青岛保障房建设加速跑 以租代售保住房覆盖率

日前，住建部公布了2012年中国人居环境奖获奖名单，青岛保障性住房建设项目荣获“中国人居环境范例奖”,成为此次全国唯一获此殊荣的保障房项目。王育生透露，目前，青岛正在编制新一轮保障性安居工程三年发展规划(2014—2016年)，未来3年，青岛保障房计划建设总量不少于4.5万套，其中，公租房3万套，经适房0.75万套，限价房0.75万套，公租房占了2/3。

日前，住建部公布了2012年中国人居环境奖获奖名单，青岛保障性住房建设项目荣获“中国人居环境范例奖”,成为此次全国唯一获此殊荣的保障房项目。近年来，青岛在体系建设、制度创新、保障范围等方面取得了诸多成绩，为宜居青岛建设描绘了浓重的一笔。

保障房建设多年“加速跑”

5月29日上午，与市北区万达广场一路之隔的民建大厦施工工地，工人们正在抓紧施工。

“这个项目，将配建72套经适房。”青岛民建置业有限公司开发部经理曹心雷介绍，民建大厦总投资约10亿元，尽管位于青岛市中央商务区，但仍将按规定配建保障房。从配套上，民建大厦与市北区政府、青岛市图书馆、青岛阜外医院以及万达广场等商业项目毗邻，环境优越生活便利。目前，周边房价已经超过1.6万元/平方米。

今年，省政府下达青岛保障性安居工程建设任务31500套，其中包括开工建设保障房16500套。截至目前，全市共落实计划开工项目57个、房源17699套，完成目标任务的107%。

从2007年开始，青岛保障房建设开始“加速跑”,累计投入财政性资金208亿元、落实建设用地10208亩。截至目前，青岛已累计通过各类保障性安居工程解决和改善了32.2万户家庭的住房困难问题，其中，通过保障房解决和改善了约18.4万户，通过旧城区和城中村改造解决了13.8万余户，全市住房保障覆盖率达到16.1%，其中主城区已达到23.9%，提前完成国家要求的任务目标。

创新，不止配建制度一项

青岛市国土资源和房屋管理局副局长陈立新介绍，中国人居环境奖是中国人居环境建设领域的最高奖项，由住建部每年评选一次，含金量非常高。这次，青岛保障性住房建设项目能够脱颖而出，和青岛率先探索实施、后在全国推广的配建制度，有很大关系。

“由于中心城区土地紧张，不少地方将保障房建在城市外围，因为位置偏僻、配套不全，往往出现弃购或弃租等现象。”陈立新说，为了破解这个难题，从2008年开始，青岛开始实施配建制度。这一做法一方面大大地缓解了地方政府在主城区集中建设保障房的土地、资金压力;另一方面，更好地满足了被保障家庭就近居住、就业、就医、出行等需要，降低了生活成本。

在政策上，青岛规定，凡是规划为住宅的房地产项目，全部要配建一定数量的保障房。其中，新增建设用地规划为住宅的，按不低于20%的比例配建;城中村和旧城区改造项目，扣除拆迁安置用房后，按不低于5%的比例配建;企业用地规划为住宅的，根据不同情况，分别按照25%、30%、45%的比例配建。