浙江建材行业“由大变强”的思考与实践

　1995年，建材行业提出了“由大变强、靠新出强”的行业发展战略，这是一次行业发展史上旗帜鲜明、定位准确的发展战略，是建材行业发展史上浓墨重彩的一笔，符合我国建材行业发展的本质要求，至今15年一直起着引领和指导作用。回顾总结15年建材行业“由大变强、靠新出强”的实践过程，有着太多的欣慰、兴奋和感悟，也有着太多的启迪。

　　15年前，即1995年，浙江建材工业进入深化改制阶段，突出了改制、改造、改组、改善的“四改”重点工作，即转换企业经营机制、实行企业技术改造、改组生产经营结构、改善企业管理，在此基础上落实相关法制法规，包括企业法、公司法、劳动法和企业转制条例、监管条例。浙江三狮、杭玻、东方集团、江山水泥、达强建材、德清中利达、长兴白水泥等7家单位被列为现代企业制度试点单位，省里和各地有计划地列入了一批股份制改造企业。

　　按1996年统计，浙江省建材行业的股份有限公司和有限责任公司为42家，大中型建材企业为63家，建材企业集团有12家，其中8家属省级企业，4家属市地级企业。重点骨干企业在市场中发挥了明显优势，企业兼并与联合带动了行业结构调整。浙江三狮兼并联合了5家水泥企业，成为浙江省首家规模达到200万吨的大型水泥企业，名列全国同行业第三位；杭州形成年产80万吨水泥的杭州水泥集团和年产35万吨水泥的杭州超翔建材公司。各地资产重组兼并高潮加快了企业改制转轨工作。至此，全省建材大中型企业全部转制为股份制公司。

　　尽管浙江建材行业及企业经历了转换企业经营模式和股份制改造，生产规模和经营能力有了明显提高，但行业的基本状况仍是“大而不强”，突出矛盾表现在技术和结构调整等方面，工艺技术落后，“小、土、散”的状况还是没有根本改观。以水泥为例，1995年小水泥窑数量占了水泥行业90%以上，行业广大干部职工纷纷思考突破发展瓶颈的良策。这时恰逢国家建材局提出“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略，这8个字既符合中央一系列战略、方针、政策，又符合行业的客观要求，一下子把行业力量凝聚起来，大家抱着做强的目标努力在新产品、新设备、新材料、新技术各个方面进行突破，而这些新的变化，源于理念上的新，方向上的明，源于“由大变强、靠新出强”8个字。

　　15年的努力奋斗不是能一言以蔽之的，但15年的变化却能明确无误地佐证着建材行业发展战略的正确。在这面旗帜下，行业进入了理性发展阶段，进入了转型升级的关键期，即坚持把产业结构调整、产业节能减排、落实科技进步和技术创新作为行业发展主线，取得了令人瞩目的成就。

　　一是浙江建材工业生产总量及规模在全国属第一军团系列，居第四五位。到2009年，浙江省水泥产量达10796万吨，浮法玻璃3359万重量箱，玻璃纤维纱56.03万吨，玻纤出口占全国50%以上。浙江省人造板产量341万立方米，表面装饰板产量1.57亿平方米，建筑用木制品工业产值326.91亿元。以南浔为主的木地板生产基地，所生产的免漆地板产量占全国74.7%，实木地板市场占有率达60%；以台州绍兴等地形成的化学建材产业生产基地，工业体系完整，品种齐全，年产塑料板、管材及型材163.51万吨，产值264.50亿元，成为浙江省继钢材、水泥、木材后的第四大建筑材料；2009年浙江省规模以上企业陶瓷产量达5018万平方米，卫生陶瓷产量41.68万件，规模以上企业大理石板材产量17.01万平方米，花岗石板材147.46万平方米，创下历史最高水平；实现工业总产值1805.3亿元，实现利润78.97亿元，利税总额135.21亿元。

　　二是自主创新能力明显增强，工艺技术结构明显优化。以水泥为例，浙江省水泥淘汰了所有机立窑（705座）和湿法窑、中空窑落后水泥工艺，成为全国第一个水泥生产无机立窑的省份，率先于全国全面实施新型干法水泥生产工艺，共有86条新型干法水泥生产线。

