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　　施工建立文件：次要包罗项目采购商定文件、施工详图设想文件、施工构造设想、专项包管方案和专项手艺计划，现场职员办理文件和劳动条约，装备质料、施工机器和机具的采购、运输、查验、签认材料，施工历程的检测、实验、查抄、验收记载，施工日记，现场财政材料，按期陈述和专题陈述等

　　施工建立文件：次要包罗项目采购商定文件、施工详图设想文件、施工构造设想、专项包管方案和专项手艺计划，现场职员办理文件和劳动条约，装备质料、施工机器和机具的采购、运输、查验、签认材料，施工历程的检测、实验、查抄、验收记载，施工日记，现场财政材料，按期陈述和专题陈述等。

　　关于投资限额在5000万元群众币以下、手艺较为简朴的项目，项目办理机构可不从海内派组停止中期验收。

　　（二）团体计划设想准绳。实在建立团体计划的设想指点思惟，以受援国现有的根底设备才能和配套前提为次要根据，确保使勤奋能完美轩怡粉饰口碑怎样、配套设备齐备、手艺先辈合用，在团体上满意“交钥匙”和树模性请求。

　　第一百零三条对优惠贷金钱下的援外项目、因严峻天然灾祸或其他不成抗力变乱所施行的告急支援项目和触及国度宁静和机密的成套项目，还有划定的，从其划定。

　　第七十九条项目办理机构应依法选定做生意务部认定资历的参谋征询单元构成验收专家组赴现场对项目停止验收，详细专家组构成人选由项目办理机构核定。

　　第四十一条项目办理企业应会同工程总承包企业提早一个月向项目办理机构提出中期验收申请并联名附交自检中期陈述。

　　（八）连续开展设想准绳。把项目标可连续开展成绩归入设想思索范畴，从设想计划、工艺手艺步伐、装备质料选型、投资掌握等各个方面思索项目全周期的保护办理和本钱，为项目建成后完成可连续运转与开展缔造有益前提。

　　第六十五条负担项目工程勘测使命的企业应按照中国有关工程勘测的强迫性尺度和受援法律王法公法律法例有关工程勘测的强迫性划定停止工程勘测，确保所供给的工程勘测文件实在、精确，满意项目宁静消费的需求。在停止勘测时，义务企业应服从勘测功课操纵规程，采纳步伐包管各种管线、设备和周边修建物、修建物的宁静。

　　不成抗力风险：是指不成预感、不成克制、不成制止的客观状况对项目施行酿成的影响，次要包罗：天然灾祸；不测变乱；受援国海内战乱、歇工、暴动、公众动乱等突发状况。

　　（三）在施工过程当中片面贯彻GB/T19000、GB/T50430质量系统尺度和GB/T24000情况办理系统尺度，成立健全贯彻尺度的包管系统和质量义务制。

　　第三十四条项目办理企业按照工程总承包企业提交的完工申请，确认一切施工前筹办事情完成、完工所需职员、装备质料和施工机器、机具入场，满意完工前提后书面下达完工令并书面告诉受援方，同时报项目办理机构和驻受援国使领馆做生意机构存案。完工令是正式起算项目条约工期的根据。

　　项目施行企业违背本条第一款划定遭到行政、刑事惩罚的，自行政惩罚见效之日起2至6年内，不选定其到场成套项目。

　　关于项目设想接纳的新手艺、新工艺和新质料，义务企业应确保手艺、工艺和质料的牢靠性与宁静性，并在设想中研讨提出保证施工功课宁静和防备宁静消费变乱的手艺步伐。

　　《对外支援成套项目办理法子（试行）》曾经2015年12月9日商务部第61次部务集会审议经由过程，现予宣布，自2016年1月8日起实施。

　　片面核阅验收范畴内工程的施工手艺材料，次要包罗：装备质料、构配件的质量及格证和检测实验陈述；施工实验记载；施工记载；手艺复核记载；荫蔽工程验收记载；分部门项工程质量自检和查抄记载等。

　　工程总承包企业应实时向项目办理企业提出部门歇工或歇工申请，阐明来由和规复施工工夫或前提，经核准后停息施工。

　　分项工程以下，质量查抄项目每项抽样查验100%契合设想请求和有关行业施工质量验收标准划定，计数抽样检测项目每项抽验点中，90%以上（钢构造工程为95%以上）实测值在有关行业施工质量验收标准划定的许可偏向范畴内，且别的实测值最大偏向不超越许可偏向的1.2倍（钢构造工程为1.1倍），该查验批可评定为优秀。

　　关于受援方需求中方在项目建成后持续供给须要支援协作撑持的，商务部可在立项阶段与受援方约定支援协作摆设，在立项协媾和对外施行和谈中划定，由项目办理机构一并归入工程总承包范畴构造施行。

　　第三十七条项目办理企业卖力对工程总承包企业的施工全历程停止羁系，并与工程总承包企业配合负担项目标质量、进度、宁静和投资掌握义务。

　　第十三条接纳P-C承包方法的，项目办理机构在选定工程总承包企业时根据项目办理企业体例的深化设想文件构造采购。

　　（一）建立项目是指按一个整体设想停止施工，由一个或几个单项工程构成的工程团体，由项目办理企业在工程总承包企业自检根底长进行质量查抄并确认及格。

　　曾经签认进入施工现场的装备质料和施工机器、机具因公道来由需退场的，工程总承包企业应报项目办理企业核准。

　　（四）投资婚配设想准绳。包管设想内容与投资摆设相婚配，恰当超前设定建立尺度和进步投资范围，建立在受援国本地的支援树模形象。

　　（二）受援方有自力负担工程勘测设想才能或承受承认中方已完成的可行性研讨、勘测设想等前期事情，具有构造施行的经历，并情愿承受中方的内部羁系；

　　第五十二条除因受援方利用不妥引致的质量成绩外，工程总承包企业应对其承包义务范畴内的建成项目，在公道利用限期内毕生负担无缺点质量包管义务。

　　第十四条在选定工程总承包企业时，项目办理企业应共同项目办理机构订定资历检查和招标计划并供给配套手艺文件、对招标计划和配套手艺文件停止手艺性复核和廓清、构造保举中标候选单元的许诺性答疑并就肯定中标前提提出征询定见。

　　发作出格严重质量宁静变乱的，项目办理机构应在变乱发作后24小时外向商务部陈述。商务部应在接到变乱陈述后12小时内陈述国务院，并按照国务院决议会同国务院有关主管部分构成变乱查询拜访组停止查询拜访处置，在90日内完成变乱查询拜访并向国务院提交变乱查询拜访陈述，经国务院批复后施行。

　　（三）功用优先设想准绳。将兽性化功用设想放在优先地位，强化“以报酬本”的设想理念，在保证内涵功用设想的条件下统筹粉饰装修等外在表示结果，以提拔项目设想的团体层次和程度。

