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　　行政天文的重组也与王莽的进犯性交际政策相辅相成。在公元4年分别十二州前不久，王莽自愿部门羌人献出毗邻凉州的地盘，并设立全新的西海郡。按照《汉书》的纪录，由于西汉帝国已具有东海、南海及北海郡，以是王莽盼望得到这片地盘，并取其名为西海。为了证实统治全国的正统性，王莽冒死寻求“四海”郡的完好。羌人献地的戏码，是王莽以威德服“戎狄”的证据。新的西海郡并入凉州，并随后成为雍州的一部门。它还包容了数以万计的犯下王莽新法的罪犯，而放逐罪犯到西海，自己就是现代典范中的一个典故。但是，羌人实践上却不甘愿抛却他们的地盘，因而试图以武力夺回西海郡。同时，王莽与匈奴的干系分裂，因此需求变更大批甲卒、丁男到北部及西北边陲，以应对能够呈现的片面抵触新兴修筑工程总公司。张掖郡成为作战方案的主要据点之一。无庸赘言，单方之间日趋慌张的干系，激发了凉州的不不变场面地步。

　　本章勾画了西北地域（大抵相称于两汉王朝的凉州）天然天文及行政天文的要点，也触及边陲社会的军事化性子和多族群特性。在这类布景下，下一章将讨论西北边陲与帝国中间之间的冲突怎样加深和激化，并终极要挟到帝国的不变中国新兴保信四公司。

　　王莽统治末年（新朝仅仅保持了十五年），帝国次序便曾经堕入了紊乱。各处所军事豪强乘着情势紊乱，纷繁兴起。在一众军阀中，隗嚣（33年卒）、窦融（活泼于5年—1世纪30年月）及卢芳（活泼于1世纪10—40年月）在西北边陲或其四周成立了盘据权力。

　　经由过程比照公元140年及公元2年的生齿数据（见表2.4），我们能够留意到东汉西北地域一个世纪以来的生齿变革。

　　东汉期间，西北边陲仍阐扬着与西汉不异的主要军事功用。因为王莽的搬弄性交际政策，全部北部和西北边陲，和西域，在东汉晚期再次成为帝国与匈奴之间的军事抵触火线。宏观而言，凉州是帝国防地的一部门。微观而言，它是帝国从西北远征匈奴的据点。它也是毗连帝国中间和西域的要道。因为东汉与匈奴之间对西域掌握权的奋斗愈演愈烈，凉州因而负担了供给人力等资本的脚色，以保持汉代在中亚的军事动作。遵照西汉的老例，兵士、罪犯、劳工及其家眷被志愿或非志愿地送往西北。东汉王朝中期以来，东汉与羌人之间的消灭性战役进一步增强了军事气氛，继而将凉州南部转化为一片战地。当羌人占下风时，东汉当局便从这个烽火纷飞的地域撤出官民，任由仇敌践踏凉州南部。以是，凉州在东汉晚期堕入了紊乱，并成为最早抵御帝国中间威望的地域之一。狼子野心的军阀如董卓，纷繁操纵庞大的情势来成立政权。最初，他们掌控了帝国朝廷，并激发了东汉帝国的团结。

　　隗嚣、卢芳之死及窦融称臣，标记着西北完整并入重生的东汉王朝。在晚期，东汉当局相沿了西汉的处所行政区划新兴修筑工程总公司。凉州正式规复它的称号，和作为一级处所行政单元的职位。在董卓所拥立的汉代末代君主献帝（189—220年在位）期间，凉州作为行政单元再一次被撤废。公元194年，韩遂、马腾等叛军霸占了凉州南部。鉴于该地域曾经离开帝国的掌握，东汉当局因而把武威、张掖、酒泉、敦煌、西海等河西诸郡从凉州分开出来，并将它们划归新置的雍州，让凉州只剩下旧有的郡。厥后，公元213年，丞相曹操（155—220）中国新兴保信四公司，即其时操控着献帝的实践统治者，开启了一项将全部帝国从头分别为九州的方案。虽然曹操只能掌握帝国北部，致使变革效果有限，但凉州作为一个称号仍是被打消了，它的地盘也被划进雍州。凉州名义上的撤废，也显现出曹操在公元211年击败了韩遂、马超的西北军阀同盟后，测验考试减弱凉州的地区认同，和试图在该地域成立一个稳定的安身点。直大公元215年，曹操终究覆灭了韩遂等最初的仇敌，并进一步稳固了他在凉州的权力范畴。但是，不管是曹操，仍是他的担当者，都没法胜利掌握全部西北地域新兴修筑工程总公司。该地域在接下来的数个世纪里，大部合作夫都团结成各类政权。

　　东汉期间的凉州由十二个行政单元构成：十郡及两属国。无庸赘述，口数和户数好像上述的公元2年生齿数据，只合用于当局的编户。即便是这两个属国的生齿数目，也没有包罗一切统领范畴内的“戎狄”降者，更遑论那些没有注销在国度户籍上的人。再者，《续汉书·郡国志》没有充实反应凉州在公元140年的实践状况新兴修筑工程总公司。比方在羌人的要挟下，安宁及北地郡于公元111年内迁，又在公元129年迁回原地，并于公元140年再次内迁。《续汉书·郡国志》没有说起这类行政架构的颠簸和其他变革，它仅供给“帝国在最大水平上的状况—虽然它不免会不该时宜”。

