都不想就会将机械费单价调整为市场价，所以说：施工方具有培养与市场最接近造价理念的环境。

预算价=市场价*（1+采购保管费率）

信息价与市场价虽然制定主体不同，但政府主体本身不生产和销售工程材料，建筑材料单价信息都来自于市场，官方再去伪存真、筛选分类、加权平均等 ，把假冒伪劣材料价格从信息中剔除，留下合格、优质的品牌材料作为信息价基数依据，此外信息价中还包含采购保管费，所以让人感觉信息价比市场价材料单价要高N%。市场价在定额计价时期叫供应价，因为带有计划经济色彩，清单计价后改名市场价。

材料市场价=出厂价（或到岸价+手续费+关税+消费税）+国内运费+运输损耗+包装费+装卸车费+装卸损耗+加工费+加工损耗

一般纳税人性质的施工单位投标报价，考虑公式内材料费用因素就可以，如果小规模纳税人要用含税价计价，就用材料市场价*（1+税率），括号里的税率是增值税进项税额的税率。公式内比传统工程材料概念多了2项费用，加工费+加工损耗以及这两项费用发生后间接产生的其他费用：加工运费费+加工运输损耗+加工包装费+加工装卸车费+加工装卸损耗等。其中建筑材料二次加工费用在材料费中占比越来越大，不仅存在于装修阶段的石材、瓷砖切割、磨边、倒角，而且在结构中也大量存在，如商品混凝土、预制构件、钢结构等材料，不熟悉这类半成品材料，在组价过程中就会产生许多疑问，如材料是甲地价格，施工在乙地，运费怎么计算？通过工程材料前面通用公式分析，材料运输距离1000km也好，10000km也罢，清单综合单价里的材料费单价是材料到施工现场卸车后的价格，材料经过万水千山是供应商考虑的问题，施工方只负责材料进场后验货、收方、付款等程序，路途中各种风险由供应商承担，之前报价如果忘记了工程材料构成的某项费用导致材料组价赔钱，那就只能自己担着了。

工程材料与市场销售材料在价格上存在巨大的差异，绝不是打个电话或在某建材平台上随便抄几个价格一填了之，现在材料询价、采购商务谈判实际如同清单项目的组价，如外窗800元/㎡的单价构成，在与供应商谈判时从原料选用到加工周期，再到安装工艺（加上配套工艺如窗附框、后塞口处理等），收口范围、成品保护、售后服务等都要一一落实，如果漏项供应商不负责某个工序，总包方还是要自费完成原本应由供应商完成的工作内容，最后别忘了向供应商索要增值税专用发票。

如果外窗800元/㎡的单价是招标文件确定的暂估价，编制清单时要计入到专业工程暂估价而不能以暂估材料价形式计入到分部分项清单项目中。

材料信息价中，官方不可能知道每个施工方何种工程材料需要单独加工，因此材料信息价中没有材料加工费+加工损耗费用组成，这不是失误或者错误，但是编制招标控制价或对甲方投标报价时要看清图纸，把材料费用组成考虑全面，不要丢弃应该计价的要素。由材料加工问题又可以引申出另一个经常出现的疑问：商品混凝土信息价中包不包括泵送费？商品混凝土考虑罐车运费是合理的想法，但商品混凝土与泵车并没有必然联系，浇筑混凝土可以用泵车，也可以用吊车，甚至还可以使用溜槽。选用什么方式进行混凝土垂直运输，完全是措施方案的问题，官方不用在商品混凝土材料单价里考虑泵送费用，依据可以用工程材料理论解释：工程材料价格是进入施工现场的材料落地价，并不是运送到施工部位的材料价格，所以商品混凝土信息价里不可能包括泵送费。如果某个地区信息价把15-20元的泵送费计入商品混凝土材料费里，并且在施工中没有使用泵车，结算时还会被审计要求退还泵车费用，无形中增加了结算难度。材料费单价该计入的一项不要少，与工程材料无关的费用要单独考虑，如泵送费可以计入商品混凝土材料费中，但一定不要无中生有地将不会发生的措施费用随意计取，如果施工组织设计方案中强调建筑物某些部位混凝土浇筑要通过泵车垂直运输，最简单的方法是在商品混凝土材料费单价中加（15或20元泵车费），投标时不计价视为已包含在清单项目中，结算时也要不到钱。

工程材料在工程直接费中占有60%左右的比例，无论其名称叫工程实体设备、工程主材、工程辅助材料，性质都是工程材料范畴。也不管工程材料的管理方式为：甲供材、甲控材、认质认价材料、未计价材料等，只要由施工方负万分之一责任，投标报价就要正常取费，楼倒了，桥塌了，个人或组织摊上百万分之一的责任也受不了，甲供材如果不让取费，施工方之前要百分之百地搞清楚自己的责任，谁的锅谁背。如果材料费用不通过施工方财务账面，可以不计取税金，酒店把钢筋当面条下锅，被税务查出来100%是甲方责任。

最后公布一下6道题答案，都是错误/否定的，如果有选择正确的，一定要加强工程造价的理论学习，这里的理论不是考试的理论，而是接实战地气的理论。

关于工程材料，你搞明白了吗？

*本文系胡跃老师原创，独家来稿

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