铁道部投资半年仅完成计划三分之一

2012年已棋过中局，身在局中的棋子落在何处，事关全局输赢。
　　
　　铁道部统计中心近日公布的“2012年上半年全国铁路主要指标完成情况”显示，今年上半年，铁路固定资产投资为1777.51亿元，比上年同期减少1003.65亿元，同比下降36.1%；其中，基本建设投资1487.06亿元，比上年同期减少934.89亿元，同比下降38.6%。
　　
　　铁道部年初制定的铁路投资计划是：固定资产投资5160亿元，其中基建投资4060亿元，也就是说，上半年，铁道部固定资产投资和基建投资均只完成了年初计划的三分之一左右。
　　
　　一直对高铁的跃进持质疑态度的北交大经管学院教授赵坚对上述数据并不吃惊，他表示，铁路投资在刘志军主政铁道部时期尤其是后期太过于突飞猛进了，“萝卜快了不洗泥”，其带来的后果是工程质量、运营安全等方面的隐患。
　　
　　而在经济效益层面，高铁造价高，是普通铁路的数倍，其建成之后由于短时期内未能成网且部分地区的经济发达程度尚低使其未能发挥应有的运力，因此很多高铁线路建成后都出现不同程度的亏损。
　　
　　赵坚表示，此前铁路投资基本靠铁道部自有的铁路建设基金和国家计划内资金完成，而刘志军时期则开始大量通过银行贷款和发债来筹集建设资金，目前各大商业银行考虑到铁道部超过60%的负债率和其旗下高铁资产的盈利性堪忧，均对铁道部的贷款持审慎态度，目前对铁道部放款的“主力”只是以国开行为首的政策性银行。因此铁道部今年上半年投资乏力，跟不上前几年的力度，也是题中应有之义。
　　
　　铁道部发布的宏观数据与一线铁路工地反映的情况颇为吻合。
　　
　　中国工程院院士、中铁隧道副总工王梦恕向本报记者表示，从其所在公司在兰渝铁路（兰州到重庆）上的工地标段来看，像去年下半年那样大面积停工的情况虽然已经基本没有，但工地的施工进度颇为缓慢，其主要原因是拨到工地一线的资金十分“迟缓”。
　　
　　王梦恕表示比较突出的问题是工程设计变更之后需要追加的资金，由于手续繁琐、中国经过的环节众多，往往很久之后都不能到达工地。