常德市科学推进城市地下管网改造

9月20日，湖南日报常德记者站站长周勇军，记者李寒露、张晶采写的《科学梳理地下管网 常德做实城市建设“良心工程”》报道在《湖南日报》以头版头条形式推出，受到社会好评。目前，常德市正在全力实施的以城市地下管网改造、升级城市基础设施为主要内容的城市建设“三改四化”工程受到媒体的广泛关注。

随着城市化进程加快，城市建设“重地上、轻地下”的问题越发明显，以致拥堵、内涝等困扰着城市发展。加强城市基础设施建设，既可拉动有效投资和消费，又能增强城市综合承载能力。基于这种考量，今年7月，常德市正式开启城市建设中污水、雨水、自来水、燃气4大管网及电力、通信等市政地下设施改造大幕。

比起城市“面子”，地下管网工程更能体现城市建设的“良心”。市委书记王群早前调研城区“路改”工程时曾指出：“不能简单地把‘路改’理解为‘白改黑’，水泥路改成沥青路。‘路改’的核心工程在地下不在地上，城市给水、排水、燃气、电力等地下管线设施的建设和改造，才是‘路改’的核心任务所在。”常德市按照先规划、后建设，先地下、后地上的原则，在收集16家管线单位改造意见的基础上，采用CCTV(内窥摄像)和地下管线探测仪，快速准确探测核查地下管线位置、走向、深度及管道病害点位置和大小，然后拿出改造方案，科学开挖，定点修复和重建，扩容升级。同时，将管孔建设和管线入地同步进行，解决日后穿线难题，并与城市美化、亮化、绿化、数字化齐步推进，避免重复建设。还按“现场确定”原则，将城区100余条小街小巷的“蜘蛛网”全部接入地下，以消除火灾等隐患。

目前，常德市已对主城区近100平方公里面积完成地下管网规划设计，普查地下管线测绘总里程2054公里、管点8万余个，建立和完善了地下管网信息系统，实现了管线信息资源共享，相关工程建设可望在今年底完工。

7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务，部署加强城市基础设施建设。会议确定了多项重点任务，其中第一条就是要加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施，提升城市防涝能力。9月6日，国务院印发了《关于加强城市基础设施建设的意见》。《意见》明确了当前加快城市基础设施升级改造的重点任务，一是加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网建设和改造。开展城市地下综合管廊试点。二是加强城市排水防涝防洪设施建设，解决城市积水内涝问题。三是加强城市污水和生活垃圾处理设施建设。四是加强城市道路交通基础设施建设。五是加强城市电网建设。六是加强生态园林建设。