　　第六十二条项目投资由勘测设想费、项目办理费、项今朝期工程费、修建装置工程费和工程自力费五部门构成，项目投资的详细用度组成详见附表2。

　　第二十条负担勘测设想使命的企业应事前装备特地团队，订定事情方案和保证步伐，提交项目办理机构存案，并按照招标许诺和条约商定完成勘测设想使命。设想事情应遵照标准合用、团体计划、功用优先、投资婚配、手艺立异、绿色环保、便当保护和连续开展的设想准绳。

　　第四十三条工程总承包企业应以经项目办理企业核准的施工详图为根底，分离施工历程的手艺卡脖子和变动和实践查抄验收状况，体例项目完工图，照实反应工程的终极什物成果。

　　第六十三条项目投资触及的什物工程量或事情量应次要采纳定额法体例，详细合用的投资编报定额按照工程设想阶段由项目办理机构肯定。工程量或事情量单价按照对外支援有关划定或市场价钱据实组价。

　　第九十五条项目办理机组成立严重项目巡查查抄轨制，现场监视查抄项目办理企业和工程总承包企业落实项目各项办理轨制和条约商定的状况。

　　第二十三条在完成计划设想和专业考查并与受援方在手艺层面充实做妙手艺相同和筹办的根底上，项目办理机构与受援方确认项目计划设想，并与受援方签署项目对外施行和谈或记要。

　　此中，勘测设想文件由负担勘测设想使命的企业负担办理义务；施工建立文件、完工文件由工程总承包企业负担办理义务；查抄验收文件和项目办理文件由项目办理企业负担办理义务。

　　业主义务风险：是指因为商务部的义务或做生意务部赞成负担的受援方义务对项目施行酿成的影响，次要包罗：商务部与受援方约定调解项目建立内容、建立尺度、建立限期、中外单方职责合作等立项内容；商务部自动请求变更项目条约前提；商务部在项目办理中的违约义务及商务部赞成负担受援方的违约义务等。

　　第八十一条项目工程验收应根据当局立项和谈粉饰装修开甚么发票、对外施行和谈、内部承包条约和招招标许诺、工程设想文件和手艺卡脖子和条约商定的施工质量验收尺度停止，按本法子划定的项目分别方法分级作出验收成果。

　　勘测设想文件：次要包罗可行性研讨陈述、立项倡议书（含投资预预算）及其审批文件、专业考查陈述、计划设想文件和投资预算、工程勘测文件、深化设想文件和投资概算，和分阶段设想自检或对内、对外检查核准文件等。

　　义务企业应在深化设想文件中订定宁静专篇，重点分析：针对施工现场和毗连设备、管线的宁静防护步伐请求；针对宁静施工所涉施工机器机具的特别手艺请求；针对分部门项工程内伤害性较大部位和环节的宁静手艺步伐等。

　　（三）单元工程是单项工程的构成部门，普通项目录要分别为土木匠程和装备装置工程两个单元工程，由项目办理企业在工程总承包企业自检根底长进行质量查抄并确认及格。

　　（三）对项目条约施行状况及项目质量、进度、宁静和投资掌握停止监控，按期向项目办理机构提交专题陈述；

　　第九条成套项目同时契合以下划定前提的，能够接纳“设想-采购-施工”（以下简称EPC方法）承包方法，即项目办理企业负担全历程项目办理使命；工程总承包企业负担勘测设想、施工详图设想和工程建立总承包使命：

　　项目办理企业应监视工程总承包企业的分包揽理，发明工程总承包企业有转包或违背本法子划定的分包举动的，应实时避免和纠耿直至采纳停息施工步伐，并报项目办理机构处置。

　　第九十六条项目办理机构根据条约对办理企业和工程总承包企业境内境外资金停止监视办理，确保援外资金专款公用，零丁核算，不挪作他用。

　　项目办理企业应对工程总承包企业的工期进度停止监视掌握，辅佐工程总承包企业处理影响工期进度的凸起成绩。

　　工程总承包企业应在施工手艺组装备宁静员。宁静员应具有本法子划定的岗亭资历，上岗前承受援外办理轨制和贯彻职业安康宁静办理系统尺度的专业培训，实行监视宁静消费轨制施行、构造宁静消费教诲和按期专项宁静查抄等岗亭职责。

　　工程总承包企业应按宁静性请求公道选址和设置暂时消费糊口设备，在施工过程当中贯彻GB/T28000职业安康宁静尺度，成立健全贯彻尺度的包管系统，对职业安康宁静伤害源连续采纳辨识、风险评价微风险掌握步伐。

　　因与设想请求和质量尺度不契合或未经签认的装备质料和施工机器、机具，工程总承包企业应按项目办理企业请求运出施工现场。

　　项目主体工程已按设想请求竣工，自检并经项目办理企业查抄及格，相干手艺材料已按本法子划定收拾整顿终了的，经项目办理企业会同工程总承包企业向项目办理机构正式提交申请，能够构造中期验收。

　　项目办理机构卖力构造项目中期验收并由验收专家组出具中期验收陈述。结论为及格的中期验收陈述是确认项目阶段性完成条约商定目的并准予进入后续施工的根据。

　　第六十四条项目办理企业和工程总承包企业根据本法子和条约商定负担项目标宁静消费义务。项目办理机构卖力对宁静消费义务的落实停止监视办理。

　　鼓舞中标企业将合适受援国本地施行的非主体性工程内容停止本地分包施行或雇佣受援方劳务负担，分包事项及分包条约应报项目办理机构存案。中标企业构造本地分包或雇佣本地劳务的，应顺从受援国有关法令法例，增强分包揽理、手艺指点和手艺让渡。

　　第九十九条成套项目施行企业有以下举动之一的，除按条约划定负担补偿义务外，商务部赐与行政正告，能够并处3万元群众币以下罚款，并能够依法宣布惩罚决议；违背相干法令、行政法例划定的，依法赐与行政惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务：

　　第四十条施工过程当中，项目办理企业应在项目办理机构的指点下代表项目办理机构与受援方相同对外施行和谈的施行事件。

　　（五）确认次要装备质料手艺标准书内容完整、明白，能够据以停止装备质料选型，且无指定或变相指定产物的违规状况。

　　（二）根据国度有关手艺标准和尺度并分离受援方相干特别手艺请求施行工程勘测，对工程勘测功效的质量卖力；

　　第三十九条工程总承包企业应在项目建立过程当中对受援方指派的办理保护职员停止须要的手艺指点和岗亭培训，使其熟习相干装备的操纵，次要装备质料的保护调养请求，易损件的改换路子等，使受援方在项目建成后根本具有操纵轩怡粉饰口碑怎样、保护和办理的才能。

　　如提交验收申请的项目经现场核对实践不具有上述划定的中期验收或完工验收前提，项目办理机构不得构造验收。

　　第九十二条关于采纳受援方自建形式的项目，契合以下情况之一的，项目办理机构能够不委派项目办理企业，采纳资金审计粉饰装修开甚么发票、巡回查抄等其他非派驻方法停止有限羁系：

