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一座城市,如何基本实现现代化?南京的核心答案是:实现“人的基本现代化”。昨天,现代快报记者了解到,南京市委、市政府牵头,共21个部门参与,就“人的基本现代化”拿出了一系列专题调研报告,150页纸,八大项,近10万字,分别从人口空间布局优化、劳动就业层次、教育水平、健康状况、生活水平、精神品质、人口国际素质、管理服务水平等8个方面,画出了一份“南京人”的全面发展规划蓝图。
关键词:三大亮点
2015年人均预期寿命达80岁
记者注意到,在南京围绕“人”的基本现代化系列调研中,专门就“提高人口生活水平”进行了研究,这也是人的全面发展的重要指标。
其实,与“人口生活水平”相关的,并不仅仅指的是居住,而是涉及到居民的衣食住行等方方面面。为此南京将坚持“优先投资于人”的原则,目标是力求使人人“学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居、行有便捷”。
具体目标包括:到2015年,人均预期寿命达到80岁,城乡居民体质达标率达到80%以上;主要劳动年龄人口平均受教育12.4年;城乡家庭住房成套比例分别超过95%和80%;城乡基本养老、基本医疗和失业保险覆盖率达98%以上;每千人拥有医生数达2.7人;主城区公共交通出行分担率和镇村公共交通开通率分别达到50%和100%;基尼系数小于0.4;恩格尔系数为30%~35%。
2020年主城规划人口380万
昨天,现代快报报道了南京近一半人住在市中心区域,老城区中,有9个街道的常住人口密度超过4万人/平方千米,其中朝天宫、建康路等街道的常住人口密度超过5万人/平方千米。人口分布疏密不均引发的“城市病”日趋显现。
“城市病”如何诊治?南京将进一步加快老城功能和人口疏解,形成老城区人口比重基本稳定、新城区人口集聚水平显著提升的人口新布局。通过原则上老城不再新增居住用地,原则上医院、学校等设施不得在老城内新建、扩建,需新建或扩建的一律向外围新区集中等一系列举措,逐步疏解老城的人口,未来主城人口密度1.5万人/平方千米左右,主城2020年规划人口规模380万左右。
同时,加快“一主三副”等新区建设,通过倾斜土地投放政策促进新区发展,积极引导优质资源向新区集聚,来增强新区的吸引力和发展活力。最终,形成老城区人口比重基本稳定、新城区人口集聚水平显著提升的人口新布局,到2020年,南京将形成“中心城-新城-新市镇”的三级市域城镇等级体系。
2016年居民可支配收入倍增
今后,老百姓的“钱袋子”将越来越鼓。
报告拿出了明确的数字,即到2016年,城镇居民可支配收入在2010年的基础上实现倍增,达到56000元以上,年均增幅12.3%以上。
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- 编辑:孙宏亮
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