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　　在用足用大好人大监视权的同时，市人大常委会以连续跟踪监视效果鞭策地办法规订定，优先摆设触及营商情况的立法

　　在用足用大好人大监视权的同时，市人大常委会以连续跟踪监视效果鞭策地办法规订定，优先摆设触及营商情况的立法。2022年11月24日粉饰装修内容，省人大常委会核准经由过程《漳州市政务效劳条例》，自2023年1月1日起实施。这是漳州市在优化营商情况范畴订定的首部处所性法例。《条例》的订定是漳州深化“放管服”变革、优化营商情况、落实“进步服从、提拔效能、提增效益”的主要办法。

　　为凝心聚力抓好“海丝名城”建立，2022年年头，泉州市十七届人大一次集会作出《关于放慢促进21世纪“海丝名城”建立的决定》，提出要从强化思惟熟悉、放慢计谋打破、普遍会聚力气三个方面动手，放慢促进“海丝名城”建立。

　　天下首部医疗卫生职员职业表露防护的专项立法——《厦门经济特区医疗卫生职员职业表露防护多少划定》于2022年12月1日起施行。这是厦门市人大常委会深化进修贯彻党的二十大肉体，充实阐扬经济特区立法先行先试感化，经由过程“小暗语”立法的情势，对峙“管用几条写几条”的立法思绪，在天下领先立法，为保证医务职员职业宁静作了体系性、可操纵性的轨制摆设。

　　——充实阐扬人大代表亲密联络群众大众的劣势。构造全市9800余名五级人大代表展开“聚焦优化营商情况——人大代表在动作”主题举动，策动代表协助企业纾困解难，为优化营商情况、鞭策高质量开展主动建言献策。同时，按照专业专长将人大代表分为财务金融、产业、农业等18个行业小组，片面到场优化营商情况攻坚战争主疆场专业装修公司。（张丽琼）

　　上楼村是平潭最早引进台湾社区营建师的村落之一。安步在作为两岸交融社区试点村的上楼村里，映入视线的是颜色浓郁的村住民房文明长廊、彩绘墙面专业装修公司、上楼Logo……两岸文明元素的碰撞，让这个有着近380年汗青的古村子在古朴与当代中交错出一幅财产兴隆的村落画卷。

　　亮点五：强化羁系义务。保证医疗卫生职员赞扬、告发权，强化卫健部分的监视查抄职责，明白未按请求供给防护用品用具、疫苗接种效劳举动的法令结果。（张彬彬）

　　2022年8月，省委、省当局印发《关于传承发扬“晋江经历” 撑持泉州建立21世纪“海丝名城”的定见》，10月，党中心、国务院付与泉州盘活操纵低功效地试点政策，付与泉州更多的政策撑持和开展机缘。

　　这十件实事项目笼盖面广、大众存眷度高。福州市人大策动9510名市、县、乡三级人大代表主动参与，采纳问卷查询拜访等方法，从73件2022年福州市为民办实事项目中，评比出10件契合前提且群众大众最合意的实事。长乐一中党委书记、市人大代表郑其强说：“在10件实事中，位列第一的是‘中小学新建7所、改扩建10所,新增学位18000个’。这件民生实事的确办得苍生合意，获评当之无愧。”

　　亮点一：明白合用范畴。对峙应保尽保的理念，对医疗卫生职员、医疗卫生职员职业表露的观点作出界定，明白法例合用工具，并梳理职业表露的详细损伤情况。

　　重视立法事情立异。自2015年以来，有4部法例缔造了天下“初次”记载，3部法例缔造了全省“初次”记载，4项轨制缔造了全省“初次”记载。此中，在天下设区的市领先订定白色文明遗存庇护、河长制施行、长汀水土流失区生态文化建立增进、客家文明庇护等方面的处所性法例；在全省领先订定处所立法手艺标准、处所性法例施行状况陈述、在处所立法事情中对峙和践行全历程群众民主等方面的轨制。（傅加斌 吴友林）