　　项目标无缺点质量包管期自项目办理机构完成完工验收且打点终了对外手艺验罢手续之日开端起算，在一般利用前提下的分部门项工程的质量包管最低年限施行中国国度尺度或受援国本地法令法例的强迫性划定（以限期父老为准），中国国度尺度或受援国本地法令法例无划定的，由项目办理机构与工程总承包企业在条约中商定。

　　成套项目EPC承包方法次要合用于消费型项目、手艺简朴的根底设备项目或无需庞大设想的装备装置项目。

　　项目办理企业应按期向项目办理机构报送事情简报。遇有严重质量宁静成绩和能够影响项目施行的突发变乱应实时专题陈述。

　　项目办理企业应监视工程总承包企业增强工序办理，落实各工序施工前手艺交底、工序自检和交代查抄法式，包管上道工序及格后才气进入下道工序，并对荫蔽工程和枢纽部位施工施行旁站监视。

　　项目办理企业应对勘测设想进度停止自检或监视掌握，实时研讨或协助处理影响勘测设想进度的凸起成绩。

　　关于曾经工程已荫蔽部位或此前曾经中期验收部门的验收结论予以复核确认，须要时，可停止破坏查抄和检测。

　　项目办理企业和工程总承包企业按照差别的项目承包方法别离负担项目标专业考查、工程勘测、各阶段设想、项目办理和工程建立使命，并负担响应法令义务。

　　政治交际风险：是指政治交际变更或政策性调解对项目施行酿成的影响，次要包罗：国与国战役和涉核战役；中国与受援邦交际干系变革；受援国正当政府充公、征用；与项目施行相干的法令、法例变更或政策调解等。

　　负担勘测设想使命的企业应在考查完毕后编报专业考查陈述。对外需提交的专业考查阶段功效文件由项目办理机构划定。

　　第一百条成套项目施行企业在到场项目采购过程当中，有以下情况之一的，商务部赐与正告，能够并处3万元群众币以下罚款；违背相干法令、行政法例划定的，依法赐与行政惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务：

　　项目办理机构卖力与受援方约定保举施行企业的范畴和前提。项目办理机构在收罗驻受援国使馆做生意机构和行业构造定见后，按照企业手艺天分、项目施行才能及诚信表示等前提肯定向受援国保举的中资企业名单。

　　第十七条中标企业不得将承包义务范畴内的使命转包，也不得将枢纽性事情或主体性工程分包或合成成多少部门分包。

　　成套项目施行使命告诉函是企业打点项目相干工程手艺职员出出境和装备质料、施工机器机具和糊口物质查验通关的根据。

　　第二十八条项目办理企业应建立项目现场办理组，对项目停止现场办理。现场办理组由卖力设想办理、施工羁系、质量宁静掌握和对外和谐的专业工程手艺职员构成，具有现场审批施工图纸、全历程质量宁静监理和代表项目办理机构与受援方停止对外施行和谈和谐履约的才能。此中，组长应具有设想征询初级专业手艺职称、二级以上注册制作师天分或施工监理执业资历及工程项目办理经历。项目办理企业现场办理组的职员组派由项目办理企业提交项目办理机构核准，并报驻受援国使领馆做生意机构存案。

　　验收时期整改终了的成绩，由验收专家组作出整改结论并写入验收陈述；没法在工程质量验收时期完成整改的成绩，由项目办理企业监视工程总承包企业在划定限期内停止整改，将整改成果报验收专家组弥补作出整改结论。

　　第七十五条项目办理企业和工程总承包企业应随项目进度实时归集、收拾整顿项目手艺材料，做到分类精确、材料齐备、笔迹分明、记载详确且无未了事项，实在、完好反应项目标实践状况，并具有可追溯性。

　　第二十二条负担项目勘测设想使命的企业卖力构造专业考查，应做好专业考查前的各项筹办事情，在专业考查过程当中实时研讨汇总受援方定见、提出相干事情倡议，共同项目办理机构展开计划设想对外商谈，并承受项目办理机构的指点和监视。

　　第十二条项目办理机构在选定项目办理企业时应同时肯定项目设想计划或办理计划，须要时也可在设想计划肯定后再选定项目办理企业。

　　工程总承包企业应成立健全特种施工功课职员办理轨制，关于处置垂直运输、装置拆卸、登高架设等特种施工功课职员，核验其手艺天分前方可准予上岗操纵，并成立完美特种施工功课职员办理档案，完美一样平常岗亭培训。

　　普通质量宁静变乱：是指灭亡2人（含）以下，或财富丧失在10万元群众币（含）以上、30万元群众币（含）以下的质量宁静变乱。

　　（四）按工程设想和条约商定采购供给工程所需装备质料和施工机器机具并包管其质量，依法打点援外物质查验和通关验罢休续。

　　第七十条项目触及的风险身分次要包罗政治交际风险、业主义务风险、不成抗力风险、设想变动风险和运营性风险等五类。关于项目施行过程当中发作的政治交际风险和业主义务风险，商务部经由过程条约补款方法负担义务；商务部以负担工程保险用度为限和相干企业分管不成抗力风险；设想变动风险和运营性风险，由相干企业负担。

　　工程总承包企业应在提交项目完工验收申请时一并向项目办理机构出具无缺点质量包管书，明白项目各部门及装备质料的无缺点质量包管范畴、包管限期和相干的保修义务，制定并响应施行质量保修方案，最少在项目完工后两年内现场留驻质量保修团队，确保质量包管限期内返工、返修所需人力物质等配套资本供给和实时到达现场，并负担质量保修用度。

　　第二十四条负担项目勘测设想使命的企业卖力建立场址的工程勘测，并在启动项目后续设想前实时将工程勘测陈述报项目办理机构存案。

　　保护利用指点手册：是指包罗建成项目一样平常保护利用的各分部门项工程、次要装备质料的质量包管限期、保护调养请求、一般利用操纵指南、非常状况处置、次要装备质料的厂商信息及维修联络方法等内容的项目保护利用阐明。

　　手艺卡脖子计划由工程总承包企业提出，经项目办理企业核准后，单方签署手艺卡脖子记要予以确认。项目办理企业不得越权核准任何招致变动条约前提的卡脖子事项，也不得核准仅为简化施工或削减工程量、能够低落设想尺度或影响使勤奋能、能够惹起索赔或争议及其他缺少手艺须要性的卡脖子事项。项目办理企业应将手艺卡脖子记要实时报项目办理机构存案。

　　第一百零一条成套项目施行企业次要卖力人或项目卖力人及间接义务人未实行法令法例和本法子划定的，商务部责令限日矫正；过期未矫正，或形成严重宁静变乱或严重质质变乱等严峻结果的，商务部赐与正告，能够并处3万元群众币以下罚款；违背相干法令、行政法例划定的，依法赐与行政惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务。

　　（五）设想文件选用的装备、质料和构配件应说明规格、型号、机能等手艺目标，质量应契合中国或受援国划定和条约商定的尺度。除有特别请求的质料、公用装备和工艺消费线等，不经由过程设想指定或变相指定产物或供给商。

