知名企业也骗补 家电能效标识真实性存疑

今年6月，审计署通报了8家知名家电企业“骗补”事件，它们通过虚标能效等级、提供虚假申报材料等手段骗取共9000多万元补贴资金，引发舆论关注。能效等级真实性进入人们的视野。

能效监管体系存漏洞

据《能源效率标识管理办法》规定“生产者或进口商应当根据国家统一规定的能源效率标识样式、规格以及标注规定，印制和使用能源效率标识。向相关授权单位备案，并对标识信息准确性负责，接受监督检查”。也就是说，能效标识是厂家自己印刷和粘贴上去的。

记者走访家电卖场发现，即使是卖场的销售人员，对能效标识的能耗等级真实性也不清楚，她们表示只是按照厂家已贴好的标识来介绍推销。

记者以一名企业采购者的身份与淘宝网上一家彩印公司取得联系，想印制一些能效标识。对方表示，如果印2000张以上，每张 0.15元。当记者问道，是否要提供一些手续或者产品检测的证明时，对方表示，只需要提供你想印成的图片规格即可。

奥维咨询研究院院长张彦斌对记者表示，根据现行规定，“节能补贴标签”确实是由企业自行印制和粘贴，是行业内的传统做法。在印制时是需要提供测试证明或证书。但是，现在印刷行业竞争激烈，在印刷环节上很难对企业进行监管制约。

张彦斌认为，骗补行为的出现，关键在于监管与惩处的宽严程度。中国标准化研究院所属的能效标识管理中心是监管部门，但它不是执法部门，我们目前还缺少相关的法律法规，所以，它只能监督管理，无权执法。

新政出台能否控制骗补?

近日，坊间传出家电行业又将迎来新一轮的扶持政策，消息称预计新政将在第四季度开始实施。前几轮家电补贴均因政策存在各种漏洞引出的骗补事件层出不穷，受到各种质疑。新政实施后，能否彻底消除骗补事件，遏制企业不诚信行为?奥维咨询研究院院长张彦斌对记者表示，所谓新一轮的“政策补贴”，其实是一项制度，不可以和以往的政策补贴相提并论。

张彦斌说，拟实施的“节能领跑者”是一项以奖励节能水平高于现行标准节能产品的制度。与以往的政策补贴最大的不同在于，以往的补贴是一项政策，实施的时间都比较短暂，具有普惠的性质;而新实施的领跑者是一项制度，是一种长效机制，它只针对高于行业标准的企业产品。在这种制度下，它的实施是透明的，受惠的只是少数，因而其他企业都变成监督者，因此很难再出现骗补现象。

张彦斌认为，企业在面对领跑者制度时，首先，要勇于做高能效产品的领跑者。没有这种决心与信心，肯定会落后于其他企业;其次，要加大对高能效产品的研发力度，不断推出高于现行标准的产品;再次，对渠道经营高能效产品的，要给予鼓励和扶持;最后，对消费者要在价格、服务等方面，选择高能效产品时给予鼓励。

企业在售产品大部分将被淘汰

不久前，国家标准化管理委员发布的公告称，自今年10月1日起，将启用平板电视、变频空调、洗衣机、吸油烟机、热泵(即空气能)热水器五类家电产品新能效标准。其中吸油烟机和热泵(即空气能)热水器是首次推出能效标准，而平板电视、变频空调、洗衣机的能效标准则是在原有的基础上大幅提高。

这些更改的能效标准主要包括：现有1级能效洗衣机变成5级;平板电视品类中部分节能指标标准比原先高了一倍。原先的1级、2级能效空调等级将自动下调1级，分别变为2级和3级，同时新增更高标准的1级能效等级。

业内人士预测，新的领跑者制度推出时点将与新能效标准保持同步，在四季度初期实施概率比较大。

据了解，目前，家电企业正在积极调整生产周期，对一些不符合新标准的库存尽可能促销完毕。但10月1日之后，不合新规的库存产品依旧可以销售。

中国电子商会副秘书长陆刃波表示，10月1日之前大批高能耗家电被淘汰出局，促销狂潮使高耗能家电大量流入消费者家中。可预测，未来节能将长久贯穿家电市场。