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　　（十二）鞭策消防应抢救济配备装备晋级革新

　　（十二）鞭策消防应抢救济配备装备晋级革新。针对大震巨灾、“三断”等极度前提和都会高层修建、公开空间、大型综合体、石化化工企业、轨道交通等庞大情况下应急批示通讯痛点困难，放慢鞭策卫星、宽带集群、窄带对讲等快速规复灾区通讯收集旌旗灯号笼盖的应急批示通讯手艺使用和更新换代。加大智能无人配备树模使用力度，快速补齐应抢救济航空配备数目和质量短板，建立完美数据管理体系和三维数据处置体系。完美国度综合性消防救济步队、宁静消费和天然灾祸应抢救济步队、下层综合应抢救济队配备装备构造，促进大水、内涝、地动、地质灾祸、景象灾祸、丛林火警、消费宁静变乱情况监测监控、抢险救济和丈量配备建立。鞭策县域级天下综合减灾树模县创立事情，晋级各级应急物质储蓄库，片面鞭策应急出亡场合根底才能提拔，促进“机器化换人、主动化减人”动作。

　　（五）鞭策交通运输范畴装备更新。连续促进都会物流配送、邮政快递、营运货车等电动化替换，撑持老旧新能源公交车及电池更新换代。连续促进公交适老化与无停滞化革新，主动推行小型化公交车辆、低地板及低进口都会公交车辆。片面施行重型柴油车国六排放尺度和非门路挪动柴油机器国四排放尺度。放慢高能耗高排放老旧运输船舶报废更新，鼓舞撑持新能源动力运输船舶开展。放慢口岸船舶岸电设备建立，逐渐完成常态化利用。连续加密、优化高速公路效劳区充电根底设备。提拔防备船舶碰撞桥梁才能。

　　到2027年，产业、能源、农业、修建、交通、教诲、文旅、医疗等范畴装备投资范围较2023年增加25%以上；重点行业次要用能装备能效根本到达节能程度，环保绩效到达A级程度的产能比例大幅提拔，范围以上产业企业数字化研发设想东西提高率、枢纽工序数控化率别离超越90%、75%；全市报废汽车标准收受接管拆解量较2023年增长1倍、达2万辆阁下，二手车年买卖量较2023年增加45%、超6万辆；再生质料在资本供应中的占比进一步提拔，收受接管操纵程度不竭进步。

　　各地、各部分要强化兼顾布置，强化市县联动，做好政策解读和宣扬，充实操纵中国品牌日、广交会等举动，主动策动行业协会、企业、大众配合到场，营建鞭策大范围装备更新和消耗品以旧换新的优良社会气氛。市当局建立市级事情专班，卖力兼顾促进我市大范围装备更新和消耗品以旧换新事情，各县（市、区）参照市的做法建立响应事情专班。各有关部分要强化和谐联动、信息同享，严密跟进下级政策，根据“快、准、细、实、效”的请求，分离揭阳实践放慢研讨订定各范畴落实办法，鞭策各项使命落实落细。严重事项实时按法式叨教陈述。

　　（二十七）增强要素保证。增强手艺革新和轮回操纵项目用地、用能等要素保证。各地要兼顾地区内烧毁物分类搜集、直达储存等设备建立，将其归入大众根底设备用地范畴予以保证。完美烧毁物收受接管运输车辆上路办理轨制，量体裁衣规定烧毁物收受接管公用临泊车位。

　　（十五）展开家电产物以旧换新。策动家电消费、贩卖、收受接管等企业结合展开家电以旧换新促销举动，对以旧家电换购节能家电的消耗者赐与优惠。在落实好现行相干税收政策的根底上，落实资本收受接管企业向天然人出卖废旧家电者反向开票政策。深化施行家电售后提拔动作，指导家电维修等售后企业扩展效劳范畴，提拔家电售后效劳程度。

　　（二十四）加大财务撑持力度。鼎力夺取省级企业手艺革新专项资金等相干范畴省级财务资金，加大对企业展开装备更新和晋级革新的撑持。片面梳理、提早策划储蓄全市装备更新、轮回操纵等严重项目，主动夺取中心预算内投资、超持久出格国债等资金撑持国产衣柜五金。主动夺取中心财务摆设的节能减排补贴资金、当代商贸畅通系统相干资金、都会交通开展嘉奖资金、烧毁电器电子产物收受接管处置专项资金等，联动撑持契合前提的汽车以旧换新、家电等耐用消耗品以旧换新、新能源公交车及电池更新、烧毁电器电子产物收受接管处置等事情。落实老旧运营车船更新补助，撑持老旧船舶、柴油货车等更新。落实国度农业机器报废更新补助政策。成立完美科学公道的价钱静态调解机制。促进构造单元落实当局绿色彩购政策，鼓舞国有企业增强绿色产物采购。庄重财掮客律，强化财务资金全历程、全链条、全方位羁系，更好阐扬财务资金的引领动员感化。