　　负担勘测设想使命的企业应将能够影响勘测设想进度的内部身分一并归入勘测设想进度掌握范畴，在呈现受援方共同不力微风险身分等倒霉状况下，自动采纳须要步伐增强对外相同和谐微风险应对，包管按条约进度完成勘测设想使命。

　　计划设想应契合立项倡议书的划定，其内容和范畴、根据的手艺标准尺度及深度请求由项目办理机构在条约中划定。

　　第八十八条采纳受援方自建形式的成套项目，项目办理机构应与受援方签署项目施行记要，详细商定受援方自建的项目内容、手艺尺度、投资掌握、羁系代表和羁系法式和中外单方权益任务等。

　　工程总承包企业应成立健全施工现场垂直运输、起重起落等特种功课装备的办理轨制，严厉特种功课装备的宁静检测，标准装置调试后的验收法式，按期停止查抄和维修调养并成立保护办理档案。

　　（五）成立、健全施工历程的检测实验轨制，按照设想肯定的手艺尺度和条约商定对装备质料等停止查验。

　　中标企业应与派赴项目标中方工程手艺职员间接签署劳务条约，成立劳动条约干系，保证中方工程手艺职员的正当权益，不得停止劳务分包。

　　工程总承包企业应实时完成与受援方的施工现场移交、暂时设备建立和工程用市政前提连接，并构造首批工程手艺职员、施工机器机具和装备质料到达施工现场。

　　项目办理文件：次要包罗项目办理方案和项目办理施行细则，完工和停复工审批文件，入场分包单元核验记载，次要装备质料海内验货记载，入场职员、装备质料、施工机器和机具核验记载，施工历程查抄验收记载，项目办理日记，手艺卡脖子文件，办理告诉和指令，项目办理例会记要或记载，受援方工地代表签认的施工根据、告诉、集会记要等对外和谐商量文件，现场财政材料，按期陈述和专题陈述等。

　　一切单项工程优秀，无严重质量宁静变乱、无严重违背条约举动和违规审批举动，该建立项目方可评定为优秀。

　　应向驻受援国使领馆做生意机构片面报告请示验出工作状况和验收成果。如在验收过程当中发明严重成绩，应实时会同驻受援国使领馆做生意机构向项目办理机构专题陈述。

　　第三十一条工程总承包企业卖力构造施工所需机器机具和装备质料的采购和运输，并承受项目办理企业的监视。

　　第三十八条施工过程当中如发明已核准的设想文件、施工构造设想、专项方案、专项施工计划等存在毛病或按原定手艺途径不克不及告竣手艺目的的，项目办理企业和工程总承包企业可停止手艺卡脖子与变动。

　　第六十九条商务部根据市场化准绳成立项目标风险负担机制，明白项目触及的风险粉饰装修开甚么发票，标准风险负担主体义务，并配套完美响应的义务保险和工程保险轨制。

　　第一条为增强对外支援成套项目标办理，包管项目质量，进步支援结果，根据有关法令、行政法例的划定，订定本法子。

　　负担项目勘测设想使命的企业应提早制定项目建立场址和建立鸿沟范畴内的工程勘测计划，充实接纳勘察、丈量、实验等须要手艺步伐施行工程勘测，并按行业请求体例工程勘测陈述，片面精确反应建立场址的地形、地貌、地质、水文状况，作为展开下一阶段项目设想事情的手艺根据。

　　第一百零二条国度构造和项目办理机构事情职员在项目办理过程当中有以下举动之一，视情节轻重赐与响应的行政处罚；组成立功的，依法追查刑事义务：

　　第五十八条商务部和项目办理机构卖力按照立项核准的项目投资限额，对项目投资全历程施行限额目的办理和逐级投资掌握。

　　第七十三条项目办理企业和工程总承包企业应在承包义务范畴内，根据本法子和条约归集、收拾整顿项目手艺材料，并将全套手艺材料在项目完成完工验收且办好对外手艺验罢手续后六旬日外向项目办理机构移交。

　　第九十八条项目发作质量宁静变乱，形成职员伤亡和财富丧失的，项目办理机构应同一批示项目办理企业和工程总承包企业停止变乱应抢救济和现场处理，避免变乱扩展，庇护变乱现场，停止开端查询拜访取证，并实时向商务部陈述。

　　工程总承包企业应在施工手艺组设立宁静消费办理机构，建立以施工手艺组组长为首的宁静消费指导小组，卖力现场宁静施工。

　　第五条驻受援国使领馆经济商务机构辅佐商务部打点与成套项目施行办理有关确当局间事件，卖力成套项目施行的境外羁系。

　　查抄验收文件：次要包罗中期查抄申请及其附交材料、中期查抄陈述，完工验收申请及其附交材料、完工验收陈述，对外手艺验收记要等。

　　项目办理机构应对质料的实在性、报价的公道性、来由的合规性停止复核后报商务部审批，并在商务部核准后与相干企业签署弥补条约予以划定。须要时，项目办理机构应赴现场核真相况。

　　第四十二条项目办理企业应会同工程总承包企业提早一个月向项目办理机构提出完工验收申请并联名附交自检总结陈述。

　　第八条成套项目普通接纳“采购-施工”（以下简称P-C方法）承包方法，即项目办理企业负担成套项目标专业考查、工程勘测、计划设想、深化设想（以下兼并简称勘测设想）和全历程项目办理使命；工程总承包企业负担施工详图设想和工程建立总承包使命。

　　工程总承包企业应建立海内后勤组和施工手艺组别离卖力对项目标海内撑持效劳和现场施工构造办理。施工手艺组最少由组长、总工程师、质量员、宁静员和其他相干专业工程手艺职员构成，此中，施工手艺组组长应具有二级以上项目注册制作师和工程项目办理经历，质量员和宁静员应具有海内建立主管部分核准的岗亭施行资历和处置相干事情经历。施工手艺组组长及次要职员由工程总承包企业提交项目办理企业核准，并报项目办理机构和驻受援国使领馆做生意机构存案。

　　第八十七条采纳受援方自建形式的项目，由受援方从中方保举企业范畴内根据其法令法例划定的招标法式选定施行企业；经单方协商，也能够由受援方在受援方企业范畴内选定施行企业。

　　风险筹办金的调解系数按照受援国和项目地点地政治宁静情势、受援方实行中外合作的才能、项目手艺庞大水平、项目施行方法等综称身分肯定，详细肯定法子详见附表1。

　　如遇对外施行和谈的本质性变动或争议等严重成绩，项目办理企业应按照现场状况制定应对计划，报项目办理机构核定后对外商量。

　　第二十九条在项目施工前筹办阶段，项目办理企业应会同工程总承包企业构造施工前手艺交底会，廓清手艺成绩、对接收理法式并布置施工筹办。手艺交底会由项目办理企业掌管，次要设想职员、项目现场办理组、海内后勤组和施工手艺组次要手艺和办理卖力人参与，项目办理机构派人监视。

