家具以旧换新让淡季变旺 消费者补贴落到实处

日前，2013年北京市家具以旧换新项目的招标工作结束，并开始正式实施。此次家具以旧换新在去年试点的基础上时间拉长、网点更多，整个项目的运作也更加成熟。业内人士认为，消费者和企业将更多从家具以旧换新的活动中获益。

3包变2包 33个门店参与

与去年相比，今年的以旧换新项目的第一个大变化就是由原有的3包变成2包。去年试点中，曾经对家具销售企业、回收处理企业、废料无害化处理企业进行招标。今年只对销售企业、回收企业招标。

同时，今年的家具销售企业不再集中于几家较大规模的卖场，而是有更多的企业参与。北京家具协会秘书长于秀苏向《中国政府采购报》记者表示，家具以旧换新是利国利民利企的好事，去年为期一个月的试点，促进了企业销售，拉动了内需，但不少消费者反映销售企业太少。所以北京商务委决定降低家具销售企业的入围门槛。记者还了解到，去年试点招标时要求企业在京营业面积达到10万平方米，今年相关条件被降低，要求只要经营的场所在一万平方米以上，有营业执照、允许销售家具等符合条件的都可以进来。随着门槛的降低，一些既生产又销售的企业，也得以入围。最终共有4家此类企业入围。据此次负责项目招投标工作的北京市汇诚金桥国际招标有限公司项目负责人介绍，此次销售企业的数量从5家增加至11家，门店也增加至33个，覆盖到全市多个区县，时间也从去年的1个月延长至半年，可以让更多的市民享受到这一惠民政策。

此次回收处理企业数量也由2家增加至7家，共8个处理场。两次入围的北京华京源再生资源回收有限公司负责人袁经理表示，回收处理企业数量的增加，可加快拆解速度，同时方便不同区县的家具回收，有效节省时间和成本。

此外，此次家具以旧换新明确针对个人，那么政府采购的家具未来是否也能够以旧换新呢。于秀苏表示，虽然目前以旧换新只针对个人，但政府采购的家具也需要更新换代，但这就要根据采购人的具体需求而定。

强力家具工程业务部负责人王卓文表示，在政府采购家具领域，以旧换新是可以推广的，并且操作将更简单。但是目前的政府采购市场价格比较低，如果实行以旧换新后，在费用方面则需要权衡考量。

多部门联合监督 让补贴落到实处

6月26日，北京市商务委发布了《2013年北京市家具以旧换新实施办法》(以下简称《实施办法》)。办法规定参与以旧换新的家具销售企业要实行统一收银，明码实价。在家具以旧换新实施期间，消费者在享受企业自身促销优惠后，还可参与以旧换新，获得补贴。家具销售企业不得采取任何方式限制消费者同时享受企业促销优惠和政府以旧换新补贴。

毫无疑问，家具以旧换新是一项好政策。但政策能否真正落实到群众中，让老百姓得实惠呢?针对社会上有人担心，商家用以旧换新政策来代替原本的商家折扣等问题，记者以一个普通消费者的身份，走访了居然之家、曲美、红星美凯龙、集美家居、城外城等多家参与以旧换新的卖场。几乎所有的销售人员都表示，这次活动的家具都是明码实价，除非是特价品。尽管不同商家打折力度不同，但是都按照规定实行明折明扣，在企业自身促销打折后，再参与以旧换新。在西四环集美家居卖场，值班经理告诉记者，除非有特价品，否则都必须严格按照以旧换新相关规定执行。

于秀苏表示，在今年以旧换新期间，北京家具协将会与多个协会联合，协助有关部门，对此次以旧换新进行监督。他们通过明察暗访，对卖场流程是否合理、是否明码实价、是否明折明扣、是否统一收银等17项内容，进行监督检查。一旦发现问题，将立即督促卖场进行改正，遇到重大问题会直接向有关主管部门反映。

北京市再生资源和旧货行业协会秘书长刘甫强表示，他们也与家具协会一起参与了对家具销售企业的监督工作，并将在后续的家具回收处理阶段，协助有关部门对回收处理企业进行监督。

事实上，这些只是整个项目监督管理的一部分。《办法》规定，由北京市商务委、市财政局、市发展改革委、市环保局、市经济信息化委、市工商局、市质监局等多部门共同建立协调机制，对以旧换新的各项工作进行监督管理。区县有关部门加强属地家具以旧换新销售网点和旧家具拆解处理企业的监督检查。有关行业协会协助政府部门对参与企业的以旧换新行为予以监督检查。