陶瓷工业园存在泡沫
这一两年,光伏产业的困境与挣扎,为全国众多产业书写了鲜活的启示录。目前,曾经遍地开花的光伏产业园,在许多地方已经在上演“空城计”。从光伏与陶瓷两个产业发展状态上比,陶瓷当然比光伏好上几百倍,主要原因在于我们有个一个容量巨大的消费市场。但是,光伏产业发展的惨痛教训,同样促使我们反思陶瓷行业类似的行为。我们除了看到全国陶瓷产能过剩的现状,还应看到“陶瓷工业园区”的巨大泡沫。
跟光伏产业在白纸上画蓝图不大一样的是,陶瓷产业园区的建设,一般在当地都有一定的产业基础和资源优势,即便不是做建筑陶瓷或卫生洁具,也有日用瓷、艺术瓷的根基和底蕴。但也正是依托这产业基础和资源优势,各地政府在规划陶瓷工业园、产业园、基地、物流园、文化创意园的时候,往往用大手笔、做大格局,下好大一盘棋。一个县的陶瓷产业过去只占地千百亩,在地方政府的强力主导下,划出八九个平方公里的土地来做,工业用地面积超出需求本身。各类工业园、物流园接连破土而出,普遍“大干快上”地承接产业转移,导致一些地区陶瓷工业用地量激增,乃至超标。这直接导致,某些地方厂房闲置、工业用地“撂荒”的现象屡见不鲜,某些地方陶瓷企业萎靡不振,工业园区空空荡荡,巨幅的广告牌后面,只有个空架子,造成相当严重的产能过剩和土地资源闲置。
四个月前,笔者曾根据手头资料统计全国30多个县市以陶瓷为名“封都”“称城”,如果加上像“产业承接基地”这样的称号,那就几乎个个头上都戴着一顶或数顶光鲜的帽子。各地陶瓷产业园区招商资料我也见过不少,虽说就像曹操的八十三万大军,存在夸张的成分,但也能反应基本的事实。只是,在过了陶瓷产业转移的亢奋期之后,那些没有完成任务的园区,那些发展举步维艰的园区,目前已经显示出严重的泡沫与水分,并且在土地征用方面有些还产生了不少社会问题,这都是陶瓷产业需要正视、地方政府需要解决的问题,不然,潜在的风险一旦凝聚,怕会成为一场产业灾难。
中西部的地方政府对于陶瓷产业的过分鼓吹和过分偏爱,也有势在必行的原因,只因陶瓷产业成为许多县市的支撑产业,其工业产值甚至有占到全县40%。不过,从产业发展的一般规律来看,陶瓷产业绝对不是靠政府规划就能发展起来的,而应该和区域实际的市场需求相协调,同时,还需要把握好陶瓷产业的发展规模和速度,鼓励以企业为主的自主创新,开展相对自由的市场竞争。
那么作为企业投资,要异地扩产,也不得不认真考虑当地实际情况。“东陶西进”“南陶北移”成为一时潮流,在中西部地区的政策与规划刺激之下,比较容易导致沿海企业缺乏市场理性与判断进入外地,最终导致自己深陷泥潭。产业转移这么多年以来,内地还没有冒出特别拔尖、特别成功的产区,普遍还是处于产业配套能力弱、资源综合开发利用水平低的层面,也比较缺乏企业转移的成功案例。事实上,佛山曾有几家知名陶瓷企业虽与西部某地签约投资协议,但最终还是决定放弃。
地方招商也罢,企业投资也罢,切勿见猎而心喜到了忘掉自身危机。陶瓷工业园区虽然不会走到光伏产业那个地步,但是目前体态过于臃肿,后发优势明显不足,要解决存在的问题,还得靠当地政府与企业寻求差异化发展、多元化经营,对工业园区进行一次瘦身,挤出水分,重新合理规划定位。不仅要立足当地实际,还要联系周边县市发展状态,不能三百公里范围里出现几座“瓷都”,互相打架。当然,我等小民,所谋者小,不能妄议;现在看着某些工业园区空空如也,可能再出台一纸规划,换个产业,问题也就解决了,那还不是轻而易举的事?
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- 编辑:孙宏亮
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