　　受援方对收缩项目建立限期有请求的，商务部应将设定特别建立限期及由此发生的配套赶工步伐和分外投资一并归入立项范畴与受援方约定。

　　出格严重质量宁静变乱：是指灭亡30人（含）以上，或财富丧失在300万元群众币以上的质量宁静变乱。

　　项目办理企业应在实行共同招标职责过程当中服从联系关系躲避、充实表露和公道慎重的准绳，对所供给的定见负担法令义务并归入职业义务范畴。

　　在中方代建和受援方自建办理形式下，中方可与受援方根据合作协作的准绳公道界定成套项目详细使命合作。

　　工程质量缺点保险用于负担项目工程质量的无缺点包管义务，由义务企业作为投保主体，商务部为保险受益人，保险用度由义务企业负担。

　　第六十六条负担项目计划设想、深化设想和施工详图设想使命的企业应确保设想内容契合工程勘测成果和条约商定的手艺标准尺度，服从中国国度尺度和受援办法律法例有关工程宁静的强迫性划定，不存在能够招致宁静变乱的不公道设想内容。

　　分项工程所含查验批的抽样检测局部及格，60%以上评定为优秀，该分项工程可评定为优秀。分部工程所含分项工程的抽样检测局部及格，60%以上评定为优秀，该分部工程可评为优秀。

　　严重质量宁静变乱：是指灭亡3-9人，或财富丧失在30万元群众币以上、100万元群众币以下的质量宁静变乱。

　　第六十条负担项目计划设想的企业应以计划设想为基准体例项目投资预算，并报项目办理机构存案。投资预算应掌握在投资预预算范畴内。

　　专业考查：是指在可行性研讨陈述的根底上，进一步聚集项目建立的经济、手艺材料，具体理解受援国有关法令法例、设想标准、手艺尺度和通例做法；修正完美设想计划，并在手艺层面与受援方明白建立场址和建立鸿沟、设想计划、建立尺度、单方合作、事情进度摆设等设想事件；辅佐项目办理机构与受援方详细约定计划设想。

　　计划设想：是指在中、外单方确认的建立鸿沟范畴内体系性地肯定项目团体规划、平面组合、空间形体、功用安插、修建质料、主体构造等开端设想计划和内容，并在投资预预算范畴内按投资婚配准绳响应体例投资预算。

　　从中国关税境内采购发运装备、质料的品格查验、港口验放根据有关对外支援物质查验和验放办理划定施行。

　　项目办理企业应在完成上述深化设想内部检查和对外检查法式后，将终极核定的深化设想文件报项目办理机构存案。

　　施工详图设想：是指在充实分离施工现场状况和施工手艺步伐的根底上明白深化设想各部门的具体施工做法。

　　第五十九条项目立项筹办阶段，商务部根据项目可行性研讨陈述和立项倡议书核定投资预预算，并以此为基准增列必然比例的风险筹办金后肯定投资限额。风险筹办金用于弥补在项目施行过程当中非因项目办理企业或工程总承包企业义务招致的投资增长。商务部卖力审批风险筹办金的利用粉饰装修开甚么发票。

　　（六）严厉施工历程的工序办理。对施工过程当中呈现的质量成绩或查抄验收不及格的工程实时予以返修。

　　第六十七条工程总承包企业应在项目施工建立过程当中成立健全宁静消费规章轨制和操纵规程，落实宁静消费义务制。

　　第八十六条为进步受援方的自立开展才能，中方鼓舞采纳受援方自建形式构造施行成套项目或成套项目标次要使命阶段。在受援方有明白志愿或中方代建存在实践艰难的状况下，关于契合以下前提的成套项目，经与受援方约定粉饰装修开甚么发票，能够采纳受援方自建形式：

　　工程总承包企业应对进入施工现场的办理职员和工程手艺职员停止办理，成立、健全岗亭教诲和培训轨制，催促其服从本地法令法例和外事规律，保护其人身财富宁静、糊口保证、品德威严、宗教崇奉等正当权益，依法、合规处置劳务纠葛。

　　项目办理企业应成立健全与工程总承包企业和受援方工地代表的例会轨制，实时研讨处理在施工中呈现的严重手艺成绩和涉外和谐成绩。

　　第八十五条工程总承包企业应对工程质量验收过程当中所发明的成绩和验收陈述提出的成绩实时停止整改。

　　第八十条在托付项目办理机构构造验收前，项目应按建立项目、单项工程、单元工程、分部工程和分项工程分为五个项目分别品级，完成质量查抄并确认及格：

　　分包方法一旦肯定，不得变动。中标企业应按招标文件中载明的分包方法签署分包条约并报项目办理机构存案。确需变动或新增分包的，应按变动条约法式打点。

　　项目办理机构应依法选定项目办理企业对受援方自建项目施行停止有限羁系，确保受援方按当局间立项协媾和项目施行记要完成项目。项目办理企业应体例并施行项目羁系方案，次要包罗：

　　第九十三条项目办理机构应按本法子构造施行项目，标准向商务部存案和报批的法式；成立健全信息陈述轨制，按月向商务部报送项目施行状况；针对项目施行过程当中呈现的严重质量、进度、宁静消费和投资掌握成绩，实时向商务部专题陈述。

　　第七十一条商务部根据“政策性保证、市场化运作”的准绳成立健全项目标配套工程保险和义务保险轨制。

　　（三）在当局间立项和谈划定和商务部批定的可行性研讨陈述、立项倡议书范畴内停止分阶段设想，确保分阶段设想文件契合上一阶段设想文件的划定，设想文件深度到达划定请求；

　　第三十条工程总承包企业应按照施工前手艺交底共鸣，在中标前提根底上修正完美施工构造设想和后勤保证、采购供给和质量、进度、宁静包管等专项方案，报项目办理企业核准。

　　经由过程抽查和查对、观感评定和实测实量相分离，按项目分别方法分级验收并评定品级。关于有特别需求的项目，应进步抽查率。

　　完工图应随施工历程利用中、外文实时体例，不得在工程完工后补编。完工图应由工程总承包企业加盖“完工图”标识，施工手艺组组长和完工图体例职员签章，并经项目办理企业考核后由项目办理组长具名确认。

　　工程总承包企业应对施工现场功课职员采纳妥帖的宁静防护步伐，采购、租赁和利用契合宁静尺度的防护器具用品、施工机器、机具，严厉宁静防护器具用品发放和施工机器、机具的查抄、维修、调养，标准施工现场宁静警示标识。

