西部仍以电价优惠政策争夺电解铝等高耗能项目

为了争取一个100万吨的电解铝项目尽快落地，甘肃省23日正在开会讨论要不要给出“优惠电价”政策。事实上，包括陕西、宁夏在内的西部多个地方近一两个月纷纷对高耗能企业或行业放行电价优惠政策。多个相关主管部门人士向《经济参考报》记者回应称，此前发布的《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》迄今尚未失效，要警惕高耗能行业的反弹风险。
　　
　　据了解，目前青海、内蒙古、甘肃都在争夺上述电解铝项目，其中青海的电价相对较低，有着比较大的竞争优势。在日前召开的兰洽会上，项目投资方向甘肃提出电价需进一步“让利”才可以签约。为了能让这个项目尽快落地，甘肃初步决定对该高耗能项目给出电价优惠。甘肃当地知情人士透露，与土地、税收优惠相比，电价是高耗能产品成本的大头，基本能占到70%至80%。
　　
　　无独有偶。今年6月，陕西省物价局制订下发的《关于运用价格政策促进经济平稳较快增长的实施意见》提出，在当前经济下滑压力增大、电力供应富余的情况下，要对用电高峰时采用差别电价来限制生产的政策进行适当调整，对有销路、有市场的耗能产业提供支持性电价政策。
　　
　　此外，今年7月，宁夏经信委在《当前宁夏工业经济运行情况及下半年形势分析》中提出，应推行电价优惠政策，促进企业加快生产。其中就包括：对高载能企业生产用电价格实行临时调控。从7月1日起，对电解铝、电石、铁合金、碳化硅、单晶硅、多晶硅、金属锰、钢铁等产品生产企业用电进行0.005元/千瓦时至0.025元/千瓦时不等的补贴。
　　
　　该文件显示，国内市场下游产业需求不足，增速放缓，对以原材料基础性产业为主的该省工业影响较大，这是该省工业增速持续走低的根本原因。宁夏经信委相关处室人士向记者解释称，所谓“原材料基础性产业”即“高耗能(上游)源头产品”。
　　
　　上述甘肃当地知情人士也解释说“高耗能产业在甘肃省经济所占比重达到60%左右。今年工业增速下滑幅度较大，经济增长的压力太大，而且周边各省已经有出台这样的电价优惠政策，竞争之下政府被逼无奈只好临时采取这样的一些措施，来吸引企业投资建厂。”
　　
　　对于西部各省近一两个月对高耗能行业实施的电价扶持政策，工信部节能司相关人士23日向《经济参考报》记者表示，国家发改委、国家电监会、国家能源局一年多前出台的《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》迄今尚未失效；在新的形势下，部分地区对高耗能行业又出台了鼓励扶持政策，“当两者不一致的情况下，仍然要以通知精神为准”。