房产税试点扩围呼声高 存量房全面开征是趋势

房产税试点扩围的声音再度响起。日前有消息称，有关部门将于10月份组织第二轮房产税技术培训。中原地产市场研究部总监张大伟在接受《证券日报》记者采访时称， “房产税试点今年10月底到11月初扩围的可能性非常大，存量房开征房产税是大势所趋。”

此前，国家发改委主任徐绍史和财政部部长楼继伟的报告都提出，将扩大个人住房房产税改革试点范围。

国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓在接受《证券日报》记者采访时也强调，“房产税改革的动力很足，赞同尽快扩大房产税试点。”

刘桓表示，“今年政府宣布两个联网，即在2014年7月1日前将个人信息联网、不动产联网，联网成功后，在全国大面积普遍推行房产税试点的条件就比较成熟了。”

不过，自2011年重庆和上海试点房产税以来，两年的时间里，房产税试点并没有再推进。究其原因，中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌认为，最关键的还是地方政府在此问题上缺乏积极性。

“房产税试点扩围在技术层面上已不存在问题，主要还是看地方政府的积极性。”财政部财政科学研究所副所长王朝才在接受记者采访时表示，地方政府可能是考虑到房产税一旦实行，会对当地楼市产生很大影响，因此有所顾忌。

不过，张大伟表示，随着卖地收入锐减，地方政府征收房产税的意愿也会逐渐强烈。

“对房地产市场来说，归根到底还是要建立长效机制。”上海复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为，出台房产税就是一个相对长效的方法，至少会对市场看涨的预期有所打压。

对于如何建设房地产市场健康发展的长效机制，刘桓提出三点建议，第一是卡住贷款和资金，第二是税收调节，第三是政府投资保障房。

刘桓强调，“其中最核心而且马上就能起到抑制投资效应的就是税收。”

也有专家表示，要培育城镇内生发展动力，应推进房地产税的征收，逐步提高房地产税占地方政府税收的比重，使地方政府的精力从招商引资向提高城镇人居环境转移。