　　第八十二条分项工程质量不契合有关行业质量验收尺度及格的划定时，应停止实时处置，并按以下划定肯定其质量品级：

　　对外施行和谈对受援方检查深化设想有划定的，项目办理企业应将经内审或检查核准的深化设想文件提交受援方检查，完成必须的对外检查确认手续。

　　第四十四条工程总承包企业卖力体例项目保护利用指点手册，项目办理企业对体例事情停止监视考核。保护利用指点手册应归入项目办理机构的完工验收范畴。

　　第十一条项目办理机构应在做生意务部认定的援外项目施行企业范畴内按照援外项目采购划定选定工程总承包企业和项目办理企业。

　　（一）标准合用设想准绳。对峙将中国工程设想标准和手艺尺度与受援国本地实践相分离，关于中国标准和尺度中较着离开受援国社会经济开展程度的超前手艺内容和其他触及温馨性及经济性的内容，不强迫履行；关于与受援国本地市政配套、与本地天然前提相顺应或触及本地建想法规、职业宁静和情况庇护等强迫性请求的内容，优先选用本地通用标准或风俗做法粉饰装修开甚么发票。

　　工程总承包企业应将能够影响施工进度的内部身分一并归入工期进度掌握范畴，在呈现受援方共同不力微风险身分等状况下，自动采纳须要步伐增强对外相同和谐微风险应对，包管按条约进度完成施工使命。

　　工程总承包企业应在经项目办理企业核准的施工构造设想指点下，根据划定的施工标准和尺度构造施工。触及伤害性较大的分部门项工程和施工现场易发作宁静消费变乱的部位、环节，应在施工前体例专项宁静施工计划并附具宁静验算成果，须要时，应构造专家对宁静施工计划停止论证和检查。

　　长效手艺撑持：是指在项目建成后，由工程总承包企业供给操纵和办理职员培训、持久零配件供给、手艺指点和运营办理撑持性效劳事情，包管项目标连续有用运转。

　　发作普通质量宁静变乱的，项目办理机构应在变乱发作后3个天然日内陈述商务部。项目办理机构卖力变乱处置，并在30个事情日内作出处置决议。

　　项目办理机构应增强手艺材料库的标准化办理和宁静防护，进步信息化程度，并按年度向商务部提交手艺材料库办理的专题陈述。

　　义务企业无合理来由，在脱险后六旬日内未实时提出抵偿申请的，项目办理机构可不再受理，相干丧失由义务企业负担。

　　发作严重或特大质量宁静变乱的，项目办理机构应在变乱发作后24小时外向商务部陈述。商务部卖力构造变乱查询拜访处置，并在60日内作出处置决议。遇有特别状况，可恰当耽误处置限期。

　　对外手艺验收后，项目办理机构代表商务部实时与受援方办应当局间移比武续。项目完工图和保护利用指点手册应作为当局间移比武续的附件。

　　负担成套项目工程建立总承包使命的企业应对工程建立所触及的质量、进度、宁静消费和工程建成后的长效质量包管和配套手艺效劳卖力。

　　对项目办理企业和工程总承包企业实行条约划定的质量、进度、宁静消费和投资掌握义务包罗现场手艺卡脖子与变动审批、职员和劳务办理的合规性办理等停止专项评定。

　　项目办理机构应在项目招标文件中明白构成结合体的前提。此中，结合体牵头单元应具有援外项目施行企业资历。

　　项目（改正）概算应以群众币、美圆和本地货泉排列，均以群众币为终极计价单元。群众币与美圆的汇价，按体例（改正）概算时中国银行宣布的美圆卖出价计较，本地货泉按受援国中心银行的美圆对本地货泉的美圆买入价计较。

　　第四十五条项目完工验收及格后，项目办理机构应请求项目办理企业根据对外施行和谈的商定与受援方配合构造项目标对外手艺验收，在单方确认完成对外施行和谈商定的项目建立内容后签署对外手艺验收记要。

　　（二）单项工程是指具有自力的设想文件，完工后能够自力阐扬工程感化和效益的工程，由项目办理企业在工程总承包企业自检根底长进行质量查抄并确认及格。

　　单元工程所含分部工程局部及格，60%以上评定为优秀，且主体构造、粉饰装修工程及项目办理机构在条约中指明的分部工程应到达优秀，感观质量评定得分率应到达85%以上，该单元工程可评定为优秀。

　　“中方代建”是指中国当局受受援方拜托卖力成套项目标勘测、设想、建立和调试运转全历程或此中部门阶段使命，以“交钥匙”情势托付受援方利用，并供给建成后长效质量包管和配套手艺效劳的办理形式。

　　（五）分项工程或查验批是分部工程的构成部门，次要按专业工种停止分别，由工程总承包企业自检及格，报项目办理企业抽检复核确认。

　　特大质量宁静变乱：是指灭亡10人以上，或财富丧失在100万元群众币以上、300万元群众币（含）以下的质量宁静变乱。

　　第四十七条项目办理企业和工程总承包企业应根据本法子和条约商定负担项目标质量义务，项目办理机构卖力对证量义务的落实停止监视办理。

　　第十条负担成套项目勘测设想使命的企业应对勘测设想及施工详图设想的质量、进度、宁静消费及项目投资掌握卖力。

　　综合上述查抄验收成果，根据本法子划定，根据“个人会商、一请安见”的准绳作出验收结论。特别状况有保存定见但不影响作出验收结论的，应在验收结论中将保存定见予以充实表露。

　　立项后，项目办理机构在当局间立项和谈和商务部核准的可行性研讨陈述和立项倡议书范畴内构造项目施行和办理。

　　第九十四条项目办理机构应按本法子成立项目手艺性监视检查轨制，依法构造不变的自力专家步队对项目办理企业和工程总承包企业阶段性报送的功效文件停止全历程的专项手艺监视，监视重点包罗宁静性、投资婚配性和立项企图分歧性等，实时发明存在的严重手艺、宁静和投资失控成绩，出具监视检查定见，并采纳步伐监视相干义务企业实时改正。

　　第九十一条关于采纳受援方自建形式的项目，项目办理机构根据立项肯定的投资预预算对受援方停止投资目的掌握。受援方与相干施行企业签署的施行条约总价应掌握在投资预预算范畴内。

　　第四十六条除受援方卖力已建成项目标运营办理外，工程总承包企业应对已建成移交的项目供给长效手艺撑持。

　　第三十三条项目办理企业应会同工程总承包企业促请受援方实行当局协媾和对外施行和谈划定的职责，并辅佐受援方处理有关手艺成绩。

　　关于项目标荫蔽工程、主体构造等枢纽部位和特别构造，义务企业应在停止模子宁静实验或严厉计较的根底上肯定设想计划。

　　第十九条中方代建项目标设想普通包罗计划设想、深化设想和施工详图设想三个设想阶段，和专业考查和工程勘测两个设想筹办阶段。

　　第六十一条接纳P-C承包方法的项目，由项目办理企业按深化设想文件体例投资概算，报项目办理机构存案。接纳EPC承包方法的项目，由工程总承包企业按深化设想文件和行业请求体例投资概算，报项目办理企业检查。

　　深化设想应契合计划设想的划定，满意项目办理机构构造工程总承包招标或能据以精确体例工程概算的请求，根据的手艺标准和尺度和设想文件深度请求由项目办理机构在条约中划定。