　　从上表可见，东汉期间的凉州损失了1 100 000编户口数。在东汉凉州的十二个45行政单元中，新参加的武都和北地郡别离来自临近的益州及并州，而新设立的两个属国则位于凉州西北端。关于那些在西汉期间曾经存在的“旧”郡而言，它们的口数急剧降落，特别是凉州南部。陇西、天水／汉阳、安宁及金城郡的口数大批流失，天水／汉阳、安宁及金城的县数也有所削减，此中安宁的减幅最为严峻。这些已经生齿浓密的地域变得渺无火食。汉羌战役是促进这些变革的次要身分。不问可知，大批公众趁着情势紊乱，逃出了这个饱经战乱的地域，从而潜藏起来，并抹去他们在籍帐中的身份。别的，时断时续的战乱也形成了大批职员伤亡。除编户民的大批流失外新兴修筑工程总公司，国度对受影响地区的掌握也削弱了。比拟之下，从前寓居在鸿沟沿线的羌人等“戎狄”纷繁涌进凉州，特别占有了凉州南部。胡人的大批涌入，招致了他们在关中的压服性生齿劣势，终极招致了该地域在东汉瓦解后的乱局。

　　当窦融和隗嚣在尽忠东汉王朝的成绩上发作抵触时，凉州实在另有另外一位军阀。他是安宁人卢芳。按照无疑是偏向东汉一方的野史纪录，卢芳是一位骗子，他经由过程诈称本人是武帝曾孙刘文伯，来会萃身旁的跟随者。部门因为他的边陲身世，卢芳与匈奴、羌等“戎狄”群体成立了十分密切的干系。厥后，卢芳在匈奴的撑持下自主为汉帝，并与匈奴一同扰乱东汉的北部及西北边陲。当光武帝稳固了对帝国的统治后，卢芳便抛却了任何寻求帝业的期望，转而追求匈奴保护。他在匈奴停留了超越十年，直至分开人间。

　　隗嚣身世自天水郡豪族，少仕州郡。在新朝堕入政治动乱时，季父隗崔调集了一众宗族和其他处所的豪强起兵应汉。以计策见称的隗嚣，博得了大众的普遍撑持，并被举为叛军首领，疾速成为凉州最壮大的军阀权力。在汉光武帝开端向西扩大时，他先是测验考试抚慰隗嚣，赐与他夸大的头衔，并录用隗嚣为西州上将军。但是好景不长中国新兴保信四公司，隗嚣偏向于割地称雄，而不是参加东汉的同一全国大计。但光武帝毫不许可作为西汉疆域的凉州，离开他“规复”的汉代。单方之间的抵触在所不免。为了击败隗嚣，光武帝需求招徕窦融为盟。

　　与西汉期间差别新兴修筑工程总公司，东汉期间的凉州或西北边陲常常发活泼乱。其行政区划与生齿也阅历着天翻地覆的变革。《续汉书 · 郡国志》保留了公元140年的生齿统计数据及全部帝国的行政单元材料。表2.3列有东汉中期凉州行政天文及生齿的普通统计数字。

　　（本文摘自谢伟杰撰写，刘子钧翻译的《东汉的瓦解：西北边境与帝国之缘边》一书，2023年7月由中国出书团体东方出书中间出书，正文省略，援用请参照原文！）

　　跟着凉州内的行政单元在宣帝期间牢固下来，西汉完成了它的大范围西北移民和屯田方案。在公元前61年羌乱停息，和前51年匈奴单于称臣事汉后，帝国与边陲内奸之间的慌张场面地步大为和缓。凉州作为防地，特别是河西走廊地域的压力因此减轻，紧随厥后的是近五十相对不变的场面地步。西汉戎行垂垂从西北的一些烽燧撤离，部门防备工事也因而旷费。

　　直至王莽下台在朝，并推出一系列重塑帝国行政天文的变革，凉州的行政架构才发作了变革。公元4年，王莽将国境分别为十二个州，并按照《尚书》《周礼》等官方承认的典范，从头定名某些州部。凉州与司隶兼并为雍州。公元12年，王莽将诸州从头分别为九州，并以典范中的九州定名。凉州地域在新的行政区划下，仍旧是雍州的一部门。

　　究竟上，凉州在内战时期被隗嚣和窦融朋分。隗嚣政权以凉州南部为根底，而窦融则掌握河西走廊。固然窦融是司隶扶风人，可是他与西北的干系却非常亲密，窦融的高祖父为凉州张掖太守，从弟为武威太守，从祖父为护羌校尉，这使他在河西走廊担当了坚固的权利根底。除此以外，窦融自己仍是新朝的张掖属都城尉。具有云云显赫的门第，窦融与河西走廊的初级仕宦、处所豪强及羌人领袖连结着丰硕的人脉干系，并因而在浊世中成为该地域的首领。他统治了河西地域十五年，并自封为河西五郡上将军。与隗嚣差别，窦融愿意跟随光武帝，这招致两性命运纷歧。窦融向东汉王朝称臣，并在最初制服隗嚣政权的过程当中作出了主要奉献。由此，窦融从帝国朝廷中得到了高尚的爵位及官位，他的家属同样成为东汉汗青上最具影响力的外戚之一。