中国光伏夹缝求生：国内市场不是避难所

欧盟“双反”案，再度凸显中国光伏企业“两头在外”的危机。

中国光伏企业大多集中光伏组件生产制造环节，上游原材料和下游市场严重依赖海外市场，处于最易被阻击的产业链中游。

去年无锡尚德的破产，已暴露出近年来国内光伏业的重重风险。此次欧盟“双反”措施实施后，对中国光伏企业无异于雪上加霜。

在欧盟启动“双反”调查后，不甘坐以待毙的天合光能、英利等几家中国光伏生产企业，曾试图通过增加在中国台湾和日本代工生产绕过贸易壁垒，然而，情况并不乐观。

反观国内市场，产能每年在以接近100%的速度激增，但电站建设速度较慢，一时还无法将其消化，亦无法充当避难所。

外患内忧之中，中国光伏企业何去何从?

绕不过去的壁垒

“通过海外代工绕过欧盟贸易壁垒，只能是确保销售现金流的权宜之计。”天合光能相关负责人告诉记者。公司此前曾表示，将加大其光伏硅片在台湾的代工量，但通过海外代工生产的光伏组件，要比在中国大陆生产的成本增加0.4元/瓦左右，占到成本的10%左右。

除成本增加外，海外能够为中国光伏企业提供委托加工的产能已经严重不足，台湾的一线和二线太阳能工厂已经实现满负荷生产，难以再接受更多的代工订单。

英利首席战略官王亦逾告诉《财经国家周刊》记者，为了应对欧盟对华光伏“双反”，不丧失欧盟市场，中国企业只有通过海外办厂，才能绕过贸易壁垒。

王亦逾透露，为了适应形势变化，英利将在海外建厂，以绕过欧盟贸易壁垒。相比成本较高的欧美国家，英利更倾向于在东南亚建设海外生产基地，比如泰国有一定的工业基础作为保障，而且人工成本比国内低近60%。据了解，除英利外，目前阿特斯、晶科能源等大型光伏生产企业，为应对贸易制裁，均表示过海外建厂的意图。

5月28日，阿特斯一季报显示，其对欧洲的出货量约占20%，同比减少1/3。自2013年3月以来，阿特斯就开始从加拿大的组件装配厂向欧盟提供组件，但数量仍然比较少。主要原因是加拿大厂的成本比较高，与国内的工厂相比优势较小。

晶科能源的全球品牌总监钱晶对记者表示，目前，用海外设厂的方式保住欧盟的市场份额并不现实，主要是成本问题，但不仅是简单的劳动力成本问题。

目前，生产光伏组件的自动化率已经很高，劳动力成本占总成本的比重在下降，在其他国家建厂无法复制的是中国光伏产业的配套能力。海外建厂在运输成本、时间成本和对订单的反应速度等方面都难以与国内相比。

与此同时，中国企业在海外设厂也往往面临水土不服的问题，如法律、环境和政府关系等一系列问题，这些都会相应地推高生产成本。

“目前，中国企业不适于大规模扩张海外的产能，盲目押宝海外的风险很大。”钱晶说。

尚德电力副总裁龚学进告诉记者，尚德电力是最早在海外建设光伏生产线的中国企业，2010年尚德电力就已经在美国亚利桑那州凤凰城投资建设了50兆瓦的生产线。但是，当地高企的人工成本，不得不要求企业追加更多的投资购买自动化的生产设备。同时，相应的电力、原材料、税收等费用都要比国内高出很多。更重要的是，如果征收“双反”关税，即使中国海外企业的光伏组件成品能够绕过贸易壁垒，但是其来自中国的支架构件、多晶硅切片等元件依然会被征收高额关税。海外生产线难以与国内产业形成产业链，难以发挥国内的产业产能优势。