　　第六十八条项目办理企业和工程总承包企业应为本企业派赴境外施行项目使命的中方职员打点人身不测损伤保险，保险义务和保险前提以中国相干法令法例为准，应笼盖境外施行使命的次要风险，并承包管险用度。

　　（三）在做好勘测、丈量、现场原位测试和室内实验等手艺事情的根底上，分离工程特性体例工程勘测功效文件；

　　工程总承包企业应将进入或退呈现场的职员名单报项目办理企业考核。此中，施工手艺组组长及次要办理职员、特种功课职员和高危功课职员应契合有关执业资历请求，并持证上岗；一切工程手艺职员应与工程总承包企业具有劳动条约干系。

　　商务部卖力对项目办理机构构造施行项目全历程按项目建立限期停止目的办理；项目办理机构经由过程采购法式对项目办理企业和工程总承包企业负担勘测设想和施工建立使命的限期停止条约进度办理。

　　项目办理企业为实行项目办理职责，也能够自动向工程总承包企业下达歇工令，明白歇工来由及规复施工工夫或前提。

　　（七）便当保护设想准绳。手艺装备的选型应满意受援方持久承包管护调养和按期大修的可行性、便当性请求，保证大型手艺装备在受援方本地的根本售后效劳前提。

　　“受援方自建”是指受援方在中国当局支援资金和手艺撑持下，卖力成套项目标勘测、设想和建立全历程或此中次要阶段使命，并相答允担建成后运营、保护义务，中国当局对受援方自建项目施行内部羁系的办理形式。

　　第七十四条项目手艺材料详细分别为勘测设想文件、施工建立文件、完工文件、查抄验收文件和项目办理文件五个部门。

　　中标的项目办理企业应在签署条约前向项目办理机构提交以商务部为受益人且笼盖其承包义务范畴的职业义务保险，并承包管费。

　　第八十四条验收专家组应按照验收结论现场体例中期或完工验收陈述，明白质量评定品级和专项评定成果，并对存在成绩及后续事情提出处置定见和倡议。

　　项目办理企业应监视工程总承包企业贯彻GB/T19000和GB/T50430质量系统尺度、GB/T24000情况办理系统尺度和GB/T28000职业安康宁静尺度，提早制定和施行贯彻尺度包管方案，成立健全贯彻尺度系统，有用施行贯彻尺度的阶段性考核和历程监控。

　　项目局部工程已按设想请求竣工，次要工艺装备或配套配备经联运负荷试运转到达功用请求或构成消费才能，自检并经项目办理企业查抄及格，相干手艺材料已按本法子划定收拾整顿终了的，经项目办理企业会同工程总承包企业向项目办理机构正式提交申请，能够构造完工验收。

　　第四十八条商务部订定并公布《对外支援成套项目录要装备质料指点目次》（以下简称《主材目次》），按照市场名誉、供货包管、境外效劳才能等要素明白对外供给成套项目录要装备质料的政策导向和保举准绳。

　　负担项目勘测设想使命的企业应按照项目办理企业的检查定见，对深化设想停止修正，并提交项目办理企业检查核准。

　　中标企业将本单元手艺天分不克不及笼盖的非枢纽性事情或非主体工程分包给其他单元的，其分包内容、分包单元和分包金额应在招标文件中载明，作为中标前提核定并写入条约商定。

　　项目办理机构卖力构造项目完工验收并由验收专家组出具完工验收陈述。结论为及格的完工验收陈述是确认项目片面完成条约商定目的并准予打点对外手艺验收和移比武续的根据。

　　（五）手艺立异设想准绳。充实鼓舞设想立异，根据“牢靠合用、经济公道”的准绳主动引入可以表现工程建立开展程度的新手艺和新质料。

　　第七十七条商务部成立项目手艺材料库，拜托相干项目办理机构卖力手艺材料库的详细办理。商务部卖力保证手艺材料库建立办理所需配套前提。

　　项目办理企业为实行历程监视办理职责，能够向工程总承包企业收回书面指令和告诉，告急状况下能够收回口头指令并在四十八小时内赐与书面确认。关于项目办理企业作出的指令和告诉，工程总承包企业应予施行，由此能够发生的争媾和丧失义务由单方过后另行经由过程项目办理机组成立的项目争议处置机制处理。

　　关于超进项目办理条约受权和工程总承包条约范畴内的手艺卡脖子事项，由项目办理企业出具考核定见，报项目办理机构处置。

　　关于项目触及的维修、改扩建和撤除工程，义务企业应在对原修建物或修建物的构造宁静性做出审定的根底上肯定设想计划。

　　项目办理企业和工程总承包企业应为本企业在境外雇佣负担项目使命的外方工程手艺职员或劳务职员打点人身不测损伤保险，保险义务和保险前提以受援国本地相干法令法例为准，并承包管险用度。

　　第二条本法子所称成套项目，是指中方在援外资金项下，经由过程构造或指点施工、装置和试消费等局部或部门阶段，向受援方供给用于消费糊口、大众效劳等成套装备和工程设备，并供给建成后长效质量包管和配套手艺效劳的支援项目。

　　工程保险用于分管不成抗力风险，由义务企业作为投保主体，义务企业和商务部为保险配合受益人，保险用度由商务部负担。超收工程保险之外的不成抗力风险，由相干义务企业负担。

　　相干企业应提出条约进度调解计划轩怡粉饰口碑怎样，经项目办理企业考核后报项目办理机构。项目办理机构与企业签署弥补条约停止条约进度调解。

　　第十五条成套项目所需主项手艺天分为两项以上的，可由契合一切主项手艺天分的企业零丁招标，也可由招标企业构成结合体招标。结合体各方不得再零丁大概与其他招标企业别的构成结合体到场招标。

　　施工详图设想应契合深化设想的划定，能据以精确体例工程量清单和施工预算和施工构造设想，满意设想质料选型采购和非尺度装备、构件建造需求，据以施工和装置和停止工程查抄验收，设想文件深度请求由项目办理企业与工程总承包企业明白。

　　投资概算应掌握在投资预算范畴内，并与深化设想内容相婚配，科学设定项目单元造价、装备和质料总价、质料用量、单元用工量、国际和本地运保费、综合野生单价和工期等次要经济手艺目标。

　　第七十二条项目施行过程当中发作政治交际风险和业主义务风险的，义务企业应在脱险后六旬日内按照实践丧失状况和条约商定实时提出条约价款和条约限期抵偿申请，阐明事由、义务方及报价根据，经项目办理企业考核后报项目办理机构。

　　（四）分部工程是单元工程的构成部门，普通按差别工程部位或专业工程种别停止分别，由工程总承包企业自检及格，报项目办理企业复核确认。

　　第九十七条项目办理机构应成立健全项目标手艺争议处置机制，经由过程组建项目征询专家委员会，标准专家委员会征询、议事和仲裁规程，对项目施行过程当中项目办理企业和工程总承包企业之间呈现的条约争议、手艺争媾和严重质量宁静争议停止第三方评审和仲裁，实在进步项目手艺办理的质量和服从。

