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　　第六十七条按照法令、行政法例的划定对当局采购负有行政监视职责确当局有关部分，该当根据其职责合作，增强对当局采购举动的监视

　　第六十七条按照法令、行政法例的划定对当局采购负有行政监视职责确当局有关部分，该当根据其职责合作，增强对当局采购举动的监视。

　　(2002年6月29日第九届天下群众代表大会常务委员会第二十八次集会经由过程按照2014年8月31日第十二届天下群众代表大会常务委员会第十次集会《关于修正中华群众共和国保险法等五部法令的决议》改正)

　　第四十六条采购人与中标、成交供给商该当在中标、成交告诉书收回之日起三旬日内，根据采购文件肯定的事项签署当局采购条约。

　　第一条为了标准当局采购举动，进步当局采购资金的利用效益，保护国度长处和社会大众长处，庇护当局采购当事人的正当权益，增进廉政建立，订定本法。

　　第三十四条货色大概效劳项目采纳约请招标方法采购的，采购人该当从契合响应资历前提的供给商中，经由过程随机方法挑选三家以上的供给商，并向其收回招标约请书。

　　第五条任何单元和小我私家不得接纳任何方法，阻遏和限定供给商自在进入当地域和本行业确当局采购市场。

　　采购人能够按照采购项目标特别请求，划定供给商的特定前提，但不得以不公道的前提对供给商实施不同报酬大概蔑视报酬。

　　前款所称相干职员，包罗招标采购中评标委员会的构成职员，合作性会谈采购中会谈小组的构成职员，询价采购中询价小组的构成职员等。

　　第三十五条货色和效劳项目实施招标方法采购的，自招标文件开端收回之日起至招标人提交招标文件停止之日止，不得少于二旬日。

　　第四十三条当局采购条约合用条约法。采购人和供给商之间的权益和任务，该当根据对等、志愿的准绳以条约方法商定。

　　中标、成交告诉书对采购人和中标、成交供给商均具有法令效率。中标、成交告诉书收回后，采购人改动中标、成交成果的，大概中标、成交供给商抛却中标、成交项目标，该当依法负担法令义务。

　　第七十一条采购人、采购代办署理机构有以下情况之一的，责令限日矫正，赐与正告，能够并惩罚款，对间接卖力的主管职员和其他间接义务职员，由其行政主管部分大概有关构造赐与处罚，并予传递:

　　当局采购条约分包实行的，中标、成交供给商就采购项目和分包项目向采购人卖力，分包供给商就分包项目负担义务。

　　第二十七条采购人采购货色大概效劳该当接纳公然招标方法的，其详细数额尺度，属于中心预算确当局采购项目，由国务院划定；属于处所预算确当局采购项目，由省、自治区、直辖市群众当局划定；因特别状况需求接纳公然招标之外的采购方法的，该当在采购举动开端前得到设区的市、自治州以上群众当局采购监视办理部分的核准。

　　第五十三条采购人该当在收到供给商的书面质疑后七个事情日内作出回答，并以书面情势告诉质疑供给商和其他有关供给商，但回答的内容不得触及贸易机密。

　　（五）肯定成交供给商。会谈完毕后，会谈小组该当请求一切参与会谈的供给商在划定工夫内停止最初报价，采购人从会谈小组提出的成交候选人中按照契合采购需求、质量和效劳相称且报价最低的准绳肯定成交供给商，并将成果告诉一切参与会谈的未成交的供给商。

　　第十三条各级群众当局财务部分是卖力当局采购监视办理的部分，依法实行对当局采购举动的监视办理职责。

　　第三十二条采购的货色规格、尺度统1、现货货源充沛且价钱变革幅度小确当局采购项目，能够按照本法接纳询价方法采购。

　　第二十三条采购人能够请求参与当局采购的供给商供给有关天分证实文件和功绩状况，并按照本法划定的供给商前提和采购项目对供给商的特定请求，对供给商的资历停止检查。

　　（三）必需包管原有采购项目分歧性大概效劳配套的请求，需求持续从原供给商处添购，且添购资金总额不超越原条约采购金额百分之十的。

　　第五十五条质疑供给商对采购人、采购代办署理机构的回答分歧意大概采购人、采购代办署理机构未在划定的工夫内作出回答的，能够在回答期满后十五个事情日外向同级当局采购监视办理部分赞扬。

