陶瓷反倾销2013年频繁上演 行业危机暗藏
2013年,“反倾销”一词持续侵扰国内陶卫行业,尽管2013年已经成为过去式,但中国陶卫企业并未走出反倾销的困局。此外,为反倾销操心的还不仅仅是企业,政府部门也因反倾销为企业敲响警钟。
2013年底,广东省外经贸厅召集佛山、潮州等地的企业,在佛山召开“欧盟对我卫浴洁具反倾销预警会”,邀请对海外反倾销案有丰富应诉经验的律师介绍欧盟反倾销调查的有关程序和制度,为企业提供应对的策略和建议。
2013年陶卫反倾销持续
据悉,2013年11月,德国维宝等欧盟厂家,向欧委会提交起诉书,申请对从中国进口的卫浴洁具产品立案反倾销。12月底,广东省外经贸厅召开反倾销预警会,就源于欧盟即将启动的反倾销立案。
业内人士认为,根据德国维宝生产的产品,其要求反倾销卫浴洁具产品可能涉及4个欧盟海关税号,包括CN69101000、CN69109000、CN84818011、CN84818019。
据广东省外经贸厅进出口公平贸易局消息,本次反倾销立案调查涉及的企业非常多,仅广东一省,就有广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、肇庆和潮州等地卫浴企业120余家,几乎包括所有知名的卫浴出口企业。
事实上,这已是中国建陶、卫浴企业在2013年第3次陷入反倾销的泥潭。
2013年1月2日,阿根廷经济和公共财政部外贸国务秘书处在官方日报发布2012年第186号决议,决定对原产于中国、巴西和西班牙的陶瓷、大理石及玻璃制瓷砖腰线开启反倾销调查。
随后,在1月29日,阿根廷官方公布,结束对原产于中国的瓷砖(南共市税号:6907.90.00)的反倾销调查,并对抛光瓷砖征收12.20美元/平米的反倾销税,对非抛光瓷砖征收8.77美元/平米的反倾销税,该决议于1月29日起生效,有效期5年。
此后,在7月份和10月份,阿根廷经济和公共财政部外贸国务秘书处分别两次发通告称,决定延长对原产于中国、西班牙和巴西的瓷砖、腰线等陶瓷产品的反倾销调查期限。
而同样在2013年7月,紧跟阿根廷之后,巴西在7月8日发布公告,决定对原产自中国的未上釉瓷砖进行反倾销调查,相关产品南共市税号6907.90.00,指控倾销幅度为15.50美元/平方米,欲征收264.1%的惩罚性关税。
巴西方面称,鉴于中国在反倾销程序中未被视作市场经济国家,巴方拟以意大利为替代国来计算正常价值。而据了解,意大利瓷砖是世界上瓷砖最贵的,在国际市场上,意大利瓷砖的平均售价大概是中国瓷砖的3倍。
事实上,早在2011年9月,欧盟就对原产于中国的瓷砖作出反倾销终裁,对中国出口到欧盟的建陶征收高达69.7%的惩罚性关税,有效期至2016年。此外,泰国、韩国、阿根廷等国家都先后提起反倾销调查,并要求征收反倾销税。
陶卫出口受累反倾销
中国作为全球陶瓷产品的出口大国,生产的陶瓷产品已出口至世界近200个国家和地区,出口额居世界首位。随着各国对中国陶瓷企业启动反倾销调查,早前就有业内人士指出,陶卫企业将受制于多国的反倾销困局。
今年5月,欧盟公布对华日用陶瓷产品反倾销调查终裁结果,将对中国日用陶瓷产品征收13.1%至361.1%的反倾销税,税期5年。日用陶瓷出口受此影响很大,有数据显示,2013前3季度我国对欧盟出口陶瓷产品17.3亿美元,同比下降16%,同期,对美国出口16亿美元,下降7%。
与日用陶瓷的出口情况相比,占据陶瓷出口半壁江山的建筑陶瓷暂未受大范围影响。从全国的数据来看,建筑陶瓷还保持着同比增长的状态。
根据中国建筑卫生陶瓷协会的数据,2013年前10个月,全国建筑卫生陶瓷出口79.1亿美元,同比增长34.78%。其中,出口陶瓷砖9.3亿平方米,增长5.3%,出口金额62.36亿美元,增长27.8%。
此外,前十个月全国出口卫浴4800万件,增长5.3%,出口金额12.9亿美元,增长73.6%。全国卫浴类产品(不含卫生陶瓷)出口总额57.65亿美元,同比增长3.91%。
尽管反倾销并未全面影响今年国内陶卫企业的发展,但是,根据这一年陶卫行业的出口情况来看,建筑卫生陶瓷与卫浴产品出口的形势并不乐观。
以广东为例,作为陶卫产品出口的大省,广东陶卫产品的出口总量与出口金额均同比下降。
据广州海关统计数据,2013年1-9月,广东省陶瓷产品出口总量为989.4万吨,出口额41.4亿美元,同比分别下降7.4%和2.3%。其中,建筑陶瓷出口897.8万吨,出口额24.1亿美元,同比下降4.3%和2.6%;卫生陶瓷出口18.1万吨,出口额2.1亿美元,同比下降31.1%和7.0%。
此外,出口单价的大幅上涨,也可以看出反倾销给陶卫出口带来的影响。
相关数据显示,2013年前三季度,广东省建筑卫生陶瓷产品的平均出口单价较上年同期增长3.3%,其中,建筑陶瓷出口单价同比上涨1.8%,卫生陶瓷同比上涨35.0%。
在刚刚过去的2013年,随着阿根廷、巴西、欧盟等均对陶卫企业发出反倾销的信号,有业内人士因此担心,这种反倾销会引起各国的连锁反应,在这种情况下,陶卫出口依旧暗藏危机。
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- 编辑:孙宏亮
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