　　三是已成多元化投资格局。浙江省已形成国有、集体、中外合资、民营企业、股份制企业等各种所有制共同发展的多元化投资格局，企业通过联合重组、互相参股等形式进行战略重组，向集团化方向发展并引领行业走新型工业化道路。

　　四是节能减排成效显着，循环经济发展模式稳步推进。比如水泥行业通过实施余热发电、垃圾焚烧等节能环保项目取得良好社会效益和经济效益。到2009年，浙江省完成纯低温余热发电技术的生产线总数达到72条，总装机容量350.5兆瓦，年发电能力达26亿千瓦时，每年可节约能源91万吨标准煤。浙江省新型墙体材料产能达到202.37亿块标砖，应用比例达70%，取得节土、节能、减少二氧化碳排放和利用废弃物等综合社会效益。浙江省玻璃行业建成浮法玻璃生产线14条，日熔化量600吨以上生产线6条。浙江省玻璃纤维行业有世界最大的年产16万吨的超大型无碱玻纤双池窑生产线，浙江巨石集团桐乡本部拥有5条特大型玻纤池窑拉丝线，成为世界规模最大、技术最先进的玻纤生产基地。浙江省建材通过结构调整和技术进步，正朝着资源节约型、环境友好型产业方向迈进。

　　回眸行业“由大变强、靠新出强”15年实践，浙江省建材行业有许多启迪。

　　一是“大”和“强”是辨证的统一，是相辅相成的。我们也曾争论过，是先做大后做强，还是先做强后做大。浙江的实践结果表明，做强是行业的生命线，也是百年企业的根本。浙江有通过兼并重组或不断滚动发展从做大演化为强者的企业，如巨石集团、南方水泥等，也有通过高科技含量的技术不断做大的小巨人企业，成为一个领域的领军企业。所以无论是行业和企业，大并非强。做大不是目的，做强才是根本。全国各地建材行业为什么有那么多省份都把建材业列为支柱产业，就是因为建材业的强引起关注，引起重视，得到支持。

　　二是做强的不二法则是要靠新。俗话说“一招鲜走遍天下”，这“一招鲜”也是“一招新”，比如新型干法水泥生产线，由于国产化、低投资、设计优化、技术创新、业主负责等多方面的进步使原来1条日产2000吨生产线需要7亿元投资，到现在只需2.4亿元就基本建成，使得淘汰小水泥、推广新型干法成为了现实。浙江由原来小水泥一统天下到15年间全部淘汰小水泥、全面实施新型干法和余热发电等，这种质的飞跃就是“靠新出强”的结果。今天，“靠新出强”的“新”比15年前提出的“新”有了更进一步的含义，不光是指新技术、新产品、新工艺、新体制，更在于强调自主创新。企业有了这种锲而不舍的自主创新，就不怕做不强行业、做不强企业。

　　三是丰富和发展“由大变强、靠新出强”跨世纪发展战略，坚持百年不动摇。拿今天眼光审视15年前制定的发展战略，这8个字仍然可管百年，只是要在新形势、新任务下丰富和发展这个战略。

　　中国建材联合会及会长张人为的一些观点和做法，不仅仅是指这8个字的战略方针，还在于他们把建材行业依托建筑业的发展来思考，把满足建筑业市场需求作为建材业发展的主导，这就带来建材业发展的新方向。比如节能建筑，绿色节能建筑对建材产品质量、性能的新要求，住宅产业化、施工装配化对建材产品部件化、制品化方向发展的新要求；建材以“窑业加矿业”为产业特征，不搞节能减排没有出路，行业发展循环经济，向低碳目标进军，同样向建材业提出了新课题；新材料的发展广泛带动汽车、航空设备、通风设备、家电、IT行业，以及房地产、交能运输、城市建设等诸多领域的技术进步，这又是一个巨大的新生市场。

　　可以毫不夸张地说，我国是材料生产和消耗大国，浙江也是材料生产和消耗大省，从大到强，远不是一步之遥。差距存在，新的市场诱惑很大，建材业新材料的发展正在寻求突围，新材料技术和产业发展应该得到我们高度重视。所以从历史长河观点看，“靠新出强”以科学发展观为指导，还能管百年。