　　第七十七条供给商有以下情况之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良举动记载名单，在一至三年内制止参与当局采购举动，有违法所得的，并处充公违法所得，情节严峻的，由工商行政办理构造撤消停业执照；组成立功的，依法追查刑事义务:

　　（三）肯定约请参与会谈的供给商名单。会谈小组从契合响应资历前提的供给商名单中肯定很多于三家的供给商参与会谈，并向其供给会谈文件。

　　第十七条集合采购机构停止当局采购举动，该当契合采购价钱低于市场均匀价钱、采购服从更高、采购质量优秀和效劳优良的请求。

　　（二）订定会谈文件。会谈文件该当明白会谈法式、会谈内容、条约草案的条目和评定成交的尺度等事项。

　　第八十四条利用国际构造和本国当局存款停止确当局采购，存款方、资金供给方与中方告竣的和谈对采购的详细前提还有划定的，能够合用其划定，但不得损伤国度长处和社会大众长处。

　　第十八条采购人采购归入集合采购目次确当局采购项目，必需拜托集合采购机构代办署理采购；采购未归入集合采购目次确当局采购项目，能够自行采购，也能够拜托集合采购机构在拜托的范畴内代办署理采购。

　　第八十五条对因严峻天然灾祸和其他不成抗力变乱所施行的告急采购和触及国度宁静和机密的采购，分歧用本法。

　　第三十三条负有体例部分预算职责的部分在体例下一财务年度部分预算时，该当将该财务年度当局采购的项目及资金预算列出，报本级财务部分汇总。部分预算的审批，按预算办理权限和法式停止。

　　属于中心预算确当局采购项目，其集合采购目次由国务院肯定并宣布；属于处所预算确当局采购项目，其集合采购目次由省、自治区、直辖市群众当局大概其受权的机构肯定并宣布。

　　第五十六条当局采购监视办理部分该当在收到赞扬后三十个事情日内，对赞扬事项作出处置决议修建质料平台，并以书面情势告诉赞扬人和与赞扬事项有关确当事人。

　　第七条当局采购实施集合采购和分离采购相分离修建粉饰质料的功用。集合采购的范畴由省级以上群众当局宣布的集合采购目次肯定。

　　第十六条集合采购机构为采购代办署理机构。设区的市、自治州以上群众当局按照本级当局采购项目构造集合采购的需求设立集合采购机构。

　　第四十七条当局采购项目标采购条约自签署之日起七个事情日内，采购人该当将条约副本报同级当局采购监视办理部分和有关部分存案。

　　第十一条当局采购的信息该当在当局采购监视办理部分指定的媒体上实时向社会公然辟布，但触及贸易机密的除外。

　　（二）中标、成交供给商曾经肯定但采购条约还没有实行的，打消条约，从及格的中标、成交候选人中另行肯定中标、成交供给商；

　　第七十二条采购人、采购代办署理机构及其事情职员有以下情况之一，组成立功的，依法追查刑事义务；尚不组成立功的，处以罚款，有违法所得的，并处充公违法所得，属于国度构造事情职员的，依法赐与行政处罚:

　　供给商不得以向采购人、采购代办署理机构、评标委员会的构成职员、合作性会谈小组的构成职员、询价小组的构成职员受贿大概采纳其他分歧理手腕谋取中标大概成交。

　　（一）建立会谈小组。会谈小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数构成，此中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

　　第八十二条当局采购监视办理部分对集合采购机构功绩的查核，有虚伪陈说，坦白实在状况的，大概不作按期查核和宣布查核成果的，该当实时改正，由其下级构造大概监察构造对其卖力人停止传递，并对间接卖力的职员依法赐与行政处罚。

　　采购人能够拜托采购代办署理机构代表其与供给商签署当局采购条约。由采购代办署理机构以采购人名义签署条约的，该当提交采购人的受权拜托书，作为条约附件。

　　（一）建立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数构成，此中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组该当对采购项目标价钱组成和评定成交的尺度等事项作出划定。

