家电五金出口安全节能环保要求日趋严格

近期，不少发达国家以保护环境和节约能源为由，纷纷制定和颁布一系列高于发展中国家的环境质量法规标准，为家电产品进入该国市场设置新的“绿色门槛”，推行“绿色”贸易保护主义。这些绿色门槛不但遏制了我国家电产品出口，而且还与人民币汇率、市场准入、知识产权、碳关税等问题相互交织，削弱了我国家电产业的国际竞争力。“绿色壁垒”将是我国家电出口中最为艰难但又必须跨越的一道门槛，需引起检验检疫等政府职能部门和外贸出口企业高度关注和积极应对。
　　
　　安全节能环保要求日趋严格
　　
　　安全、节能、环保是各国制修订技术性绿色贸易措施的重心所在，其要求也日趋严格，所涉及的产品范围更广，构筑的绿色门槛越来越高。近期对我国家电出口影响较大的国外绿色贸易壁垒归纳起来主要有以下几个方面：
　　
　　国际标准成为家电进入国际市场的王牌据不完全统计，截至目前，国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）发布的国际标准近20000项，其中涉及安全、节能、环保方面的绿色标准占相当大的比例。法、德、英等国家已经把采用国际标准作为进入国际市场的王牌，北欧等国也几乎不做任何修改直接采用国际标准作为市场进入准则，美国对采用国际标准的态度也由冷淡转为积极，甚至连发展中国家对国际标准的兴趣也越来越高。
　　
　　能效要求日益提高成为新的发展趋势随着节能减排成为近几年来世界各国制定发展战略的主题，许多国家特别是发达国家，纷纷出台或修订有关能效的法规、标准、标识与认证要求，能效壁垒已成为近来国内电子电器出口最为突出的绿色壁垒。如欧盟、美国在内的众多发达国家及国际组织近期纷纷出台新举措提高电子电器产品的市场准入能效指标。美国全面修订并加强“能源之星”计划的认证规定，以确保只有符合计划要求的产品才能附有“能源之星”标签，旨在推广节能产品，减少温室气体排放量。目前“能源之星”标签适用于超过40类产品，2011年3月9日，美国环保署（EPA）宣布完成了电视机和机顶盒（有线和卫星）能源之星规范的修订。这两种产品的新要求将于2011年9月生效，为了符合能源之星标志要求，这些产品必须比传统型号效率高40％。此外，巴西、墨西哥、智利、泰国、菲律宾、阿联酋等国家也发布了多项产品的能效标准、法规或草案。许多发展中国家也效仿发达国家出台各种能效标准和法规，如沙特阿拉伯、以色列等国家在近期连续发布了能效方面的法规。
　　
　　环保法规涉及面广且要求严格发达国家对生态设计指令涉及的产品范围不断扩容，从耗能产品扩展至能源相关产品，而有关具体用能产品的实施措施也在不断扩充，使我国家电出口的门槛也在不断提高。自去年以来，欧盟《确立能源相关产品生态设计要求的框架》（简称ErP）指令相继生效了5类产品的实施细则，不仅针对产品能耗进行要求，还对环境冲击的项目（例如危害物质）予以管制。欧盟对《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（即ROHS指令）和《废弃电气电子设备指令》（即WEEE指令）也进行了修订，2011年2月3日，欧洲议会通过的WEEE指令修订案，将提高成员国回收产品的目标，并增加生产商（欧盟进口商及制造商）的回收成本。此外，印度版“WEEE法规”提案进行公众咨询，20多种物质的含量上限将列入国家立法《报废电子电气设备法规》（WEEE法规）中。印度RoHS修订条款将于2012年生效，要求生产者保证新的电子电器设备不含铅、汞、镉、六价铬以及多溴联苯和多溴联苯醚。水资源匮乏的澳大利亚、新西兰两国，针对家电及其他用水产品的节水性能均设置高门槛，制定的澳新联合标准AS／NZS6400规定了强制性节水标签制度。