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革，对峙市场为主、当局指导，对峙鼓舞先辈、裁减落伍，对峙尺度引领、有序提拔，分离“百万万工程”、制作业当家和绿美揭阳生态建立等重点事情，深化施行大范围装备更新、新一轮消耗品以旧换新、全链条烧毁物轮回操纵、尺度引领四大动作，进一步开释投资消耗潜力，放慢开展新质消费力。

　　（二十二）以高尺度倒逼消耗品晋级。贯彻落实国度对汽车富胜家居五金、家电富胜家居五金、家居产物、消耗电子、民用无人机等大批消耗品尺度晋级请求。撑持触及家电、家居、汽车、电动自行车及电池等产物更新换代和以旧换新等范畴的处所尺度、集体尺度、企业尺度制订正项目。增强对企业尺度信息大众效劳平台上自我声明公然的消耗品企业的网上监视查抄，指导企业进步企业尺度程度。

　　（十七）鞭策精密办理和有用收受接管。压实烧毁物发生单元主体义务，促进产业固体烧毁物分类搜集、分类储存。鼓舞烧毁物发生、操纵单元点对点定向协作，鞭策烧毁物协同轮回操纵。片面落实畜禽范围养殖场成立粪污资本化操纵方案和事情台账轨制，鞭策畜禽粪污处置设备配备提档晋级。完美秸秆收储运系统，增强废旧农用物质收受接管。深化促进糊口渣滓分类，增进糊口渣滓分类网点和废旧物质收受接管网点“两网交融”。探究开展“换新＋收受接管”“互联网＋轮回操纵”等新形式，规划建立一批集平分拣处置中间。优化报废汽车收受接管拆解企业规划，鞭策报废汽车拆解企业范围化开展。完美大众机构办公装备收受接管处置渠道。撑持打造废旧产物装备线上买卖平台。

　　（二十）促进资本高程度再生操纵。阐扬废塑料资本化操纵财产牵引动员感化，环绕资本再生操纵新手艺，出力培养一批资本再生操纵龙头企业国产衣柜五金。放慢促进污水资本化操纵，主动促进污泥资本化操纵设备建立。有序促进厨余渣滓处置设备建立，量体裁衣促进农林生物资能源化开辟操纵，稳步促进糊口渣滓燃烧处置设备体系处理部门固体烧毁物。撑持各地将低值可收受接管物收受接管操纵事情归入当局购置效劳范畴，探究采纳特许运营等方法促进低值可收受接管物收受接管操纵。成立健全风电和光伏发电企业退役装备处置义务机制，鼓舞风电、光伏装备消费制作、发电、运营、收受接管、操纵企业成立长效协作机制。鞭策烧毁物轮回操纵财产会聚化、范围化、园区化开展，指导低效产能逐渐退出。

　　促进资本高程度再生操纵。成立健全风电和光伏发电企业退役装备处置义务机制，鼓舞风电、光伏装备消费制作、发电、运营、收受接管、操纵企业成立长效协作机制。鞭策烧毁物轮回操纵财产会聚化、范围化、园区化开展，指导低效产能逐渐退出。

　　（十九）稳步促进再制作和梯次操纵。提拔汽车零部件、办公装备等再制作程度，鞭策风电光伏范畴再制作财产开展，推行使用无损检测、增材制作、柔性加工等再制作共性枢纽手艺。完美废旧动力电池收受接管系统，鼎力撑持具有动力电池收受接管前提的企业放慢开展，促进动力电池梯次操纵产物格量认证，深化展开废旧动力电池“作坊式收受接管”清算。进步再制作全历程溯源追踪的信息化程度和装备宁静机能。