　　第八十一条当局采购监视办理部分对供给商的赞扬过期未作处置的，赐与间接卖力的主管职员和其他间接义务职员行政处罚。

　　第七十五条采购人未依法宣布当局采购项目标采购尺度和采购成果的，责令矫正，对间接卖力的主管职员依法赐与处罚。

　　（四）肯定成交供给商。采购人按照契合采购需求、质量和效劳相称且报价最低的准绳肯定成交供给商，并将成果告诉一切被询价的未成交的供给商。

　　（二）肯定被询价的供给商名单。询价小组按照采购需求，从契合响应资历前提的供给商名单中肯定很多于三家的供给商，并向其收回询价告诉书让其报价。

　　第四十二条采购人、采购代办署理机构对当局采购项目每项采购举动的采购文件该当妥帖保留，不得假造、变造、藏匿大概烧毁。采购文件的保留限期为从采购完毕之日起最少保留十五年。

　　第六十一条集合采购机构该当成立健全内部监视办理轨制。采购举动的决议计划和施行法式该当明白，并互相监视、互相限制。包办采购的职员与卖力采购条约考核、验收职员的职责权限该当明白，并互相别离。

　　集合采购机构对其事情职员该当增强教诲和培训；对采购职员的专业程度、事情实绩和职业品德情况按期停止查核。采购职员经查核不及格的，不得持续任职。

　　采购文件包罗采购举动记载、采购预算、招标文件、招标文件修建质料平台、评标尺度、评价陈述、定标文件、条约文本、验收证实、质疑回答、赞扬处置决议及其他有关文件、材料。

　　归入集合采购目次属于通用确当局采购项目标，该当拜托集合采购机构代办署理采购；属于本部分、本体系有特别请求的项目，该当实施部分集合采购；属于本单元有特别请求的项目，经省级以上群众当局核准，能够自行采购。

　　第五十二条供给商以为采购文件修建粉饰质料的功用、采购历程和中标、成交成果使本人的权益遭到损伤的，能够在晓得大概应知其权益遭到损伤之日起七个事情日内，以书面情势向采购人提出质疑。

　　第三十九条采纳单一滥觞方法采购的，采购人与供给商该当遵照本法划定的准绳，在包管采购项目质量和单方约定公道价钱的根底长进行采购。

　　第七十条任何单元和小我私家对当局采购举动中的违法举动，有权控诉和揭发，有关部分修建质料平台、构造该当按照各自职责实时处置。

　　第三十七条废标后，除采购使命打消情况外，该当从头构造招标；需求采纳其他方法采购的，该当在采购举动开端前得到设区的市、自治州以上群众当局采购监视办理部分大概当局有关部分核准。

　　第二十八条采购人不得将该当以公然招标方法采购的货色大概效劳化整为零大概以其他任何方法躲避公然招标采购。

　　第二十条采购人依法拜托采购代办署理机构打点采购事件的，该当由采购人与采购代办署理机构签署拜托代办署理和谈，依法肯定拜托代办署理的事项，商定单方的权益任务。

　　第六十五条当局采购监视办理部分该当对当局采购项目标采购举动停止查抄，当局采购当事人该当照实反应状况修建质料平台，供给有关质料。

　　集合采购机构在当局采购监视办理部分查核中，虚报功绩，坦白实在状况的，处以二万元以上二十万元以下的罚款，并予以传递；情节严峻的，打消其代办署理采购的资历。

　　以结合体情势停止当局采购的，参与结合体的供给商均该当具有本法第二十二条划定的前提，并该当向采购人提交结合和谈，载明结合体各方负担的事情和任务。结合体各方该当配合与采购人签署采购条约，就采购条约商定的事项对采购人负担连带义务。

　　第五十一条供给商对当局采购举动事项有疑问的，能够向采购人提出讯问，采购人该当实时作出回答，但回答的内容不得触及贸易机密。

　　第七十四条采购人对该当实施集合采购确当局采购项目，不拜托集合采购机构实施集合采购的，由当局采购监视办理部分责令矫正；拒不矫正的，截至按预算向其付出资金，由其下级行政主管部分大概有关构造依法赐与其间接卖力的主管职员和其他间接义务职员处罚。

　　第四十五条国务院当局采购监视办理部分该当会同国务院有关部分，划定当局采购条约必需具有的条目。

　　第八十条当局采购监视办理部分的事情职员在施行监视查抄中违背本法划定滥用权柄，玩忽职守，徇情枉法的，依法赐与行政处罚；组成立功的，依法追查刑事义务。

　　第五十四条采购人拜托采购代办署理机构采购的，供给商能够向采购代办署理机构提出讯问大概质疑，采购代办署理机构该当按照本法第五十一条、第五十三条的划定就采购人拜托受权范畴内的事项作出回答。

