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中俄能源合作现状与前景

从全球来看,所谓能源问题实质上主要是石油问题,对中国来说主要也是石油问题。据分析,在全社会大力节油的前提下,以平均每年石油需求量大体增加1000万吨的规模估计,到2020年,中国石油需求仍将接近5亿吨,进口量3.0亿吨左右,对外依存度约60%,超过国际上公认的50%的石油安全警戒线(原注:2011年中国原油对外依存度为59.8%),中国石油安全风险将进一步加大。
  
  在此背景下,石油进口渠道多元化诉求日益迫切。更为重要的问题是,中国能否建立起稳定的石油供应体系与机制,实现国际市场上的多元化供应。中国目前的主要石油进口源是中东,其在2011年中国进口石油总量中占比为51.2%。另一个石油进口源是非洲地区,2011年的占比为23.7%。而同年中国从欧洲与原苏联地区的石油进口占比为12.3%。

  中国进口的原油五分之四通过马六甲海峡运输。因此,马六甲海峡对中国的能源安全的影响也同样值得关注。它既是重要的战略水道,也是很不安全的通道。在可预见的将来,中国从中东进口的原油仍将主要通过马六甲海峡通道运输。鉴于上述种种因素,加强与中国的最大邻国、能源大国俄罗斯的合作有其重要意义。
  
  中俄石油贸易简史
  
  俄罗斯铁路运输能力有限,如果石油贸易量不断增加,就可能成为制约中俄原油贸易增长的一个因素。因此,中俄建设输油管道具有重要意义。
  
  自1992年以来中俄石油贸易逐步得到发展。在叶利钦执政时期(1992-1999年),两国石油贸易的特点是:第一,石油贸易量水平很低,到1999年才达到57.2万吨;第二,中国从俄罗斯进口石油主要是成品油,八年间年均进口量为151.8万吨,而同期原油年均进口量仅为20.3万吨;第三,两国石油贸易虽然水平很低,但是呈逐步增长的趋势。

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