　　展开评比群众大众最合意的十件实事，是传承发扬习近平总书记在福州事情时期的主要理念和严重理论，践行全历程群众民主的主要动作。早在20世纪90年月，习近平总书记在福州事情时期，就曾策动全市群众评比市民最合意的实事项目，缔造性地拓宽了民主到场、民主表达、民主监视渠道。2022年市人大常委会展开评比群众大众最合意的十件实事举动，是赓续传承，更是守正立异，完成了对为民办实事项目全链条全历程的民主监视。

　　二是在全省领先展开代表约见举动。鼓舞代表环绕主要事项和大众存眷的热难点成绩，以约见情势向当局部分次要卖力人提出倡议、攻讦和定见。停止今朝，前后就乡村特困扶养职员“先诊疗后付费”、平装修全装修商品房监视、医养交融和中间城区管道自然气住民用气价钱上调成绩等，构造展开人大代表约见举动，在当局部分的高度正视和主动鞭策下，有力促进了一批成绩处理，获得社会各界好评。《光嫡报》等媒体对宁德市人大代表约见轨制停止宣扬报导，并配发专家批评。

　　安设房建立和回迁是关乎大众亲身长处的主要民生工程。莆田市人大常委会主动回应民生关怀，从市七届人大常委会到市八届人大常委会，一直把安设房建立和回迁事情监视作为人大事情重点，连续监视鞭策，保证苍生民生。

　　两岸交融，枢纽在“融”。平潭人大工委让台湾同胞到场下层社区管理，探究两岸共建共管。主动指导人大代表与村落（社区）台湾营建师交换互鉴下层管理经历，同时把在岚台胞归入人大代表联络大众事情范围，鞭策代表事情与两岸交融开展相分离。在上楼村，平潭人大工委设立了侨台民宗下层联络点并作为树模模板，进一步亲密与下层侨台民宗界人士的相同联络，扩展下层联络点举动的社会影响力。

　　亮点二：落实主体义务。明白各方职责请求，层层压实主体义务，一是划定当局该当将职业表露防护归入相干计划，加大投入；二是请求卫健部分增强羁系，订定特地政策步伐，强化效劳指点和谐；三是明白医疗机构做好风险管控，健全事情轨制，保证资金和职员投入，指点催促医疗卫生职员有用防护；四是明白医疗卫生职员增强相干培训查核，做好防护；五是肯定相干行业协会应共同展开培训、宣扬。

　　停止今朝，市人大常委会已监视促进46个安设房建立项目完工，建立25901套，回迁15285套，办证25877套，拆迁大众的“安居梦”正逐渐完成。

　　“要化解生态公益林庇护与操纵之间的冲突，庇护林农的正当权益，改进林分构造，增强护林员步队的建立……”2022年10月下旬，南平市人大常委会展开环武夷山国度公园庇护开展带（以下简称“环带”）生态公益林庇护状况的专题调研；11月25日，召开市六届人大常委会第六次集会听取审议市当局专项事情陈述，并将审议定见交由当局有关部分打点落实。

　　比年来，来岚创业安居的台胞不竭增长。怎样让在岚台胞安身立命？平潭人大工委会同平潭修建业协会约请相干台湾修建企业人士，听取对台胞社区设想、建立、物业办理的定见倡议，建立具有台湾元素的全链条糊口社区，打造两岸同胞幸运糊口新故里。同时，主动展开台资企业开展及台胞投资权益庇护状况专题观察，请求有关部分加大政策搀扶和效劳保证力度，撑持台商的奇迹，体贴台商的糊口，勤奋修建台商投资的“人和”情况，塑造效劳台商的新劣势。