　　（四）会谈。会谈小组一切成员集合与单一供给商别离停止会谈。在会谈中，会谈的任何一方不得流露与会谈有关的其他供给商的手艺材料、价钱和其他信息。会谈文件有本质性变更的，会谈小组该当以书面情势告诉一切参与会谈的供给商。

　　第六十六条当局采购监视办理部分该当对集合采购机构的采购价钱、节省资金结果、效劳质量、诺言情况、有没有违法举动等事项停止查核，并按期照实宣布查核成果。

　　第七十八条采购代办署理机构在代应当局采购营业中有违法举动的，根据有关法令划定处以罚款，能够在一至三年内制止其代应当局采购营业，组成立功的，依法追查刑事义务。

　　第七十九条当局采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法举动之一，给别人形成丧失的，并应按照有关民事法令划定负担民事义务。

　　当局采购条约持续履即将损伤国度长处和社会大众长处的，单方当事人该当变动、中断大概停止条约。有不对的一方该当负担补偿义务，单方都有不对的，各自负担响应的义务。

　　第九条当局采购该当有助于完成国度的经济和社会开展政策目的，包罗庇护情况，搀扶不兴旺地域和少数民族地域，增进中小企业开展等。

　　第四十九条当局采购条约实行中，采购人需追加与条约标的不异的货色、工程大概效劳的，在不改动条约其他条目的条件下，能够与供给商协商签署弥补条约，但一切弥补条约的采购金额不得超越原条约采购金额的百分之十。

　　第二十五条当局采购当事人不得互相勾通损伤国度长处、社会大众长处和其他当事人的正当权益；不得以任何手腕排挤其他供给商到场合作。

　　第六十二条集合采购机构的采购职员该当具有相干职业本质和专业妙技，契合当局采购监视办理部分划定的专业岗亭任职请求修建质料平台。

　　第二十四条两个以上的天然人修建粉饰质料的功用、法人大概其他构造能够构成一个结合体，以一个供给商的身份配合参与当局采购。

　　第六十九条监察构造该当增强对到场当局采购举动的国度构造、国度公事员和国度行政构造录用的其别人员施行监察。

　　第五十八条赞扬人对当局采购监视办理部分的赞扬处置决议不平大概当局采购监视办理部分过期未作处置的，能够依法申请行政复议大概向群众法院提起行政诉讼。

　　第十四条当局采购当事人是指在当局采购举动中享有权益和负担当务的各种主体，包罗采购人、供给商和采购代办署理机构等。

　　第八条当局采购限额尺度，属于中心预算确当局采购项目，由国务院肯定并宣布；属于处所预算确当局采购项目，由省、自治区、直辖市群众当局大概其受权的机构肯定并宣布。

　　第七十三条有前两条违法举动之一影响中标、成交成果大概能够影响中标、成交成果的，按以下状况别离处置:

　　第四十一条采购人大概其拜托的采购代办署理机构该当构造对供给商履约的验收。大型大概庞大确当局采购项目，该当约请国度承认的质量检测机构参与验出工作。验收方成员该当在验收书上具名，并负担响应的法令义务。

　　第六十八条审计构造该当对当局采购停止审计监视。当局采购监视办理部分、当局采购各当事人有关当局采购举动，该当承受审计构造的审计监视。

　　第八十三条任何单元大概小我私家阻遏和限定供给商进入当地域大概本行业当局采购市场的，责令限日矫正；拒不矫正的，由该单元、小我私家的下级行政主管部分大概有关构造赐与单元义务人大概小我私家处罚。

　　第十二条在当局采购举动中，采购职员及相干职员与供给商有益害干系的，必需躲避。供给商以为采购职员及相干职员与其他供给商有益害干系的，能够申请其躲避。

　　第五十七条当局采购监视办理部分在处置赞扬事项时期，能够视详细状况书面告诉采购人停息采购举动，但停息工夫最长不得超越三旬日。

　　第七十六条采购人、采购代办署理机构违背本法划定藏匿、烧毁该当保留的采购文件大概假造、变造采购文件的，由当局采购监视办理部分处以二万元以上十万元以下的罚款，对其间接卖力的主管职员和其他间接义务职员依法赐与处罚；组成立功的，依法追查刑事义务。

　　本法所称当局采购，是指各级国度构造、奇迹单元和集体构造，利用财务性资金采购依法订定的集合采购目次之内的大概采购限额尺度以上的货色、工程和效劳的举动。