　　（四）促进市政根底设备范畴装备更新国产衣柜五金。放慢促进存在影响水质达标、老旧破坏、国度明令裁减、能耗高、运转服从低等成绩的供水、污水处置设备装备更新革新。放慢促进都会燃气等老化管道更新革新富胜家居五金，运转年限满20年的燃气管道应改尽改。促进城镇燃气“瓶改管”工程，提拔管道自然气提高率。放慢城中村、趸售村供水管网革新，确保大众用水宁静性、牢靠性。深化鞭策公开管网、公开综合管廊、桥梁地道、窨井盖等都会性命线宁静工程配套物联网感知装备建立，放慢重点大众地区和门路视频监控等安防装备革新。片面摸排高耗能、手艺落伍、毛病频仍、存在宁静隐患的环卫设备装备，放慢促进全市环卫车辆、直达紧缩装备、渣滓燃烧发电成套装备等环卫设备装备更新革新。放慢促进第五代挪动通讯手艺（5G）、光纤收集等信息通讯收集根底设备建立和更新晋级，鞭策门路交通、照明体系、播送电视等数智化革新。

　　（十四）展开汽车以旧换新。构造展开汽车以旧换新举动，鼓舞有前提的县（市、区）经由过程“当局撑持、企业让利”的方法展开汽车“置换更新”举动。严厉施行灵活车报废尺度划定和车辆宁静环保查验尺度请求，依法依规裁减契合强迫报废尺度的老旧汽车。策动行业协会、汽车经销企业、金融机构配合到场，线上线下联动，主动举行汽车消耗节。

　　现将《揭阳市鞭策大范围装备更新和消耗品以旧换新施行计划》印发给你们，请当真贯彻施行。施行过程当中碰到的成绩，请径向市开展变革局反应。

　　稳步促进再制作和梯次操纵。提拔汽车零部件、办公装备等再制作程度，鞭策风电光伏范畴再制作财产开展，推行使用无损检测、增材制作、柔性加工等再制作共性枢纽手艺。完美废旧动力电池收受接管系统，鼎力撑持具有动力电池收受接管前提的企业放慢开展，促进动力电池梯次操纵产物格量认证，深化展开废旧动力电池“作坊式收受接管”清算。进步再制作全历程溯源追踪的信息化程度和装备宁静机能。

　　（二十六）优化金融撑持。用好科技立异和手艺革新再存款等政策东西和中心财务专项贴息政策，指导金融机构增强对装备更新和手艺革新的撑持。当真落实国度、省有关布置，鼓舞指导银行机构根据市场化、法治化准绳扩展制作业中持久存款投放。综合使用银行存款贴息、保险增信补助、融资租赁补助与存款风险抵偿等增强敌手艺革新项目标撑持。鞭策融资租赁效劳产业、教诲、医疗、农业等重点范畴装备更新革新。强化绿色信贷对绿色智能家电消费、效劳和消耗的金融撑持。鼓舞银行机构在依法合规、风险可控条件下，恰当低落乘用车存款首付比例，出台撑持老旧货车更新的存款政策。

　　（十一）促进水利设备装备更新革新。环绕当前水利范畴装备老化、服从差劲等成绩，促进重点小水电手艺革新，实施水利工程按期宁静审定和实时除险加固长效机制，放慢老化严峻、不契合现行产物尺度等水利装备更新提拔，促进启闭装备和雨水情监测设备、水利工程宁静监测等信息化设备迭代晋级。

　　严厉施行废旧家电、二手电子产物、报废汽车、废旧动力电池、退役光伏风电等收受接管操纵尺度。落实运输配备、都会根底设备节能低碳、绿色制作等尺度。

　　《告诉》指出，促进能源范畴装备更新和手艺革新。主动有序鞭策全市存量煤机电组节煤降耗、供热、灵敏性“三改联动”革新晋级，撑持设置碳捕集操纵装备。强化存量风电、光伏发电项目摸查，有序促进已达或邻近寿命期的风电和光伏发电装备退役裁减和革新提级，提拔装机容量、发电服从和经济性。

　　（二）促进能源范畴装备更新和手艺革新。主动有序鞭策全市存量煤机电组节煤降耗、供热、灵敏性“三改联动”革新晋级，撑持设置碳捕集操纵装备。强化存量风电、光伏发电项目摸查，有序促进已达或邻近寿命期的风电和光伏发电装备退役裁减和革新提级，提拔装机容量、发电服从和经济性。放慢促进老城区、城中村配电网革新晋级，深化展开配电网“整线（成片）”尺度化管理事情，主动促进存量产业园区抄表到户革新晋级。连续提拔乡村电网配备程度，鞭策乡村电网数字化智能化晋级，放慢鞭策全市盈余自力供电区电网革新，逐渐裁减更新S9以下配电变压器等落伍低效装备。放慢鞭策充换电老旧设备革新晋级。主动促进加油站加油机、油罐和其他相干设备更新革新。