　　重视阐扬立法专家参谋感化。聘用了11名立法专家参谋，重视听取专家参谋的定见倡议，促进立法决议计划民主化、科学化，不竭进步立法质量。

　　划定共19条，环绕保证医疗卫生职员职业宁静、体贴关爱其身心安康、保护其正当权益的立法目标，凸起成绩导向，构建全流程宁静防护系统,表现了立法的温度、精度和深度。

　　在市人大常委会一系列“硬核”办法的鞭策下，全市施行290项营商情况提拔变革立异办法，进驻省网上处事大厅事项数5.9万项，履行“房地别离”“安商一体化”“拿地即完工”“交地即交证”，政务效劳十分合意率连结全省前线，都会信誉综合指数排名不变在天下30位阁下。

　　2022年三明市人大常委集聚焦优化营商情况，主动探究、立异事情办法，打出一系列助力优化营商情况“组合拳”，全方位助力三明市优化营商情况事情。

　　比年来，宁德市人大常委会深化进修贯彻习近平总书记关于对峙和完美群众代表大会轨制的主要思惟、关于全历程群众民主的主要阐述，和“阐扬人大感化，把闽东的奇迹推向行进”的殷切嘱托，当真落实中心和省委、市委人大事情集会肉体粉饰装修内容，不竭丰硕人大代表联络群众大众的内容和情势。

　　为鞭策决定施行，市人大常委会将决定施行状况列入2022年监视事情重点，分离市委“强财产、兴都会”双轮驱动计谋与《泉州市文明旅游开展增进条例》立法事情，聚焦制作业数字化转型、疆土空间计划体例事情停顿等鞭策“海丝名城”建立的差别主题，经由过程专题调研、代表倡议打点、专题讯问、合意度测评、听取当局专项事情陈述等多种方法，深化展开监视事情。

　　亮点四：增强应急处理。标准应急处理预案订定，明白处理部分或职员；请求市卫生安康主管部分订定诊疗流程指引，协助需求诊疗的医疗卫生职员更精确快速得到诊治；做大好人文关心，共同辅佐申请工伤报酬并予以妥帖安设，合时展开心思干涉疏浚沟通。

　　客岁3月针对营商情况查核18个目标中4个弱项，请求市当局构造相干部分对优化营商情况事情状况停止一一比较自查、整改；客岁7月构造展开了营商情况单薄环节优化提拔状况的跟踪监视，到4个目标落伍的牵头单元和4个考评靠后的县（区）现场督导，跟踪整改落真相况；客岁8月根据市委“改良风格 促进营商情况建立”座谈会的布置请求，展开营商情况目标静态监测和营商情况成绩整改落真相况专题调研；客岁9月跟踪督查营商情况攻坚提拔12345动作计划顺次时进度落实的状况；客岁10月构造展开优化营商情况合意度测评集合观察举动，10月25日，市人大常委会听取审议市当局关于优化营商情况事情效果的陈述并展开合意度测评……一年来，市人大常委会经由过程“催促整改—现场督导—专题调研—跟踪督查—专题观察—合意度测评”，以实践效果让人大监视事情更有韧劲、更有刚性、更有质效。

　　习近平总书记来平潭考查时曾吩咐，要从各方面搞好效劳，持续为台商缔造优良投资情况。对此，平潭人大工委不只服膺于心，更付之于行。按期观察海峡两岸仲裁中间建立运作状况，连续存眷案件打点、立异机制及大众法令效劳等方面的状况；鞭策成立涉台商事一站式多元调解机制，更好地保证台资企业正当权益；助力放慢促进两岸交融法务区建立，鞭策两岸状师、公平、仲裁、司法审定等法务资本会聚，让台胞感遭到司法暖和。（韩明文 马帅）

　　2022年11月10日，由市人大常委会构造，市人大代表、专家学者等各界人士齐聚一堂，环绕“增进文旅经济开展、放慢海丝名城建立”主题，采纳“线上+线下”相分离的方法，召开增进文旅经济座谈会粉饰装修内容。预会职员从庇护传承到开辟操纵、从业态培养到IP打造、从政策到人材……在一个个成绩的深化分析中，迸收回了很多促进文旅财产高质量开展的“火花”专业装修公司。

