中缅油气管道进入最后攻坚期 当地争议之声依然未熄

西起印度洋，横跨缅甸和中国大西南的中缅油气管道正值最后攻坚期，但这条战略意义显著的能源大通道在抢分夺秒收尾时，来自当地的争议之声依然未熄。

4月8日，一家国际机构向本报记者发送了一份材料，材料中称，中缅油气管道加剧了管道沿线缅甸东部掸邦地区民众的不满和恐慌，并称受这一工程影响的六个乡镇的掸邦民众至今一直未获得与该项目影响相关的任何信息，且被迫接受了不公正不平等的补偿款。

但针对这一材料中涉及的问题，中石油集团办公厅相关负责人则向本报记者表示，中缅石油管道在施工过程中严格遵守了生态和环保等要求，而在土地征用赔偿方面也依照当地政策，在占地农民、当地官员、管道业主及施工单位四方同时在场时实行了现场结算。

“集团方面对中缅石油管道的建设高度重视，不存在材料中提到的问题。”上述中石油负责人说。

而一名曾前往缅甸实地探访管道建设进展的知情者也向本报记者证实，中缅油气管道离全面竣工不到两个月，“不排除一些利益关联方对此别有用心，并制造舆论获得更多利益”。

工程之辩

中石油砸下百亿资金所建的中缅油气管道除需穿越崇山峻岭外，还需跨越另一道鸿沟：围绕这项大型工程的持续争辩。

当地一名机构人士向本报记者透露，中缅油气管道始终未进行全面评估，且缺乏信息公开与公众参与，除此以外，该项目还导致当地水土流失、耕地减少，人们无法维持生计及可能产生的生态系统恶化情况也正日益严峻。

但上述问题遭到中石油内部人士的反驳，中石油一名要求匿名的负责人向本报记者表示，除规范水保监理、环境监理等重要环节外，中方还在就业、基础建设、环境、慈善等方面投入了大量资金和精力。

本报记者了解到，仅2011年，中石油和油气管道公司就共在缅甸捐款407万美元，建造学校45所、24家医院或医疗站。同年3月，经油气合资公司股东同意，公司每年还将出资100万美元用于在缅甸开展公益事业。

此外，这一浩大工程也为当地居民提供了大量的就业，据本报记者了解，中缅管道项目中，缅甸工人总数已超过6000人，占总用工量的70%以上。

但即便如此，中缅油气管道仍成为国际独立组织争议的对象，而对于国际组织提出的问题，曾多次前往当地探访的知情者则向本报记者表示，缅甸国内本身复杂的政治局势以及各地方军阀、割据势力都是影响项目进展的关键因素，当地居民对这一项目的态度则不存在大规模抗议。

“当地1万块钱也就相当于80块人民币，所以土地赔偿时，在当地官员的见证下，老百姓都是拿着几个大麻袋装钱，每个人拿到钱时都很满意。”上述人士说。此外，据本报记者了解，参与项目的缅甸技术工人还将分批被送往中国学习，其中，中石油东南亚管道有限公司首批组织的60余名缅甸工人已于今年年初赴西南石油大学学习，其中大多都来自于管道沿线居民。