　　（六）撑持农业乡村范畴装备更新。放慢裁减耗能高、净化重、宁静机能低的老旧农机配备。分离农业消费需求和农业机器化开展程度阶段，踏实促进拖沓机、水稻插秧机、结合收割机等农业机器报废更新。量体裁衣适度建立农产物冷链仓储物流设备。

　　（二十一）增强绿色低碳开展尺度支持。严厉落实国度能耗限额、产物装备效能强迫性国度尺度请求，严厉施行炼化、钢铁、轮胎、化工等方面能耗、排放等相干尺度，施行更加严厉汽锅、机电、泵、冷水机组、数据存贮装备等重点用能装备能耗尺度。落实国度质料和零部件易收受接管、易拆解、易制作等绿色设想尺度。严厉施行废旧家电、二手电子产物、报废汽车、废旧动力电池、退役光伏风电等收受接管操纵尺度。落实运输配备、都会根底设备节能低碳、绿色制作等尺度。

　　（三）放慢修建范畴装备更新革新。鼓舞指导修建企业更新购买新能源、新手艺工程机器装备和智能制作装备，有序促进退役工夫长、高净化、能耗高、老化磨损严峻、手艺落伍的修建施工工程机器装备裁减更新。分离新型城镇化建立、都会更新、老旧小区革新等放慢小区及周边无停滞设备、电动自行车及汽车充电设备、安防、消防、防灾避险等配套设备更新晋级。片面摸清室第、贸易楼宇老旧电梯更新革新和加装电梯需求，放慢更新不契合现行产物尺度、宁静风险高的老旧室第电梯，鼎力促进有前提的楼栋加装电梯。兼顾促进既有修建节能和绿色化革新，更新革新超越利用寿命、能效低、存在宁静隐患且无维修代价的外窗（幕墙）、外墙保温、照明装备等。

　　（十八）撑持二手商品畅通买卖。撑持开展二手车出口营业，培养二手车出口配套效劳系统。鼓舞“互联网＋二手”形式开展，量体裁衣鞭策线下实体二手市场标准建立和运营。鼓舞消费和畅通企业开展二手收受接管营业，扩展二手商品买卖范围。增强对二手商品运营企业、运营举动和市场次序的监视办理，标准二手商品买卖举动。

　　（七）鞭策教诲讲授装备置换更新。鞭策契合前提的高档黉舍、职业院校（含技工院校）国产衣柜五金、卫校更新置换先辈讲授及科研装备和尝试实训装备，撑持以租赁情势更新设备装备。主动促进聪慧校园建立，促进先辈互联网根底设备装备和收集信息体系晋级革新。片面提拔高档黉舍和职业院校藏书楼根底前提、馆藏数目和质量。片面检验、革新晋级高档黉舍和职业院校校内供水、供电、消防、老旧污水管网等根底设备体系，配齐尝试防护用品与配备等装备设备。

　　（二十八）强化立异支持。聚焦传统财产转型晋级和资本轮回再生操纵等范畴展开严重手艺配备科技攻关。凸起需求导向，强化成果使用，以揭榜挂帅等项目构造方法展开枢纽手艺和配备攻关。规划一批中试平台，增强科技立异和财产立异对接。

　　（二十三）增强尺度施行监视法律。展开燃气器具、电动自行车质量宁静法律查抄，依法严峻冲击消费贩卖不契合国度强迫性尺度电动自行车的违法举动，鞭策市内消费、贩卖的燃气器具、电动自行车及配件契合国度尺度请求。连续促进电梯宁静筑底三年动作，实在落实电梯消费、利用单元主体义务，集合整治不法电梯利用。鞭策能源计量与碳计量事情跟尾，指导重点用能单元和重点排放单元公道装备能源计量用具和碳排放计量用具。展开能效、水效标识和供热、供能等计量用具计量监视查抄。

