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今朝情况与能源部正在促进一项发生成品 (以下简称产物) 办理开端法案,该法案受国度废料政策指点,为有用办理产物的情况、安康和宁静影响划定了框架,特别偏重于对产物处理相干影响的办理
今朝情况与能源部正在促进一项发生成品 (以下简称产物) 办理开端法案,该法案受国度废料政策指点,为有用办理产物的情况、安康和宁静影响划定了框架,特别偏重于对产物处理相干影响的办理。该法案经由过程三种办理形式运作:志愿、配合羁系和强迫性。
拆建废料中的净化物是一个遍及的成绩。别的,废物的搜集和分类能够带来施工现场的宁静隐患。因而修建机关质料图例,必需采纳更初级的宁静和卫生步伐,从而进一步增长本钱,障碍EPR在建立项目中的有用施行。
别的另有一些研讨探究了怎样最大限度地进步EPR绩效和废料办理的充实性。Yamini Gupt和Samraj Sahay [12] 对26个兴旺国度和开展中国度的案例停止了比力阐发,研讨增进EPR开辟和施行的次要身分。其成果显现,消费者的经济义务、分类搜集和收受接管机构为EPR政策的胜利施行作出了次要奉献。
修建质料的性命周期凡是可达十年以上,这大大影响了质料的可收受接管性和可反复利用性。但经由过程在设想修建机关质料图例、方案、采购和施工阶段的科学计划,能够事前削减修建废物的发生修建模板价钱一览表。
传统上,设想和施工存在摆脱,障碍了EPR历程的同一施行。一项对美国两个案例停止了研讨的项目陈述 [13] 称,若要增强EPR阐扬的办理感化,可使设想方对修建质料的可收受接管性具有更多掌握权。因为修建举动的庞大性,可使次要承包商对分包商停止跟踪监视,确保他们完整服从EPR的原则。
并非一切的EPR政策手腕都能在修建拆迁废物处置中阐扬划一的主动感化。在修建行业有用开辟和施行EPR,次要面对着以下应战 (图4):
受施行历程范围,EPR政策的施行能够进步项目本钱。别的,收受接管再操纵的废物凡是比传统质料高贵,从而低落了预期利润。因为需求花工夫对混淆的修建废物停止分类挑撰,和触及数据搜集和公然陈述等烦琐步调,EPR也能够增长各方的工夫本钱。
修建废料办理曾经成为很多国度建立中优先思索的成绩之一。片面有用的修建废料办理体系该当包罗三个方面:鼓舞 (增强教诲,成立绿色评级体系等)、法律 (征免费用,罚款等)、防备 (预估废物,明白义务) [15]。经由过程上述三种手腕,订定相对均衡的废料办理方案,为各方长处相干者缔造相对公允的合作情况。
跟着新冠疫情的发作,当局意想到通例政策手腕曾经没法片面应对新兴成绩 [6]。澳大利亚墨尔本皇家理工大学的Salman Shooshtarian博士等人,在Sustainability上揭晓的Extended Producer Responsibility in the Australian Construction Industry一文中引见了一种能在修建业中普遍增进轮回经济的政策:消费者延长义务制 (EPR)。EPR曾经被证明具有胜利的市场根底,其明白了在消费举动的全部性命周期中的质料供给链义务,包罗设想计划、消费制作、收受接管和终极处理 [7,8]。
Salman Shooshtarian博士是情况可连续性、都会生态体系和修建可连续性范畴的活泼研讨者,现任墨尔本皇家理工大学 (RMIT University) 项目办理系讲师、研讨员,澳大利亚废料办理和资本收受接管协会 (WMRAA) 维多利亚州废料教诲事情者事情构成员,国际都会天气协会 (IAUC) 和国际能源与修建情况协会 (ISEBE) 成员。
在修建革新或保护创新时期也能够呈现EPR相干成绩。革新事情很少由原始建立系统构造停止,也就是说能够触及新的承包商,从而为EPR羁系和实施带来庞大性。
EPR政策在澳大利亚的废料办理目的中阐扬偏重要感化。按照国度成品政策,澳大利亚的国度目标是当局卖力指导产物办理。1997年南澳州当局为办理烧毁饮料瓶而设立的集装箱寄存方案是澳大利亚的首个EPR立法。图3枚举了澳大利亚各州实施的EPR及相似政策修建模板价钱一览表。
Salman Shooshtarian博士的研讨范畴次要集合在室外热温馨性、都会绿化、修建情况可连续性评价和修建和撤除废料办理修建机关质料图例。他在都会景观工程设想和施行实证研讨项目 (定量和定性) 方面具有丰硕的经历,而且在多个国度和国际研讨项目中与差别的研讨团队成立了协作干系。
因为承包商凡是从多家供给商处采购大批质料,加上所需质料因项目而异,且很多质料没有较着的制作商标识,因而在对质料评价时辨认供给商艰难较大,从而招致废料处置义务难以分派。
本文作者提出以下倡议,能够协助决议计划者制定废料办理政策并协助EPR长处相干方成立可连续开展的认识:起首,今朝包罗逆向物流的供给链本钱比传统供给链超出跨越几倍 [1416],经由过程开辟更高效的供给链能够低落此方面本钱。其次需求鼓励制作商在设想阶段思索到拆解与收受接管的成绩,与建立者配合到场EPR方案。别的,需求在协作体系中转达和和谐每一个长处相干方的义务,将成品办理的义务方与净化者同等起来。第四,增强壮康与宁静风险办理,低落功课宁静风险。最初,利用BIM等新手艺手腕增强对产物的归档注销事情。
当前,澳大利亚还没有合用于修建质料的天下通用尺度,一项EPR施行历程若跨地区停止修建模板价钱一览表,则还能够受制于多个羁系框架。若制作商在未推行EPR的市场情况中施行EPR政策,则能够对绩效形成倒霉影响。
EPR与传统的强迫性政策的次要区分在于,它是市场化的鼓励步伐,鼓舞消费者将情况身分归入思索范畴。本文对EPR的研讨次要集合在三方面:
因为EPR触及到普遍的长处相干者和庞大的施行历程,因而政策的制定和施行并不是易事。Maarten Dubois修建模板价钱一览表,Diana de Graaf和Joachim Thieren提出了开辟和评价EPR政策的五个尺度 (图1)。
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