　　2021年12月，市七届人大常委第四十二次集会对全市安设房建立和回迁事情展开专题讯问，常委会构成职员和人大代表对这项事情提出6风雅面成绩和相干倡议。

　　重视选准立法项目。环绕打好反动老区牌、绿色生态牌、特征财产牌、对外开放牌、大爱龙岩牌“五张牌”，把市委存眷、民生关怀、开展急需的立法项目归入立法计划和年度立法方案，兼顾摆设五年任期内立法事情，加强了立法事情的兼顾性、和谐性、科学性。

　　作为天下独一对台综合尝试区，平潭负担着探究两岸交融开展新路、打造台胞台企登岸第一故里的任务使命。平潭综合尝试区人大工委牢牢环绕习近平总书记亲身为平潭擘画的“一岛两窗三区”计谋蓝图，主动探究两岸交融开展新思绪、新办法，完美效劳保证机制，勤奋打造台胞台企登岸第一故里先行区。

　　一是标准建立代表举动室。根据“八有六制三簿三卡”尺度标准代表举动室建立，将全市9200多名各级人大代表当场就近编入316小我私家大代表举动室，为亲密人大代表与选民联络、阐扬人大代表感化搭起平台，激活休会时期人大代表履职“下层单位”。

　　日前，《〈龙岩市长汀水土流失区生态文化建立增进条例〉公布施行》获评“2022年度福建省十大法治变乱”。这是龙岩市处所立法事情获得的又一佳绩。

　　2022年12月28日召开的福州市十六届人大常委会第六次集会传递了“2022年群众大众最合意的十件实事”评比成果。

　　从2020年在全省各设区市人大中领先展开票决为民办实事项目，到现在的评比大众最合意的十件实事，福州市人大常委会构建起了“大众提、人大决、当局办、代表评”的机制，实事项目标征集挑选、表决肯定、一样平常监视、成果评价全历程都做到了群众当家作主，是开展全历程群众民主的严重理论，凸显了人大在促进下层管理系统和管理才能当代化建立中的新担任新作为。（李白蕾）

　　营商情况，“优”无尽头。下一步，市人大常委会将紧扣“财产开展项目建立提拔年”举动，以《条例》施行为抓手，为尽力打造能处事、快处事、办成事的“便当漳州”奉献人大聪慧和力气。（方铭志）

　　重视阐扬下层立法联络点感化。继天下首个设在州里的“国字号”下层立法联络点落户才溪以后，又设立11个市级立法联络点，并采纳多种情势搜集立法倡议。共就5部国度法令草案、5部省级法例草案、3部市级法例草案收罗定见，召开立法咨询定见座谈会70场次，收回咨询定见函1290份，搜集收拾整顿国度法令草案倡议110条、省级法例草案倡议90条、市级法例草案倡议50条。

　　亮点三：完美防备步伐。请求医疗卫活力构该当供给与防护相顺应的事情情况，装备防护设备装备、用品用具；为高风险岗亭的医疗卫生职员供给免费接种疫苗和安康体检效劳；对医疗卫生职员赐与关爱，撑持缴交相干保险、许可因身材安康缘故原由临时离岗；保证医疗卫生职员在承受突发变乱调遣时的知情权。

　　在中心、省里一系列政策的加持和市人大常委会的全方位监视鞭策下，泉州放慢促进21世纪“海丝名城”建立历程热火朝天：市当局正式印发《泉州市放慢促进21世纪“海丝名城”建立备行计划（2022—2026年）》，环绕创立天下多元文明商贸中间都会、天下遗产庇护操纵范例都会、面向东南亚的工贸易中间等主要目的，构造施行327个重点项目，累计完成投资2000多亿元，产城交融加快促进，世遗泉州品牌更响。国庆黄金周时期，泉州位列携程天下十大“当地游新锐目标地”榜单榜首，全市欢迎旅游人数和旅游支出别离同比增加193.8%和438.2%，“半城炊火半城仙”的泉州成为愈来愈多人神驰的“宝藏都会”。（王虎文 颜雅婷）