　　第一百零七条本法子自2016年1月8日起实施。实施之日起，《对外支援成套项目办理法子（试行）》（商务部令2008年第18号）、《对外支援成套项目宁静消费办理法子（试行）》（商务部令2006年第15号）同时废除。

　　（一）及格。分部工程以下评定品级按有关行业施工质量验收尺度停止；一切分部工程及格，该单元工程方可评定为及格；一切单元工程及格，该单项工程方可评定为及格；一切单项工程及格，该建立项目方可评定为及格。

　　（四）包管工程勘测功效文件片面、实在、精确，满意设想、施工和岩土管理的需求，并经注册执业资历职员具名确认。

　　在施行有限羁系过程当中，项目办理企业发明正在或将要发作对项目质量、宁静、工期等形成严重风险的违约或违规事项，该当以书面情势向受援方提出整改倡议。如受援方未实时采纳有用步伐，项目办理企业应实时陈述项目办理机构，项目办理机构能够停息或停止对项目资金拨付申请的考核。

　　（二）根据工程勘测功效文件和本法子划定的设想准绳停止工程设想，包管设想文件由注册执业职员具名确认，对设想文件质量卖力；

　　验收专家组组长应具有相干手艺专业的初级手艺职称或执业资历和工程办理或质量办理经历，成员应具有中级手艺职称或执业资历和处置本专业事情经历，熟习有关工程验收尺度或相干施工手艺标准。验收专家构成员不得与项目办理企业或工程总承包企业存在能够影响公平验收的短长干系。

　　工程总承包企业应完美施工现场的消防宁静办理，订定和施行消防宁静操纵规程，设置消防通道、消防水源，装备消防设备和灭火东西，标准消防宁静标识。

　　第八十九条采纳受援方自建形式的项目，项目资金应根据受援方与施行企业签署的条约和经项目办理企业考核签发的拨款申请间接拨付到施行企业账户，并承受相干主管部分对资金利用状况的监视查抄。

　　项目施行过程当中，因条约变动、索赔等缘故原由形成条约超支的轩怡粉饰口碑怎样，超越部门由受援方负担；调减条约价款的，根据调减后的条约价款停止资金拨付。

　　第五十六条因为本法子划定的业主义务和不成抗力等缘故原由，且相干义务企业已采纳须要步伐仍招致项目勘测设想和工程建立不克不及完成商定进度的，项目办理机构可与相干企业调解条约进度。

　　（二）根据核准的施工详图设想和施工构造设想和条约商定的施工手艺尺度，并分离受援方特别手艺请求构造施工。在施工过程当中发明设想文件和图纸有不对的，应实时提出修正倡议报项目办理企业处理。

　　手艺材料：是指项目筹办、勘测设想和构造施行过程当中构成的具有保留代价的各种手艺文件和反应项目筹办和施行状况的有关载体的总称。

　　负担成套项目办理使命的企业应对成套项目勘测设想、施工详图设想及工程建立全历程停止和谐、掌握和办理，并对触及的质量、进度、宁静消费及投资掌握负担连带义务。

　　接纳EPC承包方法的，项目办理机构在选定工程总承包企业时根据项目办理企业体例的工程总承包招标计划构造采购。招标计划最少包罗：工程手艺计划（包罗功用性、数目性目标和配套的设想尺度、质量品级、机能目标和完成办法）、验收手艺尺度或规程、项目进度请求、次要装备质料手艺标准、工程量预算、投资预算和工程建立阶段能够会呈现的特别风险身分。

　　关于超越支援协作之外的长效手艺撑持，工程总承包企业应在项目完工移交前与受援方就协作内容、效劳限期、施行计划和用度负担经由过程贸易条约予以肯定。

　　深化设想：是指肯定项目标具体建立计划，肯定平面和立面设想，肯定各分部门项工程的外形尺寸、材质请求、粉饰装修结果，肯定各配套体系及电机装置工程的体系安插、功用选型、装置请求，具体体例可供次要装备、质料详细选型、定型的手艺标准书，昭示施工阶段能够会呈现的风险身分，并在投资预算范畴内按投资婚配准绳响应体例工程量清单和投资概算。

　　保护利用指点手册须用中、外文对应体例，确保内容完好、精确，且不得以产物自带阐明替代保护利用指点手册。

　　运营性风险：是指因市场变更或工程总承包企业本身运营办理义务对项目施行酿成的影响，次要包罗招标报价之外发作的物价和汇率颠簸、工程量差别和施工现场零散变动等运营性不测。

　　中标的工程总承包企业应在签署条约前，向项目办理机构提交以商务部为受益人且笼盖其承包义务范畴的职业义务保险和工程质量缺点义务保险，并承包管费。

　　因为受援方缘故原由不克不及在专业考查阶段签署对外施行和谈的，项目办理机构可先与受援方签署勘测设想记要，肯定设想计划并商定勘测设想历程的职责合作，然后与受援方签署对外施行和谈或记要。

　　一切进入施工现场的装备质料和施工机器、机具应由工程总承包企业报项目办理企业签认，并供给品格契合设想请求的证实。

　　职业义务保险用于负担项目勘测设想和项目办理的职业义务，由义务企业作为投保主体，商务部为保险受益人，保险用度由义务企业负担。

　　一切装备质料应由工程总承包企业宁静寄存和有序办理，并在利用前按划定的实验规程或尺度停止检测实验。触及主体或构造宁静的试块、试件和质料应在项目办理企业现场监视下取样并送具有响应天分的检测单元停止检测。未经检测或检测不及格的不得利用。

　　项目办理企业应监视工程总承包企业做好分部门项工程的一样平常质量自检，实时考核打点分部门项工程质量验收、工程量丈量审定和节点条约价款拨款申请。

　　项目办理企业应实时审批工程总承包企业报送的施工构造设想及其他专项方案、专项施工调解计划，监视其按核准的方案或计划现场施工。

　　验收陈述经历收专家组部分成员、现场办理组组长具名后见效。施工手艺组组长或工程总承包企业现场卖力人普通应对验收陈述附署具名确认，未附署确认或回绝附署确认的，不影响上述验收陈述的效率。

　　项目办理企业按照施工前手艺交底共鸣和工程总承包企业编报的施工构造设想和各种专项方案，完美项目办理方案，连同终极批定的施工构造设想和各种专项方案报项目办理机构存案。

　　（六）绿色环保设想准绳。夸大绿色环保设想，关于能够给情况形成严重影响的项目，片面引入情况评价和受援国自立情况评价；关于发生严重净化物的项目，妥帖制定环保手艺处置计划，完成有害排放；关于在人文和社会情况特征明显地域的项目，充实尊敬本地人文情况气势派头微风俗风俗，完成与情况的调和交融。

　　（三）经法定检测单元审定达不到原设想请求，但经项目办理企业承认可以满意构造宁静和使勤奋能请求可不加固补强的；或经加固补强改动形状尺寸或形成永世性缺点的，其质量可定为及格，但地点分部工程不该评为优秀。