　　（一）鞭策产业范畴装备更新和手艺革新。环绕制作业当家和新型产业化，聚焦企业需求片面做好摸底事情，放慢鞭策企业施行手艺革新和装备更新。聚焦七大传统财产，以数字化、智能化、绿色化为重点标的目的，施行装备更新和手艺革新扩能增量、提质增品、降本增利、提效增值四大重点动作，尽力提拔技改数字化转型的质量和效益。鼓舞产业企业展开节能诊断和能效对标，放慢鞭策产业窑炉、汽锅、紧缩机、泵、机电、变压器等重点用能装备体系节能革新。以当选省中小企业数字化转型都会试点为契机，放慢产业互联网、5G等数字根底设备建立，撑持指导打扮、塑胶、五金成品、食物加工等行业企业使用数字化手艺、智能化配备革新。鼎力撑持我市高端配备、智能装备制作企业扩展先辈产能，牢牢环绕大范围装备更新拓市场、增定单国产衣柜五金、提品格。严厉落实能耗、排放、质量、宁静等强迫性尺度和装备裁减目次，依法依规裁减不达标装备，鞭策宁静消费、灾祸变乱救济等设备革新晋级，放慢促进超期退役装备、存在宁静隐患装备、能耗和排放程度太高装备的更新换代。

　　（八）撑持文明旅游设备更新提拔。鼓舞指导旅游景区、度假区非公路用旅游参观车、旅游参观船富胜家居五金、大中型游乐设备等旅游参观游乐设备装备迭代晋级，对排查发明存在宁静隐患、超越年限退役的设备装备，实时更新置换和整改提拔。对专业国有剧院、大型民营剧院超越效劳年限、高耗能的东西装备，逐批撑持其更新迭代。

　　鞭策大范围装备更新和消耗品以旧换新，是党中心、国务院着眼于高质量开展大局作出的严重布置。为片面贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，当真落实省委、省当局有关鞭策大范围装备更新和消耗品以旧换新事情布置，分离我市实践订定以下施行计划。

　　（十）促进公安安防备畴装备更新。聚焦聪慧交通办理体系项目、“安然揭阳”公安安防装备更新项目建立，促进公安安防备畴大范围装备更新和手艺革新，进一步加强冲击立功、保护不变才能，片面提拔“打防管控治”程度。聪慧交通办理体系项目，建立“1+2+N”聪慧交通办理体系，即：一个别系、两其中间、N个营业使用子体系，“一个别系”即聪慧交通批示综合使用体系；“两其中间”别离为市公安局批示中间和交通批示中间；和支持两个批示中间营业的机房和后端设备根底建立。“安然揭阳”公安安防装备更新项目，次要鞭策“安然揭阳”视频图象智能化体系、警用数字集群（PDT）项目更新建立，进步公安批示调理程度。鞭策“一中间两平台”、网安综合使用平台、刑事手艺装备、智感安防体系更新建立，进步公安冲击立功、保护不变才能。促进主要收集装备和机房建立、交通旌旗灯号灯装备更新建立、公事用车置换更新、办公宁静装备更新、二维码门（楼）牌晋级装置，进步一样平常警务事情程度，进步公安效劳经济社会开展才能。

　　（九）鞭策医疗装备设备迭代晋级。撑持和鼓舞医疗影象、放射医治、长途诊疗等医疗配备和院前抢救设备装备更新，鞭策医疗卫活力构配备和信息化设备迭代晋级。鼎力鞭策医疗机构病房革新提拔富胜家居五金，提拔医疗卫活力构宁静保证才能。探究促进医疗配备产物“购置手艺效劳”和装备租赁等新形式。

　　（十三）撑持电子政务范畴装备设备迭代晋级。片面提拔揭阳政务云平台根底支持才能和精密化办理程度，重点扩大我市政务云平台地市节点根底算力、内存与存储等资本，放慢促进市、县（市、区）两级现有政务信息体系信创化适配革新、迁徙上信创云。进一步完美政务外网建立，完成市、县（市、区）、镇（街）收集撑持“一网多营业平面”。

　　（十六）展开家具家装消耗品换新。鼓舞有前提的县（市、区）撑持住民展开旧房装修、厨卫部分革新和家居适老化革新，对购置绿色智能家居、绿色建材等绿色智能家居产物赐与补助。撑持企业供给家具消耗品上门“送新”、返程“收旧”效劳，推行“互联网+收受接管”形式。鼓舞家装企业推出线上线下家装榜样间，鞭策榜样间进阛阓、进社区、进平台。指导消费企业环绕智能家居等开辟新型终端产物，鼓舞企业推行智能家居等新型消耗场景。

　　（二十五）落实税收撑持政策。严厉落实节能节水、情况庇护、资本综合操纵、数字化智能化革新、宁静消费公用装备、新能源车购买、二手车贩卖等税收优惠政策，用好加快折旧相干税收优惠政策。主动落实国度关于资本收受接管企业向天然人报废产物出卖者“反向开票”政策。