楼市政策很微妙：表面稳定 暗中激流涌动

短短几天，上海楼市限购政策松动的市场传言，就迅速被政府文件平息。近来，从佛山到芜湖，再到上海，地方政府突破调控政策的“小动作”接连被制止，引发业内坊间诸多解读。与此同时，有不少报道称一些城市2月份楼市回暖，交易量上升，但随后又有专业人士出来澄清，交易量的大头是保障房，所谓“回暖”根本站不住脚。进入2012年，从政策面到市场面，任何风吹草动都会牵动社会各方面的敏感神经，楼市正处于一种十分微妙的境地。
　　
　　这种微妙，是在中央继续严格执行调控与地方政府不停寻机“微调”之间产生的。实际上，种种迹象表明，不仅是一些地方政府憋不住了，一大部分开发商、中介、消费者等楼市参与者同样也在躁动，整个产业链都憋得有点难受，需要寻找机会有所释放和安抚。中央的决心和信心，在不断地接受地方政府、房地产企业以及市场需求的“压力测试”。这种博弈，有的暗潮涌动、不露声色，有的惊涛拍岸、攻防激烈，而即将召开的全国“两会”势必将成为各种调门的试音台，值得高度关注。
　　
　　不容否认，严格的楼市调控政策是这几年中国经济发展的现实必需品。预期的调控目标——房价合理回归和房地产行业健康发展，坚实地构筑在政策层面、市场层面和社会心理层面的共识之上，并对长远发展具有战略价值。这是我们从前几年的突出问题，特别是“城市化病”中得到的教训。地方政府过度依赖土地财政、房地产市场畸形膨胀、老百姓无法实现居住需求而怨声四起等等，显然不是科学发展的应有表现，对中国经济可持续发展、社会和谐稳定都带来了负面效应，必须痛下决心加以扭转。对地方政府，对房地产行业，对消费者，这种方式转变迟早要来，而且必有阵痛。
　　
　　因忍不了痛而施以阻力或加以变通，这受到人们诟病，也是中央今年不断表态和动作所针对的重点对象。但同时我们不能忽视的是，高压政策下实现的所谓调控成效，终究是短暂而不牢固的，相机适度进行微调有其现实必要性。政策调控的力度和灵活度，体现着施政手腕的分寸拿捏准度和人性化程度。所谓过犹不及，任何政策都是双刃剑，现行的楼市政策在严厉的刚性执行下，同样有其负面效应。这种效应，体现在中央、地方与企业的激烈博弈之中，也体现在不少老百姓莫衷一是、进退失据的茫然心态之中，体现在市场对楼市“大起大落”、“报复性反弹”等担忧情绪之中。
　　
　　因此，是不是毫不动摇、坚定不移执行现行调控政策，就一定能达致预期的双赢甚至多赢的目标，是应该被讨论的。如果政策释放的信号，不是一味打压限制，就是松手放任自流，那上述负面效应就会累积成灾。究其根本，政策出台不应以短期角度来替代长期视野，不能急停急转、来回折腾，而必须以稳定的信号系统，给行业、市场、老百姓一个稳定的预期。当下，虽然限价、限购等短期政策的必要性有其道理，但这还是小道理，它应该服从和服务于社会主义市场经济规律的大道理，也就是，要从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。在这方面，我们还需要不断思考和实践。
　　
　　什么时候买房合适？现在合适不合适？消费者的疑问，直接针对着市场供需关系，但最终指向还是政策动向。这是中国的特色，也是我们必须破解的难点。当“微妙”的群体预期聚焦在“微调”上时，纠结的应该不仅仅是地方政府、企业和老百姓，还包括政策的最高制定者。说白了，当抑制投机需求在一定程度上实现之后，市场和公众正集中等待更为稳定、更为长期的政策信号。