　　2022年，福建省各级人大及其常委会以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大、二十大肉体，深入贯通“两个建立”的决议性意义，加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”，对峙党的指导、群众当家作主、依法治国有机同一，当真实行法定职责，主动阐扬人大在开展全历程群众民主中的主要感化，为新开展阶段新福建建立作出主动奉献。

　　武夷山国度公园是天下首批5个国度公园之一。环带建立必需站在更高层面来兼顾计划、片面鞭策。客岁3月中旬，省人大常委会指导赴南平调研，梳理了环带建立需求省级层面和谐处理的事项3个方面12项，获得省长特地指示。2022年10月上旬，市人大常委会构造在南平的省人大代表展开专题调研，实地观察环带沿线财产开展、生态情况庇护和民生根底设备项目建立等状况，并提出了5个方面定见倡议。同时，市人大常委会8位指导牵头或到场武夷山度假区提拔、科技特派员轨制、“三茶”兼顾等10个重点专题的专班事情，多方助力环带文旅交融、农旅交融和茶旅交融开展。

　　建立21世纪“海丝名城”，是省委付与泉州的严重任务，也是泉州市第十三次党代会擘画泉州将来开展的三大美妙愿景之一。

　　评比成果将作为肯定2023年市委、市当局为民办实事项目标主要参考，主理十件实事的市直单元将享绩效加分。

　　——构造市县两级优化营商情况联动监视。经由过程召开发动培训会、促进布置会、展开专班督查、进修先辈经历、联动监视调研等多种情势，查找三明市优化营商情况的堵点难点成绩，从政务变革、效劳企业、法治情况等方面提出定见；展开优化营商情况事情状况专题讯问，针对数字化目标监测、惠企政策、政务效劳、园区根底设备建立和要素保证等企业大众反应较为激烈的成绩停止讯问，催促市当局及有关部分抓好整改落实，有力鞭策36项攻坚使命落实。

　　在市人大常委会监视鞭策下，市当局成立有关事情机制，对峙“一月一督查、一月一促进”，查现场进度、看施工质量、询工期方案、问资金状况、听成绩艰难、督成绩整改，高尺度、严请求踏实鞭策各项事情落实：同时，还将安设房过期回迁专项清算列入2022年市当局次要事情使命之一，兼顾使用数字化手艺、思想、才能，促进“全市一张图、全域数字化”，把安设房建立和回迁事情归入“一张图”调理体系。

　　2022年，漳州市人大常委会自我加压，把鞭策优化营商情况作为人大事情的重中之重，强化依法监视质效，用监视鞭策处所立法，增进全市营商情况连续优化提拔。

　　市人大常委会对有关环带建立方面的代表倡议重点督办。客岁8月10日，展开《关于依托武夷山国度公园，促进南平旅游全聪慧建立的倡议》打点落真相况专题调研，催促有关承办单元严厉落实义务，确保代表倡议打点实效。同时，还对关于促进环武夷山国度公园庇护开展带建立事情、关于赐与武夷山国度公园庇护建立政策性撑持等代表倡议打点落真相况停止跟踪查抄。

　　评比事情在福州市委的指导下，由市人大常委会详细构造施行。为展开好这项事情，市里建立了评比事情指导小组，项目主理单元开通30多部征询德律风和定见反应电子邮箱，自动承受各级人大代表和社会各界的征询和监视。评比时期，市人大常委会还构成5个观察组，赴各个为民办实事项目实地观察，搜集并交办各种定见倡议700余条，市当局充实吸纳，增进2022年实事项目标美满收官粉饰装修内容。

　　2022年8月，市八届人大常委会第四次集会再次听取和审议市当局及市天然资本局、市住建局对安设房建立和回迁状况的陈述，并展开专题讯问。会前，市人大常委会特地构造专题调研组，对全市安设房建立和回迁事情状况停止深化调研和摸底，并构成调研陈述。

