两会论节能减排

3月5日，国务院总理温家宝在政府工作报告中18次提到“节能”。政府工作报告坦陈，2011年，我国节能减排目标没有完成。“十二五”开局之年未能完成这一目标任务，使得未来几年节能减排的形势更加严峻。

　　2011年节能减排目标6个约束性指标，完成3个，没有完成的也是3个。第一是能源消耗强度，单位GDP能耗目标是下降3.5%左右，但实际去年只降了2.01%；第二是单位GDP二氧化碳排放强度；第三就是氮氧化物的排放。去年年初目标是下降1.5%左右，但结果不仅没降，还增长了5.73%。
　　
　　3月13日，全国政协十一届五次会议闭幕。会议政治决议指出，做好今年经济工作，必须按照中共中央的决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调发展。要推进城乡区域协调发展，加强节能减排和生态环境保护，加快经济结构战略性调整步伐。
　　
　　截至3月8日下午2时，政协会议共提交提案6069件，比去年同期增加307件，经审查立案5651件。其中，涉及节能减排和资源、环境保护的提案达578件。主要建议有：理顺能源价格体系，加快传统能源清洁高效利用和新能源开发，建立稀土资源储备制度。加强环境保护，解决重金属、饮用水水源、大气、土壤、海洋污染等问题。发展低碳交通，支持绿色消费。推进草原生态建设，加强天然林和江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区保护。
　　
　　2012年是我国“十二五”规划“承前启后”的关键一年，中央政府延续2011年的各项政策，在2012年加大推动节能减排事业的力度，《“十二五”节能减排全民行动实施方案》《工业节能“十二五”规划》等一系列政策的发布，显示出政府大力推动节能减排的决心。本期编辑收集整理了部分与会委员的提案发言，以供众飨。