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保障房投资额占房产投资比重较大 今年将达4成

受保障性住房投资额增加的影响,未来几年保障性住房对房地产行业具有明显的拉动作用,保障性住房投资额占房地产开发投资的比重相对较大,在2012年将达到近40%的比重。
  
  2012年,保障房开发投资对固定资产投资拉动7.7个百分点,并在2012年达到峰值。但随着在建规模的逐渐下降,这一拉动作用也有所减弱。
  
  研究发现,受2011年大量结转的续建项目和2012年大规模开工项目影响,2012年全国保障性住房在建工程量将达到1800万套左右,经测算,预计需要资金2.5万亿左右,资金压力严峻。
  
  地方政府保障房资金来源主要来自中央和地方一级的财政拨款、土地出让金净收益、公积金盈余等,这几部分资金量和实际资金需求量有明显的差距,主要原因有:一是地方政府对保障房建设的预算较少;二是土地出让收入有下滑的态势;三是地方融资平台债务进入集中偿还期,融资可能受到一定掣肘。资金难题让2012年能否按期完成保障性住房700万套以上的新开工量和500万套以上的竣工量面临一定的不确定性。
  
  在2011年1000万套保障房的硬任务约束下,各地方政府纷纷出台各种政策来推动甚至强制性地加速保障房建设,其背后,保障房建设面临单纯追求开工数量和速度、建设粗放、低质增长的隐患,甚至产生一系列负面影响。
  
  至2015年末,全国保障性住房(包括棚改房),共计5000万套左右。若按届时全国城镇常住家庭总数2.3亿户计算,则保障房将使约22%的城镇家庭受益,同时,也将对商品住宅市场产生明显的影响。短期来看,保障房将分流低端商品住宅市场的部分需求。研究机构预计,假定保障性住房从开工到可售的时期为两年,在2013年保障房的可售量将达到峰值,保障房的销售量将占全部住宅成交量的一半以上,达到65.87%。

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