节能减排助环保设备五金行业转型升级

中国气象局11月发布的消息称，今年全国平均雾霾日为1961年以来最多。事实上，除了大气污染，近年来，我国地下水污染、土壤污染等事件也频频爆发，雾霾天气的频现让人类终于意识到了环境保护的重要性。  

公开资料显示，全国已有超过半数的省、自治区、直辖市于2013年出台应对环境污染的治理措施。各地在关注大气污染防治的同时，在水污染、土壤污染治理等方面也出台了相应规划，拟投入巨资加快环保基础设施建设。  

今年8月，国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》，在环保产业重点领域，《意见》明确要发展以污水处理、垃圾处理、大气污染控制、危险废物与土壤污染治理和监测设备为主的环保技术和装备。同时，要以城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废物及医疗废物处理处置为重点，推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程。  

在我国，工程机械设备行业的污染比重非常大，与发达国家相比，我们的污染指数高高在上。尽管我国也一直在推行节能减排的措施，但治标不治本，因为只是单一的产品，而没有形成一种战略。雾霾天气的来袭，再次给我们敲响警钟，绿色战略已成为工程行业发展的必然趋势。工程行业的大佬中联重科等，已经开始研发节能产品，而且取得了很大的成效。据数据显示，这些节能新产品都不同程度地受到了用户的欢迎。  

根据中国环保机械行业协会数据，环保装备制造业1-9月工业总产值1600亿元，增长幅度为19.07%，出口交货值为69.79亿元，同比增长38.17%，增长幅度在机械行业61个出口行业中位居第一。工信部2012年发布的《环保装备十二五发展规划》提出，到2015年，环保装备总产值将达5000亿元。  

面对我国环保设备市场的井喷，不少专家表示担心，一旦政策引导鼓励，各路资金蜂拥而至，极有可能重蹈光伏业由盛而衰的覆辙。一方面，节能环保设备生产方面可能会因政策刺激，生产门槛较低出现产能过剩，这是需要防范的潜在风险。另一方面，节能环保设备使用和技术服务关联度更大，包括环保设备是否使用以及对违法处罚力度大小等，以及政府在环保政策的制度安排和行政管理水平。  

业内专家表示，节能环保行业在发展过程中应注意与市场接轨，避免受政策驱使搞大跃进式的发展。从政府层面来说，一是要规范管理，结束环保产业无序、杂乱的状态。加快环保技术产品标准化建设，即制定环保产业的技术规范、产品标准和企业标准，有的还应制定国家强制性标准。要清理整顿、规范环保市场，形成长效的监管机制。二是要引导资金流入具有高技术水平研发的企业，有助于提升我国节能环保产业的核心竞争力，实现环保设备产业由制造业向服务业的转型升级。