成品油升级加价方案出台 汽油价格最多将涨0.3元

国家发展和改革委员会23日印发《关于油品质量升级加价政策有关意见的通知》，宣布今后两年各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段，每吨分别加价290元(约每升0.21元)、370元(约每升0.32元);2017年年底后，升级至第五阶段时，每吨分别加价170元和160元。这意味着随着各地油品质量升级，汽、柴油价格将有所上涨，其中汽油价格最多上调约3角钱。

升级成本企业消费者分担

“油品质量升级的成本会不会全部由消费者承担?”私家车主雷雨担心。

发展改革委有关负责人表示，油品质量升级加价标准是按照炼油企业消化一部分成本、消费者负担一部分成本的原则确定的。

今年2月6日，国务院常务会议明确要求加快国内油品质量升级，并按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。

中国能源研究会副理事长周大地说，面对日益严峻的大气污染形势，采取集中升级油品质量的方式，减少终端污染，是世界各国普遍推行的方法。虽然北京等少数城市汽车拥有率较高，但就全国13亿人而言，开车用油的人群不及总人口的5%。油品消费者作为直接污染者，为此负担一定的成本是合理的。他说，有人建议政府应通过财政补贴或免税等方式承担油品质量升级的部分成本。政府的钱来自全体纳税人，用老百姓的钱补贴少数有车一族，明显不合理。

各地油价不会立即上涨

发展改革委价格司有关人士称，这次公布了各地车用汽、柴油质量升级至第四、五阶段价格上调标准，并不意味着各地车用汽、柴油价格立即上涨。除北京等地提前实施油品质量升级，价格基本调整到位外，各地成品油质量升级加价取决于各省份或城市何时升级油品质量。

按照国家确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期截至今年年底，第四阶段车用柴油标准过渡期至明年年底结束;车用汽、柴油第五阶段标准过渡期均至2017年底，这意味着2018年起各地轿车等轻型汽车必须使用符合第五阶段标准的汽、柴油。

中国石油大学中国石油能源战略研究院常务副院长王震说，此次调价是针对油品质量提升的一次性调价，而不是普遍性全线涨价。

对消费者影响不大

发展改革委明确，今后两年各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段每吨分别加价290元(约每升0.21元)、370元(约每升0.32元);2017年底后升级至第五阶段时每吨分别加价170元和160元。北京等地油品质量已提前升级至第五阶段，加价幅度基本到位，每升涨价约4分钱。