页岩气将成中国能源新宠

近年来，北京等城市雾霾严重，让天然气替代汽油、燃煤成为许多业内人士讨论的话题。我国政府在去年3月发布了页岩气“十二五”发展规划，随后又出台了一系列支持政策，国内对复制美国式页岩气革命充满了期待。可以说，我国清洁能源的发展中，页岩气被寄予厚望。

2015年我国页岩气产量将达65亿立方米

页岩气是一种从页岩层中开采出来的非常规天然气资源，近年来在美国掀起了一场“革命”，也动摇了世界天然气市场格局。作为唯一实现页岩气大规模商业性开采的国家，美国自身的能源结构也发生了重大变化。美国能源部中国办公室主任艾博特指出，下一代能源的核心产品无疑是页岩气，页岩气革命将给世界带来更多的清洁能源。

在8月10日召开的全球能源安全智库论坛上，国家能源局总工程师杨昆表示，中国高度重视页岩气带来的新变化，已制定页岩气“十二五”发展规划，力争让页岩气成为提升中国能源安全水平的一个新契机。

据美国能源信息署(EIA)预估，中国页岩气的储量世界第一，为36万亿立方米，约占全球总储量的20%，远高于排名第二的美国24万亿立方米的储量。然而，由于地质条件复杂、技术资金不足、定价机制与管网管理、水资源矛盾与环境污染争议等因素，中国的页岩气开发仍非常困难。

有业内人士指出，价格控制是最大瓶颈。“气价、电价被政府控制，天然气上网电价较低，这对于私营企业来说投资、开发要承担很大风险。”

艾博特在报告中认为，页岩气革命进一步提升了美国能源安全，中国未来的能源安全也会在很大程度上受到页岩气革命的影响。中美双方正进一步加强包括页岩气在内的各领域能源的合作，这有助于中美双方共同实现能源安全目标。

根据《页岩气“十二五”发展规划》，到2015年，中国页岩气产量将达到65亿立方米;到2020年，页岩气产量将达到600亿-1000亿立方米。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李平指出，随着全球化趋势和技术扩散转移，中国将有能力拥抱“页岩气革命”带来的机遇。

政策松动页岩气首次向民企招标

今年7月的页岩气招标是继2011年6月首次页岩气探矿权后进行的第二次公开招标，有所不同的是国家首次正式鼓励民营企业参与，这对于翘首以盼的民营企业而言是绝对的利好消息，更是进入页岩气“大门”的绝佳良机。真是一石激起千层浪，众多民营企业摩拳擦掌准备大干一番。据业内人士透露，在70多家意向企业中已有1/3的民营企业参与。

目前，页岩气招标向民营企业降低门槛，虽说是跨出了第一步的利好信号，但在技术、资金实力上，民企和其他大型国企相比，真的能分得一杯羹吗?更值得一提的是，页岩气勘探开采在国外已经具备丰富的经验积累和技术沉淀，即使受我国政策的影响，外企不得进入国内能源开采，但面对即将到来的饕餮盛宴，国际具有实力的巨头已经加快抢占中国资源区块的步伐，和国内企业合作开发。不论是国内垄断企业还是合资企业，民企和这些强者同台竞争分得一杯羹，等于在老虎口里争肉吃。

再说目前国内垄断企业在开采页岩气技术方面都存在很大的缺陷，何况一个民营企业。退一万步说，就算民营企业在技术引进创新、机制上存在高效、灵活，如果没有政策的绝对倾向性，一个民营企业拿到探矿权会那么容易吗?而且，开采页岩气不仅需要大量淡水资源，还会对环境造成严重的污染，尤其在技术不成熟的情况下开采对环境产生的恶劣影响更是不可估量的，国家真的会放手让民营企业开采页岩气吗?

总之，民企虽然拿到进入页岩气探矿的“门票”，但面对技术力量强劲的中外合作企业和国内垄断巨头，民营企业意欲参与这场页岩气大战，其遇到的阻力恐怕不止一些，而是一堆。