　　三是立异展开“千名代表访民情听民声办实事”举动。构造全市的天下、省、市、县、乡五级人大代表走进地点代表举动室集合欢迎大众，面临面访民情、听民声，点对点纾民困、解民忧。停止今朝，共有1953名流大代表走进举动室，欢迎大众2339名，搜集各种民天生绩1206个。为包管成绩获得实时有用处理，常委会特地收回了关于当真打点民天生绩的告诉，请求承办单元参照代表倡议打点法式和请求，经由过程分级分类打点和分层分批督查，已有706个民天生绩获得处理或部门处理。（张丹）

　　——探究改良监视方法。构造展开暗访，建立2个暗访事情组，深化10个县（市、区），随机访谈处事大众、暗访处事窗口，或以一般处事大众身份体验处事流程。展开“考局长”举动，在市县联动监视调研现场发问部分卖力人，摸清成绩关键，倒逼义务落实，鞭策成绩在一线处理。初次对专题讯问部分应询状况停止合意度测评，在优化营商情况专题讯问完毕以后停止合意度测评，公道使用测评成果，增进应询质量进步和事情落实。立异成立22个优化营商情况联络点，充实阐扬财经行业人大代表在搜集、研判、阐发营商情况成绩上的专业劣势和感化，有用进步成绩搜集的广度深度，实时反应企业的“痛点”“难点”“堵点”成绩。拓宽公家到场渠道，经由过程媒体向社会公然收罗三明市营商情况在政务效劳、要素保证、大众效劳等方面存在的凸起成绩，共征集到定见倡议64条。同时，还在调研及暗访时发放查询拜访问卷220余份。

　　闽西是中国共产党展开法治理论的“尝试田”，闽西苏区的立法理论创始了群众民主法制的先河。龙岩市从闽西苏区的立法理论中吸取肉体滋养，传承白色基因，赓续白色血脉，紧贴龙岩开展实践，重视阐扬立法的引领和鞭策感化，标准立法机制、精密立法历程、进步立法质量，勤奋打造处所立法的“龙岩榜样”。

　　重视立法机制建立。2022年，订定出台了龙岩市人大常委会《关于在处所立法事情中对峙和践行全历程群众民主的施行定见》。至此，成立和完美了16项立法事情轨制，进一步理顺了处所立法事情运作机制，把全历程群众民主贯彻四处所立法的各环节、全链条、全方位。

　　2022年6月8日，市人大常委会主任苏永革深化鲤城街道蜚山安设区等地，与省、市、县三级人大代表一道，观察调研安设区建立。当天，以安设房建立和回迁事情为重点的“人大代表举动日”在全市5个县区热火朝天地展开，各代表小组环绕“增强联动监视，助推大众安居梦”主题，集智集力连续监视，鞭策破解安设区建立和回迁滞后的民生难点。

　　客岁8月31日，就在市八届人大常委会展开专题讯问后不久，荔城区玉湖新城古山片区1759套安设房启动回迁。“人大监视有力保证了项目建立的进度。”市人大代表、荔城区镇海街道古山村党支部书记陈建聪引见，今朝选房签约、结算交房等事情正有序展开，确保大众顺遂回迁。

　　市人大常委会还主动促进环武夷山国度公园庇护开展带“1+N”立法，今朝已将环武夷山国度公园庇护开展带生态情况办理条例列入2023年立法方案，建立了立法事情专班，展开立法前期调研论证。（谢丁辉）

　　这是市人大常委会助推环带建立的办法之一。为深化贯彻落练习近平总书记对南平四个方面事情的主要唆使肉体及市委布置请求，市人大常委集聚焦生态庇护、绿色开展、民生改进，以设立武夷山国度公园为契机，充实阐扬本能机能感化，经由过程构造专题调研、督办代表倡议、增强立法保证等方法，尽力助推环带建立粉饰装修内容。