房产税将成为下一个调控利器?
【中国建材网】细心的人们会发现,2011年,在“限购”面前,开发商一片哀鸿,争论一时的“房产税”慢慢淡出人们视线。而12月12日至14日举行的中央经济工作会议明确提出“推进房产税改革试点”再次引发人们的关注热潮。房产税对于房地产市场而言,究竟影响多大?记者采访的多位业内人士表示,房产税对于房地产市场调控有明显打压作用。有人认为,房产税是为了遏制高房价才应运而生的,其实不然,房产税原来就有,1986年我国就出台了《中华人民共和国房产税暂行条例》,但只对城镇经营性房屋征税,个人自住住房是免税的。
去年3月以来,沪渝两地对开征房产税进行试点,二者思路不同,重庆主要针对高端住宅,一个人拥有多套普通住宅不在征税范围之内;而上海针对炒房行为,目标更接近房产税的主要目的,即对闲置房征税。一位行业人士认为,如今在对上海和重庆试点经验总结基础上,有可能增加新的试点城市,直辖市、省会、计划单列市可能在试点范围内。这位人士表示,房产税是限购、限价政策执行之后的必然产物。房产税对刚需影响不大,但对改善和投资投资地产影响较大。
而随着多个城市“限购令”的年底到期,外加上海、重庆两地试点一年的节点,坊间关于“房产税”取代“限购”的声音开始不绝于耳。对于2012的楼市调控,房产税是继续试点还是全国推广,是存量征收还是增量征收,一时间成为楼市热议的话题。
全经联研究院副院长陈宝存指出,房产信息系统建设也是开征房产税的基本条件之一,我们国家房地产信息登记和个人家庭成员财产信息不够完善,房屋产权登记制度也不够清晰,很多情况难以控制。
“在当前情况下,房产税如果全面铺开,应该考虑居民的基本居住需求,科学合理地设计税负水平,税率不宜太高,要差异化征税。”业内人士赵辉认为,如果征收房产税,应使它成为一个地方税种,各地根据自身不同情况制定比较合理。
有人直言,房产税能给地方政府带来财政收入,执行的热情会比较高。西安业界普遍认为,起码今年房产税全面开征并覆盖所有个人住房可能性不大。“房价上涨过快、与居民实际收入相差过大的城市,进入备选序列的可能性较大。”业内人士李梓说,开征房产税是个长远的事情,2012年全覆盖可能性很小,西安楼市也基本上排除在首批名单之外。
而记者在采访南郊一位开发商时,他表示,随着调控政策的深入影响,预计今年年中前后应允许地方政府对限购政策作合理的调整,不再执行一刀切模式,放宽居住性质的房地产购买限制的同时将会继续加大对投机行为的抑制。金融政策因受欧债危机及美日经济衰退的影响,会出现比较积极的调整,存款准备金率不会在高位保持太久,而银行贷款利率对房地产市场的影响将加大。
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